五个一”活动推动OSHMS EMS目标的实现
2005-10-11
来源:安全文化网
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一个管理现代化、标准化、程序化、规范化的企业,工作环境良好、经济效益显著、心情舒畅、身体健康有保证的集体,是党和国家的要求,是广大员工的希望,也是一个企业具有凝聚力的表现。
贵州电力建设第二工程公司开展电力安全生产"五个一"活动,"五个一"活动的内容:"学习一遍电力生产法规"、"提一条加强安全生产的建议"、"做一件安全生产的实事"、"当一天安全检查员"、"查一起身边的习惯性违章隐患"是对公司每一个员工切合实际的要求,是关心广大员工、保护广大员工身体健康、防止出现意外的手段。在公司同时承担四、五个工程的情况下,对于确保安全生产、文明施工,高质量、高标准、高速度完成工程建设任务,对于公司正在运行的职业安全健康、环境管理体系有着积极的推动作用。
电建公司是一个大型的综合施工企业,在整个施工过程中,客观上存在着许多危险因素和环境因素,为避免造成危害,必须有严密的管理制度、相应的安全设施及广大员工共同的参与,千方百计减少、避免危险因素和环境因素造成的危害。
我们的方针是"预防为主,全面控制施工危险;健康至上,营造良好作业环境;文明施工,严格执行八十条款",这既表明公司高度重视安全、环境,同时也要求有全体员工的积极参与。
职业安全健康、环境管理体系有其明确的目标:首先是杜绝重大人身、交通、火灾、机械、中毒和环境事故;对轻、重伤事故率有规定,特别是要求在不断改善作业环境的基础上,事故率逐年有所下降;对因作业环境影响而引起职业病的情况也提出了明确的要求。这都表明企业对广大员工身体健康的关注和承诺,而且也是对广大员工作业行为的总体要求:要求大家通过标准化、规范化的管理,全体员工广泛参与,开展危害辨识、环境因素辨识,控制施工危险和环境因素,要保质保量完成任务,杜绝重大事故,不出或少出一般事故,维护好的生态和作业环境,减少职业病,保持健康的身体、正常的生活和愉悦的心情。
作为标准,OSHMS、EMS两个体系各有17个要素,其管理的模式、方法基本一致,只是所管理内容不同。这17个要素中,最基本的、最重要的一个要素,就是"危害辨识,风险评价和实施风险控制的管理程序,要求各部门、各项目部都要针对自身工作范围及所涉及的设备、设施、用料等,包括人们常规和非常规的活动;所有进入作业场所人员的活动;所有作业场所内的设备、设施、材料等,开展危害辨识、环境因素辨识。这个过程,就是以往我们所说的开展不安全因素分析,找出存在的问题,然后分类,制定相应的控制方案,以避免和克服可能发生的人身设备事故或环境事故。这个过程,需要亲自经历施工过程员工的参与才能比较全面地进行。开展“五个一”活动,就是广泛发动群众,以具体的方式和行为,参与到这个活动中来,有组织、有要求、有安排地直接把管理程序中的要求变成实施行动。
建立OSHMS、EMS,开展体系有效运行的过程,就是学习、贯彻职业安全健康、环境管理方面的法律、法规及各项规定,以达到治理环境、保护人民身体健康、提高经济效益、强国富民的目的。
“五个一”活动体现了以下几个方在的思想:第一,体现了要求学习党和国家法律、法规的思想,与OSHMS、EMS标准中“法律及法规要求”一致。公司体系要求各部门收集、学习、贯彻、执行各自专业相关的法律、法规文件,要求自身的活动按照法律、法规进行。第二,体现了OSHMS、EMS体系“全员参与”特点的思想,每个职工都“提一条加强安全生产的建议”,“做一起安全生产的实事”,“查一起身边的违章隐患”,就是体系中“危害辨识,风险评价和风险控制的策划”、“环境因素分析”的具体实施。找出一起隐患,做出评价,提出控制方案,采取措施加以克服,避免了意外损失,就是一条建议、一件实事、一次贡献,就是在进行“危害辨识,风险评价和风险控制”、“环境因素分析”活动。第三,体现了管理和被管理目标的一致性,管理者和被管理者互相理解、互相监督、共同提高、共同进步。“当一天安全检查员”,从被管理到管理,换位体验,有助于在管理过程中,互相理解,共同提高,缓解管理者间和被管理者间的矛盾。
职业安全健康、环境管理体系标准,管理逻辑相互紧扣,相互联系,不重复不疏漏,严密全面,与实际紧密相关,是国际通用的先进性、科学性、严密性很强的管理标准。“五个一”活动有助于帮助大家理解和实践,过去的管理制度很多是适用的、有效的,但缺乏整体性、系统性和全面性,我们要在管理过程中,认真学习,按照体系文件的要求,办事有程序、有依据,把过去的管理经验与现在的体系要求相结合,使我们的管理过程逐步程序化、标准化、规范化,一定要避免出现管理过程与体系要求脱节的“两张皮”现象。充分调动广大员工的主人翁精神,积极参与到“五个一”活动中来,有力地促进了公司职业安全健康、环境管理体系有效运行,从而使体系的方针得到贯彻,体系的目标得以实现。