澳大利亚的职业卫生与安全---原则与实践

    如果说英国是西方工业化国家中积极推进职业安全卫生管理体系标准化的代表国家的话，那么，澳大利亚就可以被认为是亚太地区对此事的积极倡导者。迄今为止，澳大利亚颁布AS1470-1986《职业卫生与安全——原则与实践》。

    该标准由“澳大利亚标准协会”工业安全委员会制订，最初于1954年颁布，1973年以AS1470-1973《工业安全总则法》出版，1986年以AS1470-1986《职业安全卫生——原则与实践》再版后实施至今。

    该标准的性质是建议性的，其目的是为了提供确保从业人员卫生和安全的工作环境。标准中把安全卫生视为整体工作的组成部分，使所有工作任务都能在没有人身危害或财产损坏的情况下准时、高效地完成，并反映了与职业安全卫生有关的三个主要方面，即伦理和道德、法律、经济等。标准的主要内容包括：

责任
    雇主、雇员、政府、行业协会和工会都对建立、改善和保持卫生、安全的工作环境起着重要的作用。雇主应通过制定OHS政策、提供防护服等必要防护措施、就职能和能力对各级雇员提供培训、紧急救援和定期检查等措施为雇员提供和保持安全而卫生院的工作环境；雇员应在完成雇主的任务过程中，遵守已制定的安全卫生规定、程序等；政府应为促进工作场所的工作环境质量提高及保证工人的安全卫生制定相应的法律、法规，并通过完善监察制度有效的付诸实施；工会有责任与政府、雇主和行业协会合作，帮助其制定职业安全与卫生预防策略。此外，设计方，制造方、进口方和供应方及行业协会都对确保工作场所中的安全与卫生负有责任。

原则与技术
    安全卫生工作的主要目的是避免人身与财产损害，促进工作场所中人们的卫生、安全与健康。通常采用的技术包括：有关部门中有关信息的收集，根据以往经验对人身与财产损害的预报，确定工作中要解决的重点问题及可能造成事故的因素，因素变化时的调整过程，信息沟通的渠道及因素变化时时变化结果的测定等。

管理理策略
    一个企业职业安全与卫生的成功，需要企业所有成员齐心协力。企业应制定减少危险源的预防措施，规定一线管理者的有关职责以及寻求企业外部有关专家的咨询等策略。

组织安排
    每个企业都应该制定职业安全卫生政策，使各级管理者知道其在保持工作场所安全卫生中所应负的责任。在每个工作场所成立安全委员会，还应选择任命产生于雇员的安全代表。企业内部要建立通畅的、包括正式活动和非正式活动等方式的信息沟通渠道，制定工作标准和目标紧急计划等。

人事安排
    企业应根据工作任务规定各类人员的工作能力标准，并施以相应培训，以确保其工作任务的完成。
职业卫生服务

    企业有义务根据雇佣的人数及工作方式组织必要的职业卫生服务。在大型企业中，服务还须包括对全体人员的职业健康、职业卫生、职业护理及人机工程学方面的三级正规培训。

工作场所与工作环境
    雇主应按标准规定提供机器设备及安全的工作方法，创造并维持安全而卫生的工作环境。机器、设备和装置。
    雇主应在机器设备的设计与采购、安装、并工试运转及验收、操作、维修等过程中进行危险分析。

材料的存储与搬运
    要在材料的存储、堆放、搬运等过程中，做到安全操作。

有害化学物质控制
    化学物质广泛应用于现代工业生产中，因此要了解各种化学物质的有毒性质，并在生产、使用、存放化学物质场所的选址、建筑物设计等环节考虑到职业安全卫生问题。

火灾与爆炸
    要了解一些引起火灾与爆炸的因素，识别有关危害，制定预防措施，设置消防设备并拟定紧急疏散程序。

车辆操作
    要把工作场所的车辆管理纳入计划，以最大限度地减少因此而造成的人员伤害和财产损失。

个人防护用品
    雇主应为雇员选择并配备适当的个体防护用品，并指导雇员正确使用。