5月初,为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)文件精神,认真查找生产经营建设过程中存在的非法违法和违规违章行为,并全面有效地进行整改,公司下发了关于转发《长城钻探工程公司安全生产领域“打非治违”专项行动方案》的通知。在接到通知后, 项目部主管领导立即通知各个井队组织人员、积极开展活动。
首先要求各井队成立“打非治违”安全领导小组,由平台经理带头,带班队长、工程师、STO及各路大班作为小组成员,划分职责、分头行动。其次,做好宣传工作。制作条幅、海报并张贴在会议室、井场大门口等显眼地点;召开专项工作会议,传达贯彻学习有关文件和会议精神,并对“打非治违”专项行动进行专题部署。最后,按照“打非治违”专项行动方案中的17项自查自改重点内容进行检查、整改,并形成总结。
依照项目部的安排部署,下属的70039和70101两队积极行动,紧密结合工作实际,加强现场监督检查,深入开展专项整治,严厉打击违规违章行为,全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中,联合检查2次,安全检查4次,下达整改通知4份,查出隐患多处,目前已全部完成整改工作。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,两队均高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,井队领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。
(二)精心制订方案。根据安全生产工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务整理明确,职责分明,将工作责任层层进行落实。主管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施。安全监督检查人员证件、资质;健康档案;特种设备;应急管理等。带班队长负责督查员工在工作中是否存在违规违章行为并进行制止、记录。各路大班对所有设备进行隐患排查整改。
(三)突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据公司“打非治违”方案的共性问题,和钻井生产中较为突出问题和行为,对违章生产工作进行了细化和分解。坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
按照 “打非治违”专项行动方案中的17项自查自改重点内容,两队经过长时间,一系列的自查自改,发现了一些安全风险。内容如下:
1.到场的第三方个别作业人员的安全意识淡薄,在没有司索指挥证的情况下违章指挥吊车。
2.运输氧气乙炔瓶的车辆不符合运输爆炸物的要求,无危险标识,且司机安全意识薄弱。
3.添加泥浆药品时有员工未佩戴口罩、手套等防护用品。
4.承包商司机偶有超速行驶现象。
5.应急救援队伍培训不够,有经验,但熟练度稍显不足。已进行多次演练,力求员工能做到临危不乱,井然有序进行应急救援。
6.部分灭火器压力不足,且有胶管老化现象。
三、下步计划
进一步组织好宣传教育活动。在前段工作的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用组织学习、板报等多种宣传方式,将“打非治违”工作抓牢抓实,营造有利于安全的工作氛围,使这项工作深入人心,增强员工安全意识。进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后,继续保持高压态势,巩固发展专项整治的成果。对正在整改的个人和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”工作成果。
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