——兼谈鲁宏公司独具建材行业特色的非煤矿山安管模式
中联鲁宏水泥有限责任公司，是中国建材集团水泥业务平台——中国联合水泥有限责任公司旗下的核心企业。该公司始终坚持“安全第一、预防为主”，以“高、新、细、实”为企业管理方针，不断吸收国内外企业安全管理的最新智慧成果，通过对传统企业的生产经营模式、组织管理体系的流程改造，建成了具有鲁南特色的生产安全运行机制，其自备矿山的安全管理也别具建材行业特色，为非煤矿山的安全管理提供了一个参考范例。
按照标准化要求，编织安全网络、完善安全规章制度
优秀的企业是用制度管人，公司成立了以总经理任主任的安全生产委员会。在公司安全生产委员会的领导下，专门设立了矿山安全生产办公室，由主管生产的副总经理亲自挂帅，并明确规定矿长（矿山车间主任）为矿山安全生产第一责任人。矿山车间建立了上至车间主任、下至普通员工，“纵向到底、横向到边”的安全网络组织。并制定了较为完善安全生产责任制。切实做到了安全工作有人抓，有人管，出了问题有人负责的安全管理体系。
推行“12345”管理模式，实行标准化管理
1．一个中心：以安全生产为中心。
2．两个基本点：以抓“双基”管理、安全标准化管理为出发点。
3．三无：个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。
4．四结合：一是把生产任务与安全指标相结合；二是把危险因素与防范措施相结合；三是把安全规章制度与个人行为规范相结合；四是把安全生产与奖励处罚相结合。
5．五个转变：一是从人治向法治转变；二是从被动防范向源头管理转变；三是从集中整治向经常化、制度化转变；四是从事后查处向强化基础转变；五是从传统管理模式向安全标准化管理转变。
“12345”管理模式，概括了矿山安全生产管理的主要内容，并始终贯穿于安全生产管理之中。
依靠科技进步，加大安全资金投入，实行机械化、规模化作业
鲁宏公司在资金十分紧张的情况下，不惜投入2000多万元，购进30吨级“特雷克斯”矿车两台，40吨级北京“首冠”自卸矿车6台。逐步替换车况老化的BJ374矿车；又增加了先进的液压钻机1台，液压油铲2台；新式装载机、推土机各1台。原先大块石头二次爆破，需用人工手风钻打眼，效率低又不安全，自购进液压破碎锤后，破石效率大大提高。通过加大安全科技投入，消除了事故隐患，确保了安全生产。
规范矿山开采，确保爆破质量安全，提高减震效果
1．鲁宏公司石灰石矿、粘土矿均为露天开采，为了充分利用资源，保证合理开采，公司每年年初都按要求编制矿山年度开采规划，并编制月、季度开采计划和安全生产经营计划。开采中，严格执行《金属非金属露天矿山安全规程》。实行自上而下的水平分层开采，开采台阶高度15米，台段边坡角不大于75度。为了提高爆破质量，公司选用澳大利亚澳瑞凯威海公司生产的优质雷管、炸药，采用单孔微差爆破。为确保爆破安全，制定下发了《露天爆破安全管理实施细则》；爆破作业人员做到全部持证上岗，现场爆破作业严格按照爆破设计说明书进行装药爆破。爆破设计说明书必须经安全管理办公室、消防队、技术室、工农关系办公室、公司分管领导签字后方可进行爆破。爆破结束后，由爆破班长填写《二次爆破作业记录》。
2．一直把爆破减震工作作为一项重要工作来抓。由于采石场距周围民房较近，爆破震动对居民的生产、生活影响较大。因此，矿山开采一直不能实施大规模爆破，落矿量满足不了生产的要求。频繁移动潜孔钻和电铲，造成设备故障高，两排孔爆破致使爆破次数增加，爆破效能降低，穿爆成本上升，且岩石挤压效果不明显，大块率上升，二次爆破量增大，总体成本居高不下。为了解决上述问题，先后和山东理工大学、威海澳瑞凯公司、平邑化工有限公司等单位加强合作，先后采用多种先进的爆破方案，积极探索最佳减震办法。对矿山车间原爆破方案进行测震，然后针对测震分析数据，理工大学拿出减震爆破工艺方案，采取大分区微差控制起爆，孔间微差间隔装药爆破方式，在2#铲、3#铲位进行爆破实验效果良好，每次爆破矿量达8万余吨。爆破震动较以往有很大改善，周边反映良好。
搞好矿山安全评价，对重大危险源进行检测监控
为查明矿山生产过程中固有或潜在的危险，分析其主要发生条件，有针对性地制定安全技术防范措施，把事故危害所造成的损失减少到最低程度。公司委托中非地质工程探测研究院，对采石场进行了安全现状评价。辨识出一般危险源及爆破、炸药库、边坡危石等重大危险源。
1．采石场一、二次爆破，存在较大事故隐患。为了确保爆破安全，爆破时，严格按照爆破规程进行操作。在矿区周围制作安装了爆破时间警示牌，爆破警戒桩，在矿运路上安装了宣传标语牌，显示爆破具体时间，并按规定发出爆破信号。同时加大投入，为爆破人员配发了无线电对讲机，每次大爆破时联系保安部负责做好现场警戒。此外，鲁宏公司还加强了和地方政府部门的联系，到周围各村下发张贴“爆破时间、爆破警戒信号”宣传单。现在爆破时只要一拉警报，村民就知道我们要放炮了。由于防范措施细致周到，矿山从建矿以来，没有发生过爆破事故。
2．职业危害管理：公司对职业病防止工作非常重视，专门制定了劳动保护措施。对存在的粉尘、有毒有害气体、放射性物质、噪声和高温等职业危害场所，安装悬挂了警示标志牌，对各扬尘点由机电车间定期进行检测并作好记录。公司制定了《员工劳动防护用品管理办法》，按时为从业人员配发符合国家标准的劳动防护用品，建立了“劳保防护用品发放卡”，并详细做好发放记录。为每位员工建立体检档案，每年由省职业病防治体检站来公司为员工查体。发现职业病人及时调离工作岗位，按照有关规定给予照顾。
推行安全目标管理，严格考核制度
1．鲁宏公司把传统的安全管理经验和现代安全管理理论、方法有机结合起来，推行安全目标管理，使安全工作与部门、员工的切身利益挂钩。从2003年开始，实行了年度安全生产目标管理考核，完不成安全目标，发生工伤事故，除扣罚绩效薪金外，不能参加星级学习型团队评比。
2．公司把安全指标列入年度经营方案，在与各单位签订经营合同的同时签订《安全责任书》。各部门也分别与下属单位签订《安全责任书》，并将生产安全纳入本单位绩效考核。加大安全考核力度。实行安全一票否决制。
利用现代管理理论和科学手段，不断提高安全管理水平
推行5S+SBU+TPM管理，利用现代管理理论和科学手段不断提高企业生产安全水平。
1．“5S”管理是现场管理的基石，是防止和消除各类事故的有效管理手段。通过全员整理、整顿、清扫、清洁，使员工素养有较大提升，有效消除了不良习惯和马虎之心，塑造了现场整洁有序的工作环境，避免了各类事故的发生。
2．推行“SBU”管理，努力使每个部门、班组和个人都成为战略业务单元，人人经营自我。在SBU经营方案中，将安全作为一个重要的指标列入其中，在自我经营中首先经营安全，在考核中首先考核安全，安全指标完不成将被评为最差的SBU。
3．“TPM”是全员设备管理。鲁宏公司在推行TPM管理中，通过全员参与、全过程控制，发现设备隐患和生产组织中的问题，并且及时处理，避免设备、人身和产品质量事故的发生。
加大安全教育培训力度、建立良好的安全文化
1．聘请安监部门专家来企业讲课，为管理人员和专兼职安全员讲授《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动法》等法律法规。一方面通过外请本地安监局的专业人员对电工、焊工等特殊工种进行安全培训，通过考试，全部取得上岗证书。一方面聘请本地技术监督局人员对起重设备、厂内机动车辆、锅炉操作人员进行培训。
2．在企业文化建设和学习型组织创建中，该公司把安全文化建设作为一个重要内容来抓，用文化的力量提高员工的安全意识，改变员工的不良习性，塑造遵章守纪的高素质员工队伍。
一是征集提炼能概括安全理念的妙语佳句，形成共同遵守的安全价值观，如“宁听骂声，不听哭声”、“绳子断在细处，事故出在松处”等等，这些充满人情味的安全理念有效约束了员工的行为，提高了员工遵章守纪的自觉性。
二是在生产现场悬挂员工创作的安全漫画，用员工的“话”与“画”教育员工，培养员工安全自主管理的意识，形成“工作之前，先讲安全”；“工作之中，安全记心中”；“关心自己、照顾别人”的浓厚氛围。
三是运用学习模型，不断发现和反思工作中的安全问题，开展危险预测训练活动，制定预案进行“找差、消差”活动。
四是发挥工会组织的作用，开展群防群治。开展“安全我一个，幸福一家人”活动，大力营造车间“关注安全，关爱生命”的活动氛围。
正是加强了自备矿山的本质化安全管理，中联鲁宏水泥有限责任公司矿山安全管理一直走在山东省水泥行业的前列，连续3年未出现任何恶性事故。