滕州市大坞镇是山东省的中心镇、示范镇，总面积100平方公里，户籍人口10.3万人；其中，城镇面积达5平方公里，驻地人口4万余人。境内有3座现代化煤矿和滕州市精细化工基地。多年来，大坞镇党委、政府始终以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立以人为本的观念，扎实务实地抓好安全生产“基层基础”工作，连续6年杜绝了生产安全事故的发生，实现了经济社会的安全发展。他们突出抓好了以下几点：
一、“工欲善其事,必先利其器”，努力打造一线安全监管“堡垒”
（一）保三“专”。大坞镇的安全生产工作做到了“人员专职、经费专设、设施专用”。选拔五位品学兼优的同志专职安全生产工作；镇财政每月固定划拨安全费用，实行了专户储存，专款专用；给安监中队提供了120余平方的办公场所，并专门提供了车辆、微机、电话、打印机等办公设施。
（二）抓二“配”。一配“政策”。大坞镇每年都陆续出台《安全生产工作意见》、《关于实行“一岗双责”安全生产责任制的意见》、“安全生产三个机制”以及重大节日、各个季节性的《安全检查实施方案》等，大力宣传《安全生产法》，认真贯彻《山东省安全生产条例》，让安全生产工作“行之有文，做之有名”得以顺利的开展。二配“装备”。为提高安全生产工作的技术水平，该镇舍得投入，大力扶持，先后购置了录音笔、数码相机、防护服、刻录机、读卡机等装备，微机实现联网，手机实现并网，大大提高了工作质量和安全生产执法水平。
（三）成一“制”。大坞镇形成了由镇党委书记直接管，镇长亲自抓，其他干部实行“一岗双责”的安全生产监管责任体制。镇政府与各企业、各经营户签订了安全生产事故责任状，落实了企业安全生产主体责任。这样一级抓一级，一级对一级负责，一直落实到车间、班组，形成了一种“以制度管理人，以机制制约人”的安全生产机制，实现了规范化、科学化、和谐化安全管理。
二、“既要金山银山，更要四季平安”，想方设法让企业主树牢安全发展的理念
一要“明”。 生产安全是企业的“纯利润”，是事关企业生死存亡的大事，让企业主明白政府严抓安全生产，不是有意给企业过不去的问题，而是要保障职工生命财产，保障企业安全长远发展，实现了企业主从“要我安全”到“我要安全”的转变。
二要“知”。大坞镇通过建立企业安全信息平台，让企业知道自己的企业存在哪些重大危险源和安全隐患，各类安全防护措施是否到位等各方面信息，从而对自己企业的安全状况心知肚明，以便有针对性地做好安全生产工作。
三要“防”。强化企业防范意识，摒弃侥幸心理，及时发现和制止安全隐患的漫延与滋生，堵塞安全管理的漏洞，整改和纠正安全隐患，做到防微杜渐、未亡羊先补牢。
四要“适”。大坞镇要求企业针对自己的实际情况，因地制宜，因企制宜，让企业“善行有利之举、可行之举”，找出一条适合自己安全生产的发展之路来，有重点、有针对性的做好安全生产工作。目前，全镇所有企业都建立了各自的安全生产方针目标、规章制度、操作规程以及应急求援预案等，整体安全意识明显增强。
三、“望闻问切查隐患，对症下药抓整改”，力所能及的消除各种隐患
一是“汇八仙，明职责”。大坞镇历次的检查活动，都制定了《检查的通知》和《方案》，成立了检查小组，明确检查的时间、方法、重点、要求、分工和责任，都抽调有关方面的安全专家和专业技术人员，把能找出来的问题尽可能的找出来，把找出来的问题都解决了。
二是“乘东风，撒大网”。每次重大检查，都按照市安委会的统一部署，广泛动员，全面开展，无论是正常生产的企业，还是在建、停产、半停产的企业，都逐一进行检查，确保不出现任何盲点和盲区。尤其加大对重点行业、重大危险源的检查力度，切实做到了查全、查严、查实、查细。
三是“悬明镜，察秋毫”。以《安全生产法》、《山东省安全生产条例》以及各行业的法律法规、各类安全标准为“镜子”，从安全管理机构到生产经营现场，从设备到人员；从安全责任体系到安全文化建设，逐个方面、每个细节的进行检查。哪怕是一台设备的操作规章，还是一位职工的安全教育培训记录，都进行了认真落实，力争不放过一个疑点，一个隐患。
四是“对其症，去病根”。每次检查，都做到了检查有记录，记录有整改，整改有复查，复查有验收，并严格执行“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。每一个隐患都由专家进行会诊，找到“病根”，然后制定整改措施，再由有关责任人进行落实整改，最后由专人进行验收，从隐患源头上加以治理，真正起到“去病去根”的目的。六年来，共开展各类检查整治200余次，下达安全隐患限期整改指令书756份，发现重大隐患189条，整改率达98.64%，杜绝了事故的发生。
四、“既戴紧箍咒，又送芭蕉扇”，刚柔并济确保生产安全
“条条法规血染成”，严格按照法律法规加强安全管理是防范事故发生的有效手段。大坞镇以《安全生产法》等法律法规为“紧箍咒”，紧紧抓住落实企业主体责任这条“咒语”，促进企业不断加强安全生产管理，建立健全安全责任制度，完善安全生产条件。如果企业因自身的局限性和客观因素无法达到安全标准，那么就送“芭蕉扇”。由镇安监中队牵头帮助企业建立健全安全管理机构，修订完善规章制度、操作规程和安全预警、预防机制，强化安全教育培训，营造浓厚的安全文化氛围。以企业安全标准化为抓手，确定了3２家企业为“安全标准化样板企业”，以“样板企业”为“龙头”，带动所有企业安全标准化工作的开展，有效提升了企业的安全管理水平。
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