美国也有矿难

　　美国也不是一个十全十美的国家，虽然科技发达，设备先进，也还是不能绝对避免意外发生。2006新年刚过了一天，当地时间1月2曰清晨6时30分左右，美国东部西弗吉尼亚州一煤矿发生爆炸，致使被困13名矿工中12人丧生。尽管美国是世界上最主要产煤国之一，但矿难非常罕见，此次事件因此成为美国这20多年来最大的一起矿难。
　　美国也有过矿难高发期，曾经同中国一样经历过外延式经济增长和粗放式生产经营的美国，是如何降服这只大魔头9这或许对中国解决此类问题有所启示。
　　事故发生后，一支专业矿井救生队迅速赶赴现场，西弗吉尼亚州有关官员也已到达现场。救援人员本想立即展开了救援行动，但由于爆炸后矿井内一氧化碳浓度极高，因此救援人员不得不中止救援行动，先花费了近12个小时来排出毒气。
　　爆炸发生11个小时后救援人员才下井。救援人员被迫用手挖掘坍塌下来的泥土和石块。为了避免渗水等危险，每小时只能前进300米。到1月3日早晨，救援人员已经前进了2800米，尚没有发现严重的矿井塌陷，这一带的空气质量也可以忍受。
　　据矿井工人介绍，每位矿工携带有空气净化装置，该装置能为他们提供7个小时的可供呼吸空气。另外，所有被困13名矿工的平均工作经验达23年，其中几位的井下作业年龄长达30到35年。丰富的井下作业经验或许能帮助他们延长生存时间。
　　爆炸发生后，虽然目前仍不知道爆炸的真正原因。但据美联社报道称，萨戈煤矿存在严重的安全违规行为，据来自美国劳工部的消息，葛斯煤矿在2005年发现了多达208起违规行为，该公司也曾经多次收到联邦和地方执法部门的警告信和罚单。
　　
　　美国政府官员、煤矿老板和矿工是如何对待媒体
　　
　　美国的煤矿安全事故近年来很少见，这依赖于严格的法律和监管制度以及新技术和科技的采用，然而在新年到来的第二天，美国发生的矿难立即引起人们的注意，而这也成为记者追逐的焦点。CNN和美联社不时查询联邦档案，揭露出出事煤矿的种种违规行为。
　　西弗吉尼亚州州长乔·曼基2日正在亚特兰大市访问，爆炸发生后，他紧急从佐治亚州返回西弗吉尼亚州，并来到发生矿难的地方，对矿工家属展开安抚工作。然而作为一州之长，所能做的似乎暂时只有这些，在问到煤矿的违规生产上，他则称自己没有收到任何报告。
　　萨戈煤矿所在的国际煤矿集团立即派出一名副总负责协调和应对媒体的工作，媒体的采访也集中在他身上，由于他的主动应对，虽然被媒体爆出很多违规记录，但仍然发出了自己的声音。国际煤矿集团的老总、亿万富翁罗斯主动回应矿难，当然其中主要阐述的是自己的煤矿过去的安全生产业绩。
　　据西弗吉尼亚当地媒体报道，数个矿工脸上沾满煤渣和灰尘，脸上带着惊恐的表情站在矿井周围，矿工之间以及矿工和家人之间互相交谈着，但是他们被煤矿公司老板禁止和记者说话。
　　狭小的升降机、摇摇晃晃的穿梭式矿车还像以前一样钻入山肚子里，把矿工送进矿道。矿道里非常狭窄，为了采掘有些矿层，工人们有时仍要手脚并用地爬行。此外，矿道里一如既往的黑暗，肮脏，有些地方还很危险。不过，如今的美国早就不是用镐和铲挖煤的时代了。矿工在采矿现场数米之外操纵着连续采煤机和其他设备，就像是操控着一台庞大的遥控玩具车。
　　
　　美国矿工死亡率为什么比较低

　　法律上：美国在矿业方面有严厉的法律，美国所有的矿山业都得到了1977年联邦矿山安全健康法的保障，这项法律已经存在了27年。美国境内所有固体采矿业都受制于这项法律。矿工在美国法律下享受广泛的权利，他们可以拒绝从事他们认为有危险性的工作。
　　管理上：劳工部下设矿山安全健康局，成立于1910年。它可以对美国所有的矿业进行安全的监督，法律中重要的一项内容就是规定其控制管辖权是凌驾于州法之上的。每年对地下矿山企业进行四次调查，对地面矿山企业进行两次调查：通过自由选举在每一个矿山企业中选出矿工代表，和美国矿山安全健康局的代表一起展开调查。如果矿工感觉矿井的条件不好，可以向矿山健康局投诉。
　　培训上：所有矿工在上岗之前要接受培训，上岗后，每年还要接受再培训。如果发现矿工朱按要求受到安全培训，劳工部部长或授权代表签发命令，要求该矿工立即撤出煤矿，直到受到法律规定的培训为止。
　　技术上：机械化生产在美国矿业中得到了广泛的普及。美国矿井比中国矿井提供了更良好的通风系统。另外，美国矿井还采用了一种叫岩粉的物质，也就是粉碎的岩石。在矿井入口的四周涂抹这种物质，这么做的目的是有效地抑制爆炸的延伸。
　　

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　　美国年轻人爱，上当矿工
　　
　　阿巴拉契亚山脉中部，以前是美国煤炭业的中心。过去十多年里，这儿的煤矿大多关闭。现在，由于全世界能源儒求的快速增长，这儿的煤炭业开始复苏。2004年，阿巴拉契亚山脉中部一带的煤炭公司开了多年来的头一次联合招聘会，有800多人涌到会场，争抢200个工作岗位。最近5年，这一地区的社区学院开办的矿工资格证培训班一直招不到足够的学生。现在，这类培训班人满为患，一再扩招。
　　
　　美国矿工不算高危行业
　　
　　为了吸引年轻人来当矿工，煤炭公司竞相建立激励机制，包括提高起薪、贴补员工的房屋保险和汽车保险、增加员工的医疗保险等。这些待遇，老一辈矿工是不曾享受过的。“在这儿，煤矿工人的收入算很高的了，比沃尔玛超市还要高，比当狱警也高。”
　　如今美国的煤矿工人可谓武装到了牙齿：头盔、矿灯和防护眼镜必不可少，身上还背有自救装备，比如防毒呼吸系统、逃生或等待救援时的必备物品，总共重达十多公斤，时刻不能离身。
　　美国是世界主要产煤国之一，近几年，美国煤矿产量达到历史最高水平，年产商品煤10亿多吨。而美国通过不断完善煤矿安全管理法律，提高执法力度，近20多年美国煤矿安全事故并不多见。不过，矿难仍然是难以避免，这次矿难对于美国的煤矿安全生产体系也提出了一个挑战。
　　
　　从美国这次矿难看美国煤矿安全经验
　　
　　1、立法先行重在执行
　　1977年，美国修订完成《联邦矿山安全与健康法》，业内人士普遍认为，这一法律的出台标志着美国煤矿业生产从此走上事故低发率的新阶段。在这次萨戈煤矿发生爆炸之前，在?2月22曰，联邦安全检查刚刚结束，提出了一系列整改意见。然而仍然发生了煤尘引爆事故，看来严格的法律更需要严格的执行。

　　2、严厉处罚高额赔偿
　　事实上，美国煤矿安全部门执法非常严格，美国煤矿安全部门对唯利是图、违反规定生产的矿主惩罚严厉。不过，令人奇怪的是在执法过程中，安全部门指出了208处违规，其中有96起属于产重违规，而处罚金额每项只有250美元。

　　3、机器人参与组成专业救护体系
　　美国《联邦矿山安全与健康法》规定，井工矿矿主必须确保具备进行紧急救护的能力。目前已经有四支救援队同时展开救援，联邦煤矿安全署同时派出救援机器人参与救援。先进的救护体系也保证煤矿事故一般不会产生太大的灾难。
　　

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　　美国治理矿难的四个有效路径
　　
　　1、居安思危的防范理念
　　在美国人眼里，任何时候矿工都是”非常非常危险”的职业。美国所有煤矿一律被视之为存在危险气体，必须接受检查和监测。

　　2、铁的监管手腕
　　美国所有地下煤矿，每年必须接受联邦机构四次检查，联邦检察员获得授权，在紧急情况下有权当场关闭矿场。

　　3、强化矿工权益、灾难防护立法和逃生训练
　　按照美国法律，矿工们有权随时要求联邦机构派员检查矿场状况，煤矿的各项标准都大幅度提高，确立了关于矿工健康的标准，保障矿工因黑肺致病致残的福利。

　　4、痛定思痛的觉悟
　　在矿区，到处可见历史上矿难事故的纪念碑。博物馆矿难事故的展出，提醒每一个人，不要忘记此刻在地底下几百米深处工作的矿工们。
　　
　　强大的工会组织为矿工作后盾
　　
　　在美国，与矿工权益相关的非政府组织、各种基金会、信托基金林林总总，更不用提令人生畏的工会组织。美国矿工联合会最为强大，它可与矿主就工资、八小时工作制度及生产安全环境等事宜进行谈判，切实发挥工友传话筒的作用。这些组织被人称为“第四政府”，其作用与国家公权下的立法部门、司法部门及行政部门相并列。矿工不必担心以个人身份提出安全问题而遭到解雇或降低工资的后果。