摘要：本文论述了安全生产是企业永恒的主题，提出并论证要认清“一个规律”，解决好“四个关系”，讲透安全工作的“五个观点”。
关键词：安全建设、主题、“一个规律”、“四个关系”、 “五个观点”。
我单位是一水利水电施工企业，作为水电建设的一支铁军。我公司在安全文化建设中，认真贯彻落实党的“十六大”会议精神，始终坚持“安全第一、预防为主”方针，从实践“三个代表”重要思想的高度关注安全、关爱生命。要求各部门，明确安全生产责任，既两个提高：提高企业管理者安全技术知识和管理水平，提高企业职工安全生产知识和自我保护意识；两个为零：安全事故为零，质量缺陷为零；三个加强：加强企业安全管理，加强工会群众监督，加强安全知识培训开展工作。同时结合本公司实际，认真组织开展“安全生产月”活动，组织开展了安全生产知识竞赛、讲座和“我为安全献一策”征文活动，通过广泛征求意见，制定和完善《葛洲坝小湾项目部安全管理制度》，并根据企业安全生产管理责任书和安全生产领导责任追究规定要求，与各科室签订安全生产责任书，确立以公司长为安全生产第一责任人，使安全生产管理工作逐步走向规范化。
通过近年来的实践，我们对安全生产宣传教育工作的本质特征和规律特点等，有了比较深刻地认识。为做好巩固和扩大安全工作，我公司进行安全生产"回头看"活动，提出要认清“一个规律”，解决好“四个关系”，讲透安全工作的“五个观点”。
“滞后性”规律
结果滞后性的规律。安全工作的结果不是立竿见影的，很可能今天的工作松懈、失误在当年体现不出来，而相反今天大量的基础性安全工作，其效果可能在相当一段时间才表现出来，这就是安全工作结果的滞后性。在安全管理上就需要适应这一规律，不能因安全工作有滞后性而对安全工作有所放松，相反，认识了这个规律就要根据规律，提前抓，提前规划，认真宣传贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把各项安全生产措施真正落实到实处。
认清“四个关系”
安全生产是企业永恒的主题，我们应正确处理好安全生产管理过程中的四个关系。
居安思危，摆正“没事”与“有事”的关系
在安全生产管理实践中，“没事”常常是我们所希望达到的一种良好控制状态，“有事”则是谁也不愿意看到的情况和结果。要摆正“没事”与“有事”的关系，一是要把“没事”当“有事”，主动防范。要以强烈的忧患意识和如履薄冰的心态，坚持做到想在前、抓在前，防患于未然。二是要创造条件，使“有事”向“没事”方面转化。当发生问题的时候，要坐下来认真调查原因，弄清问题的症结所在，进而采取相应措施，举一反三排除隐患。三是“有事”之后别“忘事”，变教训为财富。
见微知著，摆正“小事”与“大事”的关系
安全生产工作中“大事”与“小事”之间的关系，是辩证法中量变与质变规律的具体体现。安全生产要立足于防微杜渐，抓小防大。一些在我们平时看来微不足道的问题，其背后往往潜藏着一些大的事故隐患，如不引起足够重视，就有可能酿成大事故，造成无可挽回的损失。因此，要克服麻痹思想，时刻保持警觉，主动做防范工作。要端正思想工作作风，不搞大事化小，小事化了。对工作中的问题，要实事求是，敢于主动如实报告，敢于揭短亮丑，敢于公正严肃处理，认真吸取教训。
举一反三，摆正“别人的事”与“自己的事”的关系
要有“邻里失火，自查炉灶”的意识。接到上级转发的事故通报后，必须要在本单位及时做好传达教育工作，把别人的问题与自己单位的实际相结合，进行认真分析研究和对照检查，借以发现自身存在的类似问题和隐患，并制定相应的预防措施，以增强工作的针对性。对别人发生问题，要当作本单位的警示，进行系统分析并在实践中加在借鉴，这对于改进自己的工作，避免可能出现的失误是非常必要的。因此，安全工作不但要在别人出成绩的时候去取经，而且要在别人出了问题时，跟着分析原因，吸取教训。只有善于吸取别人的教训才能使自己少付出代价，少交或不交“学费”。
统筹兼顾，摆正机关的管理责任与基层单位的管理责任的关系
机关的管理对基层单位的安全工作有着重要的指导、教育、督促和管理的重大作用。机关的管理与基层单位的管理是安全工作的两个方面。机关的管理对基层单位安全工作如果只重视基层这一头的管理，而忽视机关管理，那么安全工作就会产生严重后果，因此，在紧紧抓好基层安全工作的同时，要加强公司机关的管理工作。机关安全管理体系是否适应基层工作？机关的指导是否得力？是否有方？激励机制是否有助于从事安全工作的具体人能够鼓足精神来抓安全工作？这些都是非常重要的。
讲透“五个观点”
“安全就是生命”。无数的安全事实教育我们，安全就是生命。我们不仅要动员员工的力量，而且还要动员职工家属的力量。譬如，召开职工家属会议的时候，请她们给一线的职工写上一封有关安全的家信，告诉职工“安全就是生命”，你们一线施工，我们在家拖小带老，千万要按公司规章制度抓安全，否则你的生命没有了，我们的家庭就会失去依托。把安全文化工作做到家庭更有意义，职工家属的一封信要比我们的领导作一次报告还要有用，这恰恰验证了施工安全文化建设的极其重要作用。
“安全不仅仅是不出事故”。不出事故是安全工作的最基本、最起码的要求。抓安全不能满足于不出事故，不出事故不能代表安全工作完全抓好了。一个工程队伍没有事故不等于安全工作系统正常运转。对此必须须高标准、严要求。如果安全系统出现隐患，迟早还是要出事的。
“安全就是效益——向管理要安全，向安全要效益。”效益是企业安全工作的落脚点。安全出了问题，效益就无法保证。安全工作至关重要，没有安全就没有效益，安全是企业生存和发展的基本保障。安全工作抓不好将导致出现大事故，会牵涉到许多精力、财力、物力、人力等直接和间接经济损失。安全抓好了，就为我们企业的生产经营创造了直接和间接的效益。
“安全工作是一项实实在在的工作”。如何抓安全，光讲没有用，关键要去做，要扎扎实实地去做。领导机关要通过工作指导，把安全工作的要求、规章制度落实到基层实实在在的具体岗位，落实到每一个员工，落实到影响安全的各个环节中。
“以文明施工促进安全生产”。在现代化的工程管理中，文明施工是抓好安全工作的前提，是搞好工程质量，提高工作效率和工程进度的必要条件。各类施工材料按照现场平面布置图划分的区域堆放整齐、标识清楚，并设置黑板报和宣传栏，满足现场职工的食宿条件，为职工解决后顾之忧，心情舒畅地投入工作。以此为契机，为安全生产工作的完善提供外部环境，在施工过程中，通过严格管理和技术交底，教育和督促广大职工严格遵循各类技术操作规范，各班组认真履行工序交接手续，做到各工种工完料清，各项目部按照国家有关规定，逐步推广商品混凝土作业，真正做到文明施工促进安全生产。
安全生产——企业发展的保证，企业安全文化建设工作同样如此。充分认识提高企业安全质量管理水平和建设企业安全文化的艰巨性、长期性和紧迫性，以追求卓越的安全质量管理境界和企业安全文化精神为己任，积极打造并强化“零理念”——安全事故为零、质量缺陷为零。通过持续改进和不断完善安全质量管理体系，葛洲坝小湾项目部安全文化建设一定会迎来新的春天。