强化安全生产基础工作 打造平安企业

　　近年来，云南省电力设计院在生产任务面临繁重的形势下，将“打造平安企业”作为头等大事，按照“制度文化、诚实文化、后果文化”的要求，加强安全生产基础建设、综合治理、全面推进，确保了安全生产良好态势。

　　重心下移，强化部门安全网络建设

　　为充分发挥部门和职工自我管理、自我约束的主动性、积极性和创造性，电力设计院坚持安全生产重心下移，突出抓好部室、班组、职工三级队伍建设，建立了完善的安全管理网络。一是切实加强对部室一级的组织领导。院各部室都制定了具体的安全工作细则和目标责任制，形成了从部室到班组的安全生产责任保证体系，将部室行政一把手到班组长、员工抓安全生产的责任进一步细化，使安全生产工作做到了横到边、纵到底。二是突出抓好班组建设。近年来，我院把加强班组建设作为促进安全生产工作的重要内容来抓，严把班组长任免关，将一批既能打善战、精于操作、管理有方的优秀职工选拔到班组长队伍中来。三是加强勘测设计策划阶段危险源的辨识和控制措施等安全管理工作，抓好事前指导和事中检查落实工作。

　　关口前移，夯实安全根基

　　近年来，我们坚持从安全生产基础工作抓起，建立了“全员、全过程、全方位”的安全生产管理体系，形成了院各部门齐抓共管、群防群治的安全生产工作新格局。

　　一是狠抓现场安全管理。多年来，院始终坚持“雷打不动”的干部深入野外工地进行安全大检查的作风。院级领导不定期深入野外工地，部室主任每月不少于2次，安监人员全年36次，通过深入野外工地安全检查，及时掌握野外现场安全生产和安全生产管理制度的执行情况。同时，院着重抓现场作业安全监督，院在坚持春秋两季大检查的同时，不断改进检查方法，采用“工程组自查、部室主任抽查、安监人员重点检查、院领导走动式管理、群众性监督”等全天候、全方位监督检查方式，突出对重点区域(勘测工地、送电线路终勘现场、总承包现场、监理现场)和院办公大楼的管理，确保了现场各作业环节和办公区域的安全。今年以来，院组织安监、工会、勘测室、车队、线路室、变电室、发电室、恒安、凯胜对野外生产现场的安全设施、劳保用品、车辆进行“拉网式”全方位排查50余次，彻底查找安全隐患，对安全隐患做到及时进行整改，发现一处整改一处。

　　二是严格考核制度。院在严抓现场管理的基础上，坚持严格考核，重奖重罚。对坚持安全生产并做出成绩的员工给予重奖，对忽视安全、违章指挥和违章作业的责任者，无论是否造成事故，都要给予严厉的行政处分和经济处罚。今年4月份，院发生了一次送电线路交叉跨越漏测事件，虽未造成严重后果，仍然按“四不放过”的原则，对此次事件提级分析，严肃进行处理。对全部责任人员予以处理，勘测室主任、技术质量部相关人员、当事人分别罚款3000-300元，并对责任部门给予黄牌警告。这些措施的实施见到了良好效果。在考核内容上，院首先把好生产技术的第一道关口，严格安全技术措施的编制、审批、贯彻、执行四关。在考核方式上，实行全面考核，坚持重心下移，狠抓现场管理和现场考核，严格落实奖罚制度，有效地促进了干部职工工作作风的转变。

　　三是狠抓现场安全投入。近年来，院紧紧抓住车辆、测量设备、劳动防护用品等安全生产一线的关键环节，狠抓安全投入。今年，院累计投入300多万元，积极推广应用了“2公里免棱镜测距仪”、“Trimble GPS”、“越野车”等先进的安全工艺和安全设备，使院的装备能力、防漏测技术和道路交通安全水平以及职工的安全自救能力有了大幅度地提高。为保证安全生产、提高经济效益起到了十分重要的作用。

　　文化塑魂聚合力，强化安全文化建设

　　安全文化是企业文化的重要组成部分，是抓好安全生产基础建设的重要基石。今年来，院围绕“综合治理、保障平安”为主题，努力营造良好的安全环境。一是加大安全宣传教育力度，注重理念渗透。在全院范围内先后开展了“生产安全事故报告和调查处理条例”和“红河供电局11.9人身触电事故快报”等数10个专项学习讨论会、安全生产知识竞赛、安全论文征集活动，专门组织人员编写了安全生产手册，做到了人手一册，提出了“环境目标”、“职业健康安全目标”并完善了“院安全生产工作管理规定”等12个安全制度，将南方电网的警示录、标语悬挂在会议室、走廊、食堂、工作区，使安全理念进班组、入工地、到岗位。二是结合案例用警示教育去感化职工，院组织职工观看火灾录象、安全事故通报，以情感人，以案警人，以身边的事教育人。三是加强全员岗位培训，增强业务技能。在安全培训方面，积极寻找适合自身实际的教育方式：一是实行院、部门、班组三级培训。院一级主要侧重于全员培训和针对工程特殊培训，部门一级主要侧重于适合本部门特点的、灵活自由的即时培训，班组一级则侧重于即时即地的现场培训。二是“对症下药”。院分别对新入院员工、聘用人员、临时工、安监人员等六类人员进行分类培训，根据各自从事的工种和自身情况有针对性地加以培训。

　　安全责任，重于泰山。在今后的工作中，我们将牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，继续发扬脚踏实地的工作作风和勇于创新的精神，再接再厉，开拓进取，为“打造平安企业、建设本质安全型企业”而努力奋斗。