近年来,**区坚持把构建平安和谐文明校园作为创建“安全**幸福**”的重点内容,以“校园安全网格化管理”创建活动为抓手,坚决落实“校园安全宣传、安全隐患排查、治安秩序整治、治安巡逻防范、涉校案件侦破、校园警务工作”六个常态和“明确安全责任制、配齐安保器械、组建安保应急小分队、加强隐患排查、完善落实制度、建立应急预案、开展安全逃生应急演练、开展法制宣传、培训安全骨干”等九项措施,狠抓校园安全及周边治理。全区校园安全连续四年保持“零责任事故”,12所学校先后获评省、市级校园安全文明校园,1所中学获得广州市第一所省交通安全示范学校称号。
一、加强领导,全面落实校园安全管理责任
(一)实行“一把手”负责制。**区在全市率先成立以区长为组长,综治等24家责任单位主要领导为成员的校园安全工作领导小组,建立了校园安全管理工作联席会议机制,及时研究解决校园安全工作中的问题。
(二)压实层级安全责任。**区教育局每年开学初均与各校长签订《安全工作责任书》,各校也成立相应组织机构,明确各级岗位各自职责和工作任务。全面推行“一票否决制”,确保安全工作责任制和安全防范措施落到实处。
(三)落实校园安全经费保障。区财政每年投入2590余万元,为全区72所公、民办中小学、幼儿园按照“一岗双人”的标准统一配备771名安保人员;每年投入1600万元解决公办学校“以车代校”问题;2013年市区两级财政投入1000多万元,用于资助解决民办学校幼儿园的校园安保问题;2012年追加投入985万元为全区所有校(园)安装了治安视频监控系统,每年投入250余万元进行运行维护,校园安全“人防、物防、技防”措施得到持续加强。
二、完善制度,切实提升校园安全管理水平
(一)健全校园安全管理机制。区委区政府制定《关于进一步加强校园安全管理工作的意见》,明确各部门、各单位在校园安全管理方面的工作职责,先后编印和制定了《**区学校安全工作法规汇编》、《**区学校安全工作指导手册》、《**区校车安全管理手册》和《**区教育系统创建平安校园实施方案(2013-2022)》等一系列指导意见、安全措施和制度落实,不断推进学校安全管理工作的法制化、规范化。
(二)建立校园安全预警机制。全区所有中小学、幼儿园均开通 “校讯通”服务,有效畅通学校与家长之间的沟通渠道。制定并完善《**区教育系统应急管理制度》,明确规定紧急状态下的处理办法和应对措施,并要求各学校结合自身实际和不同年龄段学生特点,制定突发事件应急预案。各校园每学期均制度性开展各类公共突发事件应急处置演练。
(三)深化校园安全网格化管理。按照分线管理、分级管理为主,结合分片管理的原则,将安全监管工作划分为局、学校二级网格,落实责任人员,细化管理工作,实行校园安全工作“全方位、全过程、全覆盖”,确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”,使校园安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作学习生活环境。
三、齐抓共管,深入推进安全文明和谐校园建设
(一)重视安全隐患排查,全方位强化校园安全管理工作。采取自查与抽查相结合、定期或不定期相结合的方法,以学校校舍、食堂、实验室、学生宿舍、学校围墙和学校用水、用电为重点,紧抓学校及学校周边安全排查和隐患治理工作。近两年来,共排查治理校园安全隐患170多处,投入700多万元用于学校校舍维修及安全整改工作,学校安全隐患得到及时消除。
(二)深入开展校园安全及法制宣传教育工作。广泛开展交通、消防、用电、防溺水、防伤害、防拐骗、防雷击等七大主题的安全法制教育活动。每年邀请交警、片区民警和法制副校长到校开展各类专题讲座均达140多场次,参与师生6万多人次。
(三)深入开展学校及周边社会治安综合治理活动。全区定期召开学校及周边地区治安综合治理联席会议,研究解决校园周边环境安全工作中的问题。各部门密切配合,定期对校园周边的交通、环境、治安等问题开展联合执法,有效净化了校园周边环境。
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