四川省南充市抓基层安全再出重拳
全面启动“安全生产示范社区”创建活动
【新闻提示】：四川省南充市历来十分重视基层安全生产工作。自2002年以来，南充市从“重基层、夯基础、强监管”入手，先后在全市广泛深入开展“安全生产示范乡镇”创建、“企业安全质量标准化”建设、设立县乡村“道路交通安全监督岗”、多警种联合“赶场”等一系列抓基层安全工作活动。通过这些活动的开展，全市安全生产形势稳定好转，为南充经济社会协调发展和构建和谐社会创造了安全稳定的环境。今年以来，南充又以社区安全管理为重点，5月下旬，南充在阆中市书院街社区、营山县西月湖社区、南部县金华街社区开展“安全生产示范社区”创建试点，积极探索和总结社区安全管理经验……
为切实加强事故防范，认真落实安全生产工作“关口前移、重心下移”，努力实现安全监管工作全覆盖，四川省南充市抓基层安全生产工作再出重拳。9月15日，南充市召开全市“安全生产示范社区”创建工作现场会，参观、学习、总结、推广阆中市书院街、营山县西月湖、南部县金华街社区创建“安全生产示范社区”经验，在全市所有城镇社区全面启动“安全生产示范社区”创建活动，让安全工作走进社区。南充市委副书记、市长杜光辉，副市长杨雪鸿在会上要求，在农村要以“安全生产示范乡镇”创建为突破口，在城市要以“安全生产示范社区”建设为平台，不断强化基层安全监管，打牢安全生产基层基础，构建全面覆盖、纵深推进、城乡互动、齐抓共管的安全生产工作格局。省政府安委会副主任、省安监局党组书记钟兆基亲临大会进行现场指导，在充分肯定南充近年来抓安全工作成绩的同时，他希望南充要继续抓好“安全生产示范乡镇”的创建和经验推广，抓好“安全生产示范社区”创建活动，加强安全生产基层基础建设，加大事故防范力度，为构建和谐四川、平安四川多出成果、多出经验、多作贡献。
会议提出，通过开展“安全生产示范社区”创建活动，到2007年，全市所有社区必须建立和完善“四个十”（即十项社区安全管理制度、十项社区安全管理职责、十项社区安全标准、十项社区安全管理台帐）。所有社区均要成立安全管理机构，落实安全管理人员，成立义务安全巡逻检查队，开展经常性安全检查和隐患整改。社区内生产经营单位安全生产状况每年普查率达95%以上，生产企业要聘用注册安全主任或配备安全生产专职技术人员。社区要组建义务消防队伍，特种作业人员必须100%持证上岗，社区待建地以及门店、商铺、宿舍、楼宇等无“三合一”、“多合一”等重大安全隐患的违法建筑和违章搭建物。社区消防安全设施功能完善，消防设施齐全，无重大消防安全隐患生产经营单位，消防通道畅通，住宅楼阳台无随意堆放易燃易爆物品，楼梯通道无占道堆放杂物，阳台防盗网均留有防火逃出口，消防设施定期维护保养，及时维修率达99%，维修合格率达100%，完好率达98%，社区内做到“三无”（无隐患、无违章、无火灾）。社区内交通设施完善，交通标线、标志齐全，交通秩序良好，社区居民交通安全意识明显增强，社区机动车上牌率达100%，驾驶员、车主按时年审率达100%。社区每年积极组织居民、生产经营单位、从业人员、私营业主和中小学校开展丰富多彩、形式多样的“全国安全生产月”、“119消防安全宣传周”、“交通安全月”等安全宣传教育活动，安全文化知识普及率达100%。通过开展“安全生产示范社区”创建活动，以社区安全管理为重点，把全市所有城镇社区建设成为安全组织完善、安全制度健全、安全保障有力、安全素质提高、安全隐患基本消除、安全事故基本杜绝的“安全社区”。
（作者单位：四川省南充市安全生产监督管理局 万伦 何宗周）