市安委会:
2010年,在市委、市政府的正确领导下,市环保局以学习实践科学发展观活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产专项整治,有效遏制安全生产事故,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法和隐患排查治理,确保全年无环境污染事故和生态破坏事故发生,全面完成了环保安全工作目标任务。
一、加强领导,健全工作机制
局领导高度重视安全生产工作,将此项工作放在全局工作的重要位置长抓不懈。一是年初召开专题会议,研究部署全局安全生产工作,确定每季度召开一次安全生产工作会议。二是制定并下发了《2010年度安全生产工作要点》,成立了安全生产工作领导小组,确定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的安全生产工作领导责任制。三是与各科、室、支队、中心签订了2010年度安全生产目标责任书。四是建立健全考核奖惩机制,将领导干部抓安全的能力和实绩纳入干部考核内容,每半年将安全生产与信访、党风廉政建设工作一同对领导干部进行考核,与工效挂钩,一同奖罚,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全工作机制。
二、强化宣传,增强安全共识
今年以来,我局安全生产工作以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创建平安活动为载体”为工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识,提升职工运用法律维护自身合法权益的能力。一是面向企业广泛开展环境安全宣传工作,提高业主的环境安全意识,组织开展对企业法人和环境安全管理人员进行培训。继续加强普法教育,保证了职工学习资料的齐全。局机关结合每周学习日制度,把法律学习作为主要内容之一。全局各科室采用板报、专栏、讲座等多种形式开展宣传教育。二是开展“6.5世界环境日”主题宣传,将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。此次宣传活动,接受群众咨询近百人次,发放“环保明白纸”、《环保手册》等宣传材料1000余份。三是继续深入开展基层基础活动,形成人人关心安全工作的良好局面。通过教育,在全局开展了讲职业道德,文明服务,规范行政执法行为,争创“文明单位”、“十佳文明职工” 等评选活动。四是全局按照“看好自己的门,管好自己的人,无重大盗窃案,无其他刑事案例”的四无标准要求,积极开展“安全文明单位”创建活动,并设定示范点,教育干部职工从小事做起,同一切不良倾向作斗争,收到了良好的效果。
三、规范管理,打造安全生产工作环境
加强组织领导,规范内部管理,对安全生产工作责任进行细化,规范安全生产工作。及时组织干部职工传达各级安全生产工作电视电话会议精神,学习《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规和有关开展安全生产隐患排查治理等文件精神,提高干部的安全生产防范意识和自我保护能力,增强安全生产的重要性和紧迫性。定期开展安全生产大检查工作,对本局使用的机动车辆、防盗门、消防器材、电器设备等的安全情况进行全面检查,消除事故隐患,为广大干部职工打造安全的生产工作环境。节假日期间实行24小时的值班和领导带班制度,确保安全管理工作落到实处。
四、严格执法,夯实环境安全基础
一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是强化企业监管,对各类环境违法企业进行查处,保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的,立即进行调查取证;对群众举报的企业环境违法行为,立即派人赶赴现场调查处理。三是在监督性监测中,若发现企业污染物排放有超标行为,庚即进行调查处理。截止12月10日,全市共查处环境违法案件23件,已结案18件,处罚金额45.7万元。四是将环境监察日常工作与环境安全隐患检查工作结合在一起。在日常执法中,对企业的环保设施运行情况、排污情况、危险废物处置情况进行重点检查,对摸排的安全隐患处置情况进行督察。五是认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉打击偷排、漏排等环境违法行为。六是严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉案件。截止12月10日,2010年全市共受理环境污染信访案件340件次(含12369受理投诉232件次),其中本级信访部门、省厅转来信访件27件,市委市政府转来信访8件。按污染类型分,噪声污染85件,占信访总量的25%;大气污染126件,占信访总量的37%;水污染88件,占信访总量的26%,三产污染41件,占信访总量的12%。
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