前言
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》发布以来,中国核工业集团公司821厂在13年安全生产标准化班组达标活动基础上,按照国防科工委和中核集团指导意见,调整思路、创新举措,开展“安全质量标准化活动”,积累了宝贵的经验。
1、明确认识 提升核安全文化素养
班组是企业的细胞,在班组开展安全质量标准化活动,提升员工核安全文化素养,让细胞充满活力,是保证规章制度真正贯彻、落实的重要措施。核安全文化素养既是规章制度的灵魂,又可以弥补管理制度的不足。企业员工的有些行为是不容易监管的,或者说监管成本太高,要靠企业文化尤其是核安全文化去熏陶、滋润,去潜移默化,形成员工自觉的“自我监管”。真正的权威的规章制度并不只是一些条条框框,而是潜在于人们心中受到敬畏的规则,是由文化内生的一整套东西。先进的企业核安全文化在某种程度上就像化学反应中时“催化剂”、“合成剂”或者“缓蚀剂”,可以激发职工奋发向上,凝聚大家同心协力,还可以提高员工识别并抵御错误思潮和能力,提高对管理与改革的认知能力和承受能力。
2、明确责任 党政工团齐抓共建
安全领导小组组长、厂长郭志敏在去年安全例会上讲:“我们要在生产班组安全质量标准化活动上多下些功夫,多一些调查研究,发现并总结推广先进典型以带动全面建设。”主管领导对具体操作谈了很中肯意见。工会主席要求各级工会组织配合,“安康杯”竞赛主要围绕这个内容搞。共青团也紧锣密鼓地完善“青年安全监督岗”创建方案。
3、制订计划 详细修改考核标准
安防处在以前有关资料基础上,收集了多方面意见和建议,制订出详细计划和方案;又根据中核集团指示,对公司检查和验收标准做了详细修改,吸取以前的经验教训,增强了可操作性,然后发到各单位武装群众。
4、抓好细节 精心指导活动记录
厂长郭志敏在企业《五洲报》发表文章,要求认真学习《国务院关于进一步加强生产工作的决定》,用安全文化熏陶员工,以人为本;强调落实安全生产责任制,事事有记录,有签字;每个环节、细节都有人检查、夯实。
安防处把指导班组做好安全活劝记录当作一种安全文化培训手段来抓,作为落实“抓好细节”的具体行动。2分厂6车间通讯班安全活动开展得好,活动记录规范,10多年来没有发一过任何事故,应在全厂介绍他们的做法。
5、摸底排队 分别指导关注落实
去年初,安防处认定339个班组参加活动,取消4个班组的合格化达标名称,保持在标名称的335个,合格达标又创优的24个。分析这3类班组实际情况,又把每一类进一步细分为上、中、下3部分,分别采取“抓两头带中间”的方法,制定针对性强的指导意见。同时又明确指出:在安全质量标准化活动中,班组“一律平等”;这样就形成所有班组齐努力的新局面。每季度对班组安全检查,都指出存在的问题,提出改进意见;在下一次的检查中首先检查以前的问题整改落实情况。
6、加大投入 班组增加学习资料
去年购买了12种850册安全培训教材,印刷了“安全生产基本知识”等宣传教育材料4000份发班组。
组织班组开展安全论文撰写活动,经过选拔,9篇论文在会上发表。然后,把论文集发至每个生产班组,组织学习。
把《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国防科技工业核设施安全监督检查规则》、《国防科技工业核设施安全许可证件和申请和颁发程序》、《国防科技工业核设施安全监督管理规定》、国防科工委副主任张华祝的有关讲话以及相应的3个《学习辅导材料》编印成安全学习读本发给安全管理骨干学习。
编印《事故事件分析》(5000字)安全教育读本1000本,发到生产班组。
7、班长培训 书记赠送“8字锦囊”
举办班(组)长安全文化班12期。党委书记向班组长们提出要按照“清醒、学习、用心、奉献”8字锦囊去体会、领悟和实践安全文化。
清醒:首先是要清醒地明白安全管理是实践“三个代表”思想的重要体现,安全文化是先进文化的重要组成部分。这样才能摆正生产与安全的关系,挣钱与安全的关系。什么关系?安全第一!没有安全,就什么也没有了。第二,要清醒地看到,《安全生产法》正式实施,就进入了依法管理安全生产的新时期了,必须具备法律意识。第三,要把想法与别人沟通,靠什么沟通?靠安全文化。
学习:珍惜时间,自觉学习安全文化,注意记录和积累,博览酌取。从书本、报刊中学习,从实践中学习,向群众学习,从他人经验教训中学习,汲取营养丰富自己。
用心:把平时学习到的安全文化理论与生产实践中的实际问题和现象联系起来分析,坚持唯物辩证观点,全面、历史、发展地看问题,尤其是出现事故或者事件时,不要人云亦云,被表面现象所迷惑,要从现象到本质从微观到宏观,从感性到理性用心思考、调查、研究,实事求是地总结成文字材料。
奉献: 积累了大量的知识和经验教训,对企业,对社会的奉献就可能发生飞跃,厚积薄发。
8、以点带面“五子措施”总结推广
安防处每个季度都要对50%以上的生产班组安全活动、学习情况进行详细检查。把好的做法和发现的问题收集起来,在安全生产例会上讲评。比如水气公司5年来着重采用“五子措施”、抓生产班组安全活动的作法就得到总结推广:
“指路子”。公司领导同班组长谈心,交流想法,要求“与时俱进”,彻底摒弃那种“安全活动就是读文件念报纸”的片面认识,研讨开展多种形式的、生动活泼的、能够引起职工兴趣的安全活动形式。
“压担子”。对班组规定出每月少活动次数,并根据活动形式,活动效果、活动记录等质量要求,对班组长进行考核。
“凑份子”。车间主任、书记等干部,甚至公司经理、书记轮流到各班组去以普通成员身份参与班组安全活动。
“查漏子”。查本班组人员思想、设备和操作方面有没有“漏子”。
“拔尖子”。每季度开展班组安全活动评比,评出档次和“尖子”,予以奖励或者处罚;每年召开安全生产技术与管理交流会,让班组介绍经验或者培训,评选出“尖子”文章予以重奖。
9、与时俱进 总结介绍“四大法宝”
热电厂4车间电焊班连续13年被评为红旗班组,6次被四川省国防工办命名为先进班组。该班管理经验归纳为“四大法宝”——民主、公开、培训、记工分。
班长是班员充分行使民主权利选出来的。安全员等“6大员”是在班长主持下大家民主选举的。更重要的是“施政”民主。比如奖金分配,几年前经过大家各抒己见,充分讨论后,实行公开记分考核办法,现在仍然坚持这么做。走进更衣室,就可以看见左边墙上挂着一个大黑板,赫然写着“考核记分一览表,”纵向是人员名单,横向是每日“32分”。班长记分, 由工会小组长将工分往黑板上填,大家监督。一月下来,每个成员该拿多少奖金,“瞎子吃汤圆”——各自心中有数。培训有一套严格的办法,比如,对新工人有“拜师学习规定”;接受新任务后首先要制订安全措施,班长和安全员认为合格才能实际操作; 遇到技术难题开诸葛亮会,每年要进行1次安全考试;培训成绩计算成“工分”。
10、总结提高 宣传先进
评比为省、部级,四川省国防工办、核燃料部先进的几个班组安全建设经验在全厂宣传。其中不涉密的在报刊上发表。对全厂班组安全建设起到了推动作用,形成良性循环。
11、兑现奖励
从11月份就开始检查验收,经过考核评比,认定是不是达标,达什么级别的标准,发文件予以确认,发给不同数量的奖金。被评比为中国核工业集团公司先进班组的,企业又奖给3000元;评比为中核集团核燃料部先进班组的1000元。
结束语
企业生产活动是连续的,管理也必须具备连续性。企业生产班组安全建设已经搞了10多年的“标准化班组达标活动”,贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,抓班组安全质量标准化活动,必须要在“标准化班组达标活动”基础上发展并创新,而不能“另起炉灶”。中国核工业集团公司821厂去年开展安全质量标准化活动,正是按照这样的思路进行的,他们的经验,对于其他企业开展安全质量标准化活动,提高企业安全管理水平,是有借鉴意义的。