安全生产与环境保护,关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定,同时也直接关系到南通六建公司的生存与发展。本年度,公司在安全生产与环境管理工作方面做了大量的工作,全年未发生安全生产事故,取得了一定成绩,也存在一些薄弱环节,现总结如下:
第一部分 年度目标完成情况
一、年初制定的目标
1、杜绝死亡事故,重伤率控制在0.1‰以内;
2、职业病发生率控制在0.1‰以内;
3、杜绝环境污染事故;
4、施工现场临时道路硬化率100%,噪声达标排放,污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等;
5、施工现场安全达标合格率100%,其中优良率达80%以上,创省级安全文明工地18项,争创国家级安全文明工地1项(根据工程承接情况进行适当调整)。
二、目标完成情况
1、未发生重大伤亡事故;
2、未接到有关职工重伤、轻伤的信息;
3、未发生职业病现象;
4、从区域公司上报的情况看,施工现场安全达标合格率100%,其中优良率达85%以上;
5、中国移动华东大区物流中心仓库、2、3、4#房获得国家AAA级安全文明标准化工地,21项工程已通过(申报)了省级安全/文明工地的验收。
第二部分 安全生产管理工作开展情况
一、以人为本,主动识别危险源
按公司三合一体系文件规定,年初由安全管理部组织各区域/专业公司及项目部开展危险源、环境因素调查、评价活动,建立了危险源、环境因素调查评价材料,作为制定年度管理目标与工作计划的依据。公司危险源、环境因素调查评价小组对全公司资质范围内的危险源和环境因素进行调查与评价,确定了公司2013年度重大危险源为:基坑支护及降水工程(土方开挖工程)、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程,大型机械(包括塔吊、人货电梯、井架)装、拆过程,施工用电过程(带电作业)、动火作业过程、“四口、五临边”等八个。每季度,区域公司对所辖在建工程项目,对照《危险性较大分部项工程安全管理办法》识别施工危险源,汇总形成施工危险源台帐。
二、策划全年,措施得力
根据公司历年安全与环境管理体系运行状况、公司年初向主管部门递交安全生产责任状中的承诺内容,并考虑到相关法律法规的规定及满足持续改进的要求,公司下发了《二〇一三年度安全生产工作计划》,确定了2013年度职业健康安全与环境管理工作指导思想、管理目标,并制定了15项主要措施和要求:提高对安全生产重要性的认识、健全安全生产管理网络、落实安全生产管理责任、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理 开展建筑安全专项整治工作、规范施工现场消防安全管理工作、加强现场施工机械安全管理工作、强化培训 提高安全生产意识与技能、认真执行领导带班检查制度 积极开展安全隐患排查治理工作、落实措施 保证安全投入的有效实施、积极创优 大力提升公司品牌形象、开展“安全生产月”等专项活动、强化安全物资采购管理工作、组织危险源 环境因素辨识与评价工作 实施应急救援预案制度、全面推动绿色施工管理和环境保护工作 严格控制污染物排放、加强安全生产信息化管理工作。
公司全年共下发14个安全生产文件,并对原有14个安全管理制度进行了修订换版,使所有区域/专业公司及项目部能步调一致、有条不紊地开展安全生产各项管理工作。
三、网络健全,责任落实
为加强全公司安全生产的领导工作,公司成立了总经理为组长,各区域/专业公司经理及部室长为组员的公司安全生产领导组。区域/专业公司和项目部也分别成立了安全生产领导小组,指导全公司上下开展安全生产管理工作。现有16个区域/专业公司及项目部均层层建立了安全生产管理网络,北京、上海、无锡、南京等区域/专业公司的领导对安全生产工作极为重视,他们摆正位置,健全组织,做到纵向到底、横向到边,职能人员在岗在职。按照市政府、市建管局的要求,公司年初将安全生产责任目标分解下达。项目经理部向区域/专业公司,区域/专业公司向公司,层层递交了“2013年度安全生产责任书”,切实做到将安全生产责任层层分解、层层落实。管理力量的加强,安全责任的落实,保证了全公司安全生产工作的顺利开展。
四、加强安全教育培训,提高全员安全意识
本年度,公司上下各个层次开展了各种安全教育培训活动,使管理人员的安全管理水平得到明显提高,现场作业人员的安全意识与安全操作技能得到大力提升。
1、公司全员培训
年初,由安全管理部对公司全体在职员工进行了建筑施工安全法规与事故案例进行了培训,培训内容为:《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》(建质[2008]121号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)、《关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知》(财企〔2012〕16号),以及典型事故案例分析。通过培训,增强了管理人员的安全生产法制、管理意识,提高了安全生产管理水平。
2、复工前安全培训
公司于二月二十三日下发了“关于开展施工现场节后复工安全生产检查及工人安全教育培训工作的通知”,对项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、新工人上岗/入场前安全教育培训提出了要求与规定。通过对工人进行三级安全教育,使每个职工都能掌握安全基本知识、本岗位操作规程。
3、公司/区域、专业公司安全员业务培训
年初公司集中培训阶段,公司组织了各区域/专业公司及实体项目部专职安全员培训,对信息化安全管理模块操作及塔式起重机安全规程、施工升降机安全规程、施工现场机械设备检查技术规程等大型起重机械相关标准、规范进行了一天的培训。
4、项目负责人、安全管理人员安全资格培训与复审
本年度,安全管理部通过下发通知,安排区域/专业公司项目部安全管理人员、项目经理参加江苏省建设厅组织的B、C类人员培训或复审,全年报名参考人数共319人,通过267人。其中在如果参加考试254人,通过228人;由分公司组织在省办参加考试人数共65人,通过39人。另外,还组织了四期BC类持证人员参加继续教育,共289人参加了继续教育培训,从而确保了原有证书的有效性。通过培训,使受培人员掌握了安全管理知识与技能,具备了上岗资格与能力。
5、特种作业人员换证培训
本年度在如皋组织四批特种作业人员培训,共有45人通过了培训考试取得上岗资格,还组织了三批特种作业人员复审培训,共56人通过了证书复审。另外,安全管理部还专门请南通建校老师到石家庄、太原等区域公司进行特种作业持证培训及原有证书的复审培训,共新培特种作业人员120人,组织原有证书人员复审培训82人。
6、各区域公司也认真规范地开展的安全培训工作,长春公司在外租用大型会议室,召开全体项目负责人和项目安全员,开展安全法规、安全规范和安全事故案培训工作;太原公司聘请当地安全监督站站长来分公司对所有安全员进行脚手架、模板相关专业规范培训。
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