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胜利油田孤东采油厂——隐患治理巩固安全防线

2008-07-11   来源:现代职业安全    热度:   收藏   发表评论 0

  对于高风险、高投入的石油采掘业而言,如何保证安全生产,是业内普遍关注的重要话题。2003年以来,胜利油田孤东采油厂通过创新安全管理理念,全面推行“零缺陷”管理,强化隐患治理,从“事故后责任追究”转变为“隐患治理责任追究”,实现了由“管结果”向“管过程”转变,由“事故处理”向“隐患治理”转变,形成了一套行之有效的安全管理新办法,连续5年获得胜利石油管理局安全管理先进单位称号。

  安全责任重于泰山,安全是企业管理永恒的主题和最大效益,这已在孤东采油厂职工心中形成了广泛共识。基层是企业的细胞,企业靠基层的生产管理组织来取得企业的生存和发展。因此,企业安全生产的重点在基层,基层安全管理的重点则在作业现场。只有做好了现场安全生产管理工作,才能做好企业的安全管理工作,才能取得企业安全和效益的统一,实现企业和社会的和谐发展。

  落实安全生产岗位责任制

  安全生产之所以重要,因为它是人命关天的大事,而隐患就像埋在身边的“定时炸弹”,是安全生产的心腹之患。孤东采油厂的安全实践反复证明,哪个单位安全生产责任制落实扎实,工作标准落实细致,事故隐患处理及时、彻底,不留死角,哪个单位就能保持安全生产无事故或少出事故;反之,则事故层出不穷。

  在孤东采油厂,坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针,落实安全生产责任制,不是空喊的口号,而一种实实在在的行动。孤东采油厂层层落实安全生产责任,加强基层“三标”建设,消灭各类事故隐患,做到“严”字当头,严格要求、严格检查、严格考核、严格奖惩,对各项管理制度和管理规范进行修订、完善,做好设备安全操作规程、管理标准等规范的宣传和贯彻工作,让规程、制度从墙上走下来。

  孤东采油厂从基层现场基础工作入手,重新审视各项工作的细节,细化工作标准,加强同类问题重复出现的整改、惩罚力度,严格考核奖惩,消除管理的“死角”和“盲区”,做到“四不放过”,真正将事故隐患消灭在萌芽状态,防范现场安全责任事故的发生。

  今年年初,孤东采油厂与各三级单位通过细化分解安全指标,层层签订了安全生产责任书,从提高全厂干部职工的安全意识入手,将《安全生产法》、《道路交通安全法》、HSE(健康、安全、环保)管理知识和安全技术操作规程等下发到班组岗位。在原油生产相对紧张的情形下,采油厂还组织基层队副队长外出进行HSE专业知识培训,组织了安全知识竞赛和安全环保演讲活动,真正形成了“我的安全我负责,他人安全我有责”,“安全为了生产,生产必须安全”的良好氛围。

  推行“零缺陷管理”

  现场生产是通过各类设备、设施的运转来实现的,搞好设备的运行管理是搞好安全生产的基础性工作。现场事故隐患主要自来于设备,从某种程度上说,消灭了设备的隐患就等于消灭了现场事故隐患。5年来,孤东采油厂强化隐患治理,创新应用“零缺陷管理”进行缺陷控制,基本实现了设备管理的“零缺陷、零故障、零事故”目标,从事故后责任追究转变为隐患治理责任追究,实现了由“管结果”向“管过程”、由事故处理向隐患治理的转变。

  孤东采油厂强化隐患治理的做法,就是把隐患当事故来处理,推行“发现问题就是成绩”和“发现问题甚至比解决问题更重要”的安全管理理念,对人、机、环境等因素实施全方位、全过程监控,全方位、多层次削减隐患。同时,孤东采油厂建立了安全预案,对可能发生的事故进行应急处理,把损失降到最低程度,从而实现了事前控制和动态化管理的新格局。

  零缺陷管理是指定期对设备进行巡视点检,找出设备潜在的缺陷,及时处理缺陷,并通过反事故演习模拟缺陷,达到预防设备突发性故障或事故的目的,使设备在安全经济状态下运行。

  所谓设备缺陷,就是指设备磨损、松动、泄漏、伤痕、动作失灵、温升、振动、异音等影响设备正常运行的问题。“找缺陷”按照“谁发现问题谁记录,什么时候发现什么时候记录”的全员管理原则:一是通过操作工人日常点检找缺陷;二是班组负责人每日组织一次巡视找缺陷;三是组织技术人员每周一次巡视找缺陷。

  针对专业性强、涉及面广的设备缺陷,采油厂进行专题反事故演习,模拟缺陷。一是重要生产岗位如湿蒸汽发生岗,每个季度要进行一次专题反事故演习;二是其它生产岗位半年进行一次反事故演习。反事故演习列入到劳动竞赛中,做到有计划、有落实、有考核。以反事故演习为载体,模拟缺陷,增强了职工的处理设备故障的能力。

  孤东采油产厂在设备管理中注重从细、从严要求,做好注汽锅炉炉管、管网壁测厚记录,做好润滑油“三滤”工作,专门购置了部分设备检测仪器,加强设备的运行状态监测,改变过去检查仅靠肉眼判断的现象,从细微缺陷检查入手,真正将事故隐患检查出来,防止缺陷积累导致事故发生。

  “零缺陷管理”的推行,使孤东采油厂基本达到了设备管理“零缺陷、零故障、零事故”的要求,实现了设备的安全经济优化运行。比如,无泄漏设备、无泄漏站房的创建,使设备泄漏率由原来的1.5‰下降到0.35‰,设备完好率由92%提高到98%,有效地防止了锅炉爆管等恶性事故的发生,保障了设备和职工人身安全,提高了经济效益。

  加强事故隐患整改

  抓好故事隐患整改是提高现场安全管理水平的关键。如果在检查中搞形式主义,不从深处、细处检查,做表面文章,这引起的后果可能是非常严重的。孤东采油厂制定并实施了《事故隐患分级分类整改和责任追究制度》,对现场施工实施全过程监督,对关键生产设备、要害岗位组织事故隐患调查和风险分析,专门召开隐患治理专题会议,落实隐患整改治理办法,实施了“不通知、不定点、不定时”的“三不”突击检查,重点对检查出的各类隐患进行检查评价、解剖,努力消除隐患治理中的“缝隙”和“盲区”。  

  找出缺陷后,孤东采油厂立即组织相关人员处理设备的潜在缺陷,把设备故障或事故消灭在萌芽之中。采油厂根据缺陷大小实行分级解决缺陷,一是对一般故障如设备的给油、给水、润滑等,直接由操作工人负责完成;二是对专业性较强、操作工人不能处理的设备缺陷,组织专业维修人员处理;三是在点检、巡视过程中发现的,经技术人员测定或判定设备劣化程度大、性能差的情况下,如炉管变薄、强度不符合要求等设备缺陷,及时组织专业维修部门负责检修和更换。

  为确保对现场事故隐患检查的效果,采油厂创新开展了拉网式检查、评价式检查、解剖式检查、持续追踪式检查,抓住正反两方面的典型召开现场会,做到举一反三,逐步形成了“检查+落实、整改+落实、再检查+再落实”的“落实回头看”工作制度。

  采油厂在检查整改深层次问题上下功夫,加大了对存在问题的检查考核力度,对重复出现的问题,加大扣罚力度,根据《事故隐患分级分类整改和责任追究制度》,对直接责任者、主要责任者、领导责任者处以100— 2000元的罚款,同时给予通报批评或行政处分。对存在问题做到“三不放过”,限期整改,努力将设备缺陷、事故隐患消灭在萌芽状态,较好地杜绝了各类现场事故的发生。

  孤东采油厂长期以来把安全工作的重点放在基层和现场,建立安全生产长效机制,落实安全生产责任制不打折扣,安全工作长抓不懈,取得了安全与效益相统一。5年来,孤东采油厂安全生产管理发生了新变化,实现了从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”的转变,杜绝了各类重大事故的发生,一般事故的发生率也大幅度下降,自上而下形成了以隐患治理为核心的安全管理系统,大大拉动了基础管理水平的提升。