模拟事故分析会在基层安全教育中的应用

　　铁路工作，责任重大。如何不断增强全体干部职工的责任感和忧患意识，一直是铁路部门长期探索的重要课题。2004年1月起，喀什工务段在八盘磨工区试点，通过模拟事故分析会的方式对职工进行警钟长鸣的安全教育。经过8个月的实践，八盘磨工区在工务段的正确指导下，逐渐摸索出一条开展安全教育的新套路，安全形势持续稳定，设备质量均衡发展，职工保安全的责任心明显增强了。

　　1 开展模拟事故分析会的初衷

　　“安全第一，预防为主”是国家安全生产总的方针，防止各类事故的发生是每一位企业员工的职业使命。铁路工务部门，肩负着列车安全运行的重任，确保国家财产和人民生命安全，责无旁贷。

　　自1999年建段以来，喀什工务段狠抓安全管理，通过事故案例教育安全法规学习、强化过程控制、推进自控型班组建设、加强检查监控等手段。杜绝了各类一般及以上责任事故的发生，四大安全“基本稳定，有序可控”。其中，尤其是事故案例教育，通过惨痛的教训，使职工受到极大的震动，从而促进职工养成“遵章守纪，标准作业”的良好习惯。

　　在进行事故案例教育的过程中，我们发现有以下几个缺点，导致事故案例教育的效果在很多的时候不尽人意。

　　1.1 材料简单。由于铁路企业半军事化管理的严肃性，铁路行文一般都具有严谨、务实的风格。每次上级下发的《事故通报》，都是在最精炼的笔锋下介绍了事故的概况、原因、处理决定和相关要求，虽然语言简炼精辟，在开展安全宣传中却略嫌简单。

　　1.2 形式单调。以往的事故案例教育，大部分以车间。班组组织职工学习的形式进行，站段每年最多进行一至三次的看板宣传。而宣传的内容也不外乎类似《事故通报》的文字内容，图片极少，直观冲击力不大，调动不了大家学习的积极性。

　　1.3 学教枯燥。正如前面所讲，由于以行为表现的事故案例教育，大部分以车间、班组组织职工学习的大部分形式进行，领导工区干部或班长在上面讲，职工在下面有人听、有人不听，长此以往，导致事故案例教育形成敷衍了事的局面。

　　1.4 重心偏移。《事故通报》的内容及相关要求重点针对单位，如：铁道部针对路局、路局针对分局、分局针对站段、站段针对车间。而部分车间班组，由于工作方法不当或管理思想的局限，对于《事故通报》的学习照抄照搬，职工听到的要求与自身的实际有一定的差距，致使事故案例教育重心偏移。

　　通过对职工心理的研究和几年来开展安全教育的经验，喀什工务段把“如何提高事故案例教育效果”作为一个铁路跨越式发展的新课题研究和探索，经过几番论证，终于开展了以模拟事故分析会为载体的安全教育的有益尝试。

　　2 召开模拟事故分析会的程序和方法

　　模拟事故分析会，是一种充分运用角色扮演的安全教育模式，可以让职工最大程度地投入到安全教育当中，全方位，多层面的分析事故，从而吸取教训，防止悲剧重演。其召开的程序和方法如下：

　　2.1 由安全员将《事故案例》中的事故概况部分，记名传达至每1名在岗职工。《事故案例》可选以往的典型事故，也可以选择近期发生的事故。

　　2.2 在召开模拟事故分析会之前，至少预留一天的时间，让职工自行学习，并对照相关的规章、制度、措施确定问题症结所在。

　　2.3 通过自学，职工对事故概况有了解，对事故造成的原因有了一定的认识，此时趁热打铁，由工班长（或车间干部）正式组织召开模拟事故分析会，将本起事故模拟为本单位发生的一起事故。

　　2.4 会上由安全员用职工的工号随机抽签（事故责任者有几名即抽几名），根据抽签的顺序，决定由哪位职工模拟当事人某某，进行重点分析。

　　2.5 中签人员按所抽中的角色，模拟自己为事故当事人，对照事故进行分析，分析内容如下：

　　 ·分析事故中自己所犯的错误；

　　 ·分析事故发生后，自己所应承担的责任；

　　 ·分析事故发生后，自己有可能受到的处理；

　　 ·分析自己如果处在当事人的位置，心理感受会是如何；

　　 ·分析自己日常工作或本工区日常作业中是否存在类似的问题；

　　 ·分析如何避免此类错误的发生。

　　2.6 其他职工进行补充，为鼓励大家的积极性，对于发言积极、表现突出的职工，可以在当月活工资进行适当奖励或在“学分制”中适当加分。

　　2.7 职工补充发言结束后，工班长或车间干部可进行总结，并正式宣读事故的原因、相关责任人的处理和单位的相关要求，使大家在理解的基础上加深记忆。

　　2.8 日常作业中的继续再教育。日常作业前的班前安全讲话中，可联系分析过的事故，对职工进行简短的安全教育，巩固记忆。

　　3 模拟事故分析会的优点

　　3.1 形式新颖，内容丰富。由于每名职工都有可能作为当事人进行分析，由以往的灌输式教育转变为互动式教育，使与会者不由自主地在心理上、思想上、意识上分析事故原因、吸取事故教训。由于需要自己对事故进行分析，在会前就需要对《维规》、《安规》、《行规》、《事规》、《职工劳动安全守则》等规章制度进行学习，由职工自己丰富了案例教育的内容，能够充分调动职工进行安全学习的积极性。

　　3.2 端正态度，摆正思想。由于模拟事故分析会是一种模拟行为，职工有机会站在更高的层次对事故原因、对安全措施进行分析，在提高职工安全责任感的同时，再通过不同级别责任人的分析，能够对各级领导坚定不移抓安全的态度有更深刻的理解和认识，从而消除抵制考核、抵制安全检查的消极心态。

　　3.3 方法简单，易于操作。与站段举办的事故案例看板宣传相比模拟事故分析会具有更加鲜明的形象生动的特点，然而不需要额外的投资、不需要其他的道具，开会的时机可利用晚点名、作业间休等，场地也不受任何限制，便于一线车间班组自行开展。

　　3.4 注重心理，强化意识。由于模拟事故分析会让职工站在当事人的角度分析问题原因、查找安全隐患、制定安全措施，使职工在一定程度上能够与事故当事人的心理和思想产生共鸣，不仅规范了职工的行为，更重要的是触动了职工的思想，从而在安全意识和责任心方面大大加强了。

　　4 开好模拟事故分析会的几个要点

　　4.1 选材要准确。模拟事故分析会的事故选择，以本系统事故案例为佳。由于职工对本系统所从事的工作较为熟悉，在分析中能更准确地击中要害，能够更有利于吸取事故教训，若工务段选择机务段、车辆段的行车事故，分析会就难以取得最好的效果。对于人身、消防、交通安全方面的事故，可以根据事故的复杂程度，在不同系统之间酌情拓展。同时，近期发生的事故，往往最具有影响力。

　　4.2 酝酿要充分。模拟事故分析会的召开，必须经过事前的充分酝酿，即：将事故概况向职工通报后，必须给职工一个理解、认识和思考的过程，这一过程即是召开模拟事故分析会的准备过程，职工进行自我学习的过程，如果时间过于匆促，将影响职工的学习和分析，一般以通过事故概况后一至三天时间内召开为好，一个月内可根据实际情况召开一至两次。

　　4.3 氛围要严肃。模拟事故分析会虽然是一种角色扮演的安全教育，但决不等同于游戏或安全宣传文艺活动。因此，从组织者就要做到严肃认真地对待，不可嘻嘻哈哈，否则职工们就不容易进入角色，认真、投入地对事故进行分析。

　　4.4 总结要全面。模拟事故分析会召开后，会议组织者必须认真进行总结。一是对本次分析会中参与重点分析的职工和进行补充发言的职工其进行总结；二是对本起事故的官方原因分析、处理、意见、相关进行通报；三是趁热打铁，在职工对事故有了较为深刻的理解的基础上，进行安全教育，并对如何具体落实相关要求做出全面的安排部署。

　　4.5 奖惩要兑现。对于分析透彻、发言踊跃、认真参与的职工，可在当月活工资或“学分制”中进行适当奖励；对于准备不充分、不能积极参与的职工，要做相应的考核，所有的奖励或考核，要在会议上进行宣布，当月必须兑现，以激发大家的积极性。

　　4.6 意义要引申。模拟事故分析会的作用，不仅仅局限于一时，车间班组管理者，要将其意义引申到日常工作当中。班组长或安全员可根据具体的施工作业项目，把事故案例分类积累。在每日班前安全讲话中，提醒职工以XX事故为戒，注意做好哪几个方面的自控、联控与互控，使职工的头脑中始终有一部常鸣的警钟。

　　每一起事故的教训都是惨痛而沉重的。但是对于安全工作来说，每一起事故又都是发人深省、值得引以为鉴的，如何更好地发挥事故案例的作用开展好安全宣传，是不断探索安全管理的客观规律的一个重要内容。喀什工务段以模拟事故分析会的形式开展事故案例的宣传教育，是基层安全管理的一个创新，对推进自控型班组建设、增强职工责任心、强化安全意识具有积极的促进作用。