以人为本是实施HSE管理的重要原则,企业员工HSE管理意识和技能的高低,将直接影响到HSE管理体系建立和运行质量。宣传教育是提高员工HSE意识和技能的重要途径,任何新生事物在推行过程中都离不开宣传教育,推行HSE管理同样也不例外。油田企业生产单位分散在野外,点多、线长、面广、连续作业,集中组织大规模宣传教育活动困难,小范围的活动又难以达到预期的效果。怎样才能营造浓厚的宣传教育气氛和取得良好的宣传效果呢?我们胜利采油厂在HSE管理试点过程中做了这方面的尝试。
一、HSE管理的宣传教育的形式
1 选拔骨干集中培训,培养一支精干的宣传培训队伍
在HSE管理试点的初期,HSE管理的理念对广大职工来说都是陌生的,必须造就一支精干的宣传培训队伍,才能适应试点工作需求。我们首先组织了骨干进行集中培训,重点培训领导和HSE管理人员。
我们举办了两期大型培训班。第一期主要由二、三级单位主管领导和各三级单位HSE管理人员参加,共109人,主要培训内容是HSE管理体系领导意识培训和建立体系的基本知识等;第二期主要由各三级单位HSE管理人员和基层HSE管理培训骨干98人参加,主要培训内容是HSE管理意识和危害识别及风险评估、环境因素及影响识别评价等。
经过培训,各级领导对HSE管理的认识有了较大的提高,推行HSE管理的热情高涨,同时也造就了一支精干的HSE管理宣传队伍,为在全厂基层单位开展大规模宣传活动奠定了基础。
2、制作VCD教学光盘,配合开展基层培训
为保证各基层单位教育培训内容的统一,我们把国内外HSE管理咨询专家授课录象编辑制作成HSE管理体系系列培训教材,教材由VCD光盘和学习用书组成。主要内容有:建立HSE管理体系的必要性;中国石化HSE管理体系标准要求;建立及实施HSE管理体系步骤;识别危害、环境因素,评估风险、环境因素、控制风险的方法等。每个基层队下发VCD光盘一套,试点单位职工人手一套学习用书,要求各基层队在统一时间内,组织全体职工进行HSE管理知识教育,在全厂掀起宣传学习HSE管理知识的高潮。保证了HSE培训工作的顺利进行。
采油厂HSE工作组根据各单位宣传培训情况,派人员到基层队进行现场辅导学习,对已学过的知识与职工进行交流和现场提问,巩固和检验培训的效果。
3、印制HSE管理知识挂历和台历
在HSE管理宣传印刷品的选择上,选择了家庭挂历和办公台历的宣传形式。画面选择了厂领导在基层调研、HSE应急演练、生产厂区景色、职工文化生活等具有采油厂特点、能反映全厂员工充满活力积极向上的精神风貌、激发人们生产生活热情的场面为挂历画面,以优美山水背景为台历画面。挂历、台历宣传的主要HSE管理内容是HSE管理体系的概念、建立和推广HSE管理体系的意义、中国石油化工集团公司HSE管理体系十大要素、胜利采油厂建立HSE管理体系的步骤和时间表等。将HSE管理知识日历内容与画面有机结合,翻阅日历的同时也浏览了页面上的内容,在日常生活中也能学习HSE管理知识。
4、充分利用厂有线电视和《胜采周报》进行宣传
我们把厂有线电视台和《胜采周报》作为HSE管理宣传的主要载体,在《胜采周报》上开辟HSE专栏,内容是“HSE工作动态”“HSE知识问答”“HSE论谈”等。在厂有线电视台每周两次的视窗新闻上播报HSE工作动态、活动新闻等。在HSE各个阶段的活动中,我们密切配合HSE工作进程,把正在和将要开展的HSE工作内容与动态以及一些好的经验介绍给大家,大力宣传HSE工作先进单位和个人,为风险评价和体系建立奠定了良好的基础。
5、在局域网设立HSE信息网站
利用网络的优势,建立了HSE信息网站。网站主要栏目包括机构设置及职责、相关文件、管理体系、培训教育、监督检查、工作动态、相关新闻、公告栏、视频之窗、法律法规。HSE信息网站的运行主要由宣传教育组专人负责,把HSE管理相关的内容进行整理后及时传送到HSE信息网站上,并做到及时维护更新。
二、效果分析
1、组织骨干集中培训
由于试点初期组织骨干集中培训、培养了一支精干的宣传培训队伍,为全厂试点单位完成全员培训和指导风险评价及建立体系奠定了基础,满足了试点单位宣传教育的工作要求。
2、运用VCD光盘和组织基层宣传员对基层的培训
采用这种方法能达到全员培训的目的,提高了试点队全员的HSE管理意识。但是由于基层教学设施相对较差,VCD光盘收看效果的影响和基层教员的水平参差不齐,生产任务繁忙,培训质量会受到一定的影响。
3、HSE宣传挂历、台历
台历和挂历在工作场所和生活中使用较普遍,对提高员工HSE意识有积极的作用。但是由于受页面小的限制,宣传的内容不全面。
4、电视、报警的宣传
电视、厂周报的覆盖宣传面大,收视收看率高,利用其开辟专栏和实时报道HSE工作动态和小知识,营造了全方位开展HSE宣传教育氛围。
5、HSE管理宣传网站
HSE网站传递信息量大、传递信息及时,是一中很好的宣传工具。在工作中各级员工都可以从网上学到HSE知识和管理方法,不断提高全员HSE综合素质。由于上网一般在办公场所,大部分一线职工没有上网条件。
从以上几种HSE宣传教育形式分析可以看出,每种宣传形式各有其特点:一种形式的覆盖范围和效果都有一定的局限性,同时采用多种形式进行宣传教育可起到相互补充的作用,有利于提高全员HSE管理意识。所以采用多种形式进行HSE宣传教育是很有必要的。