安全文化建设示范企业总结报告

太西煤集团民勤实业有限公司红沙岗一矿位于甘肃省武威市民勤县红沙岗矿区。南距金昌市67km，东至民勤县城72km，西至阿右旗71km，经阿右旗、山丹县至张掖市约190km。区内地形平坦，交通较为便利。红沙岗一矿井田走向长5km，倾斜长2.5～6km，井田面积约20km2。矿井地质储量17222.65万t，可采储量12982.2万t。另有油页岩赋存于煤1-1之上，其品质达到工业要求，约有储量3.2亿t。红沙岗一矿于2006年9月27日由甘肃省改革发展委员会批准，同年12月开工建设，2011年8月28日开始矿井联合试运转，2013年1月14日通过竣工验收并正式投产，生产能力240万t/年，服务年限41.3年，是甘肃河西地区最大的立井井工煤矿。建矿伊始，红沙岗一矿秉承太西煤集团“做大、做强、做优、做好百年企业”的企业愿景，以“建一流矿井、聚一流人才、行一流管理，育一流队伍，创一流效益”为总体战略，于2010年5月20日与有着百年历史和“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“国家级安全质量标准化矿井”称号的开滦集团荆各庄矿业公司强强联合，签署了红沙岗一矿矿井建设托管协议，由荆矿公司和民勤实业公司共同组建管理团队，负责红沙岗一矿的安全、生产、技术、经营管理，同时也将开滦优秀的企业文化和安全理念引入到了红沙岗一矿。三年多来，管理团队在民勤实业有限公司的正确领导和大力支持下，以“高起点规划、高标准建设、高目标管理”为总揽，紧密结合实际，整章建制、完善职能，周密谋划、阶段实施，不断营造了人人参与安全文化建设的浓厚氛围。自建矿以来，红沙岗一矿已连续安全生产2435天，杜绝了轻伤以上事故。于 年 月被甘肃煤矿安全监察局命名为省级安全文化建设示范企业，并先后被团中央、甘肃省、武威市授予 “青年就业创业见习基地”、“纳税先进单位”、“信贷诚信企业”、“地方龙头企业”、“精神文明建设工作先进单位”、“文明单位标兵”等光荣称号，红沙岗一矿地测科被中华全国总工会、国家安全监管总局命名为2010年度“安康杯”先进班组
一、高起点规划，为安全文化建设奠定坚实基础
为充分发挥安全文化对企业安全生产的引领、保障作用，红沙岗一矿依据安监总政法〔2011〕172号《国家安全监管总局关于印发安全文化建设“十二五”规划的通知》精神，制定印发了《民勤实业有限公司红沙岗一矿安全文化建设三年规划》，规划主要分文化宣贯、素质提升、行为养成三个阶段，从抓安全理念宣贯入手，通过安全文化的春风化雨，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同；通过不断提高安全素质修养，实现自我行为的有效控制，从不得不服从管理制度的被执行，转变成主动自觉地遵章守规，使安全理念内化于心、外化于行，从而实现人人都成为想安全、会安全、能安全的本质型安全人。
1、安全理念宣贯。安全理念是安全文化的核心，也是指导安全生产的信条。为将安全目标（平安、健康、零伤亡）、安全价值观（安全第一、生产第二，生命只有一次，遵章守规是保护神）、安全誓词（安全第一、生产第二，对自己安全负责，对工友安全负责；对我的家庭负责；规范操作，绝不违章）、安全防范理念（纠正每一个细小差错）、安全协作理念（确保他人安全是我的责任）、安全操作理念（先确认，后操作）构成的安全理念系统倡导与渗透到各个安全生产管理的全过程、全要素之中，与员工的所想所盼产生共鸣，这一阶段重点抓了理念引领的四个环节：一是准确诠释理念。用生动、深刻、简洁的语言诠释理念内涵和其中的规律，便于员工认知、掌握。二是广泛宣灌理念。除了利用班前会、安全会、群众会、广播、牌板、灯箱、宣传栏等各种会议媒介进行理念传播外，借助安全阵地建设，通过安全文化主题广场、安全教育长廊、阅览室、多媒体播放室、事故案例警示室等阵地将理念以图文并茂的牌板，安全警语漫画、安全哲理小故事等形式，全方位、立体式地对员工进行安全教育；借助有效的班组安全文化活动载体，通过动员全班人人讲身边的人、写身边的事、开展安全征文、安全演讲、生命价值研讨等形式，不断由浅入深阐释安全理念，最终使“安全第一、生产第二、生命只有一次，遵章守规是保护神”的价值观内化于员工心灵深处，成为员工的最高行为准则，从而生成强烈的目标感和实现欲，发自内心的搞好安全生产。三是理念的延伸与开发。发动员工从工作实践出发，总结提炼具有行业特色和岗位特点的具体理念、岗位铭言、警句，形成上下贯通的理念体系，使安全理念渗透到每个工作岗位、每名员工心中。
2、安全素质提升。员工的安全素质是企业安全生产的保证，也是安全文化建设中安全理念入脑入心的具体体现。为了更大程度的提高员工的安全素质，红沙岗一矿陆续开展了培训、警示、互动等形式多样的安全教育活动。一是培训教育。首先针对新工多的实际狠抓了新工入矿的矿、区队和班组三级培训教育。矿级岗前培训理论与实践相结合，通过观看安全案例、现场观摩等形式使之形成安全是头等大事的感性认识；区队培训重点是安全理念灌注、岗位应知应会、规程措施宣贯、规章制度学习；班组培训重点突出实训，而且为其指定师傅，签订师徒合同，在规定时间内，成绩优异、表现突出的，区队对师徒进行适当奖励。其次是根据文化、技术程度分班次、分层次、分工种、分级别有的放矢进行培训，确保培训的针对性、实效性。第三是以全国“安全生产月”、矿井“安全生产自然年”、安全知识竞赛、安全演讲大赛等重大安全活动日广泛开展全员安全意识培训，在员工中形成大安全观，让安全在每一名员工心目中都根深蒂固。 二是警示教育。通过利用每周五安全办公会、员工活动中心室外大屏幕播放《煤矿事故案例》、《煤矿事故案例原因分析及探究防范模式》、《全国煤矿事故分析暨警示教育会》等事故案例专题片，通过区队每周二安全会利用身边的事，让“三违”人员以案说法，请员工上台讲安全故事、分析事故案例，总结身边或自己发生的安全事故教训等。三是互动教育。区队充分利用周二安全会、周四群众会的时机，开展每日一题、每周一讲、有奖竞答、安全大讨论等内容丰富的管技与员工互动活动， 鼓励倡导员工多动手、动口、动脑，使员工在安全教育中占为主导；其次是现场安全操作互动。矿要求所有管技在现场不能走马观花，要做好安全技术知识的“传、帮、带”，主动询问员工工作中碰到的问题，一起探讨、一同解决，使员工更加直接的了解掌握安全操作的标准。三是由矿和区队把工作中遇到的难点症结以有奖征答的方式在全体员工中开展合理化建议征集活动，充分引导员工发挥他们的聪明才智，对被采纳实施、创效突出的建议在每年度的安全工作表彰大会上予以命名“金点子”进行表彰。
3、安全行为养成。员工规范的安全行为是实现安全生产的基础环节，也是始终贯穿安全文化建设的一条主线。红沙岗一矿职能部门按照每个岗位操作流程，进行工序分解，制定详细具体的安全操作标准，通过科学规范的养成训练，较好的扭转了员工在特殊环境中形成的凑合、马虎、应付的行为习惯。一是系统培训。即采取集中办班、系统讲解、专题辅导等形式，组织员工对规范标准进行系统的学习培训和考试，使员工熟记安全理念，明确行为禁忌、行为准则，掌握操作标准，经考核测试成绩合格方能上岗。二是模拟演练。即利用多媒体课件和电视教学片和图解示例的形式，分工种制作工序化操作流程演示片，对每个工种每道工序的操作方法、要领和安全要求进行直观的动作演示，进行强化记忆，推进员工规范操作行为的养成。三是示范引领。主要是选拔优秀的班组长、工人技师作为“教练员”，对本班组员工进行现场训练。同时采取现场观摩的形式，组织员工对管理规范、操作规范落实较好的区域和岗位进行现场参观学习，并对操作的重点步骤和关键环节进行现场实际演示。四是行为纠偏。即以规范标准为参照，以员工自查与互查、单位自查与互查等形式，查纠明显违章违纪行为、不规范操作行为和管理行为，制定纠偏措施对查出的问题进行整改。通过系统的行为养成训练员工规范操作的意识得到明显增强。