为贯彻2013年6月7日全国安全生产电视电话会议精神,落实总队关于“三个重点”的工作要求,结合我区实际情况,普陀区环境监察支队自2013年8月至2013年10月,根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以条块结合、以块为主,采取自查、执法相结合的方式,针对涉及化学品、放射源、危废等三方面,将**地区列为本年度的重点地区,开展了环境安全隐患专项排查整治工作,现将排查整治情况总结如下:
一、领导重视,镇政府积极参与
听取监察支队汇报后,普陀区环保局领导非常重视,专门召开专题会议,研究和制定方案,同时积极和**镇领导沟通协调,取得当地政府的支持。镇政府指派专人负责配合此项工作,镇领导亲自出席布置动员会,并在会上提出了相关要求,为此次专项工作的顺利开展打下了良好基础。
二、积极稳妥、有序推进
在取得局领导以及当地政府支持的情况下,支队会同**镇城管科、环保所于2013年8月,在**镇政府召开了由行政村、工业园区管委会、**地区居委会主要负责人参加的**地区开展环境安全隐患排查整治布置动员会。会上,监察支队领导对此项工作做了具体布置,镇领导提出了相关要求。2013年9月23日,镇环保所汇总各行政村、工业园区管委会自查的涉嫌存在环境安全隐患的72家单位名单,上报至普陀区环境监察支队。支队根据日常工作中掌握的情况对上报的单位进行了汇总、分类和梳理。经统计,涉及化学品单位13家,物流11家,汽修行业11家,印刷行业17家,不明性质单位2家,已纳入日常监察单位11家,另有7家根据日常检查所掌握的信息可直接排除安全隐患。
三、全面排查,不留死角
针对梳理结果,普陀区环境监察支队会同镇环保所对其中38家涉及化学品、危废等环境风险源的产生企业,分两批进行了严格的执法检查,共出动18批次,55人次,检查单位38户,44户次:
第一批对24家涉及化学品的生产企业和物流企业和2家性质不明企业进行了全面检查。检查发现,11家物流企业中8家无证无照,另外2家有照无证,这10家企业危废处置不规范,无环境应急预案;1家证照齐全,危废处置规范,有环境应急预案。执法人员对上述违法企业开具了责令整改意见书,要求立即整改或调整业态。13家涉及化学品的生产企业均有营业执照,2家无证,其中8家企业的化学品原料储存和危废处置规范,配备应急措施和物资。5家存在问题的企业中,3家立即采取措施进行了整改,执法人员对上海华池电子有限公司等2家整改不及时的企业提出了限期整改的要求。2家性质不明企业经现场核实,1家可排除环境安全隐患,1家存在污染排放,有污染治理设施和危废处置备案,但有照无证。
第二批对28家印刷、汽修企业进行检查。其中有16家在本年度组织的印刷和汽修专项中已列入检查名单,本次未作重复检查;其余12家单位作为本次排查和整治的重点,监察支队和**镇执法人员对其进行了全面细致的检查:10家印刷企业中5家证照齐全,3家有照无证,2家无证无照;危废处置方面,其中3家处置规范,7家存在不同程度的问题。汽修企业2家,1家证照齐全,1家有照无证,危废的贮存、处置均符合规范。
普陀监察支队对本次专项检查和日常监管的情况进行了汇总分析,基层自查上报的72个单位中,实际存在环境安全隐患的有64家,其中日常管理规范,环境风险得到有效防范的有36家,约占56.3%;环境风险未得到有效防范的有28家,约占43.7%。28家单位中,对其中18家企业提出了整改要求,经后续跟踪,目前已全部完成整改;对10家无证无照且不具备办理证照条件的企业(经营户),已通报**镇和相关部门,支队将密彻关注并配合,以期彻底消除环境安全隐患。
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