安全运行部年终工作总结

2011年按照集团公司总体工作部署，安全运行部主要抓了所属企业生产运行保障，安全生产和消防安全管理；2011年西安世界园艺博览会交通、供气、供热保障服务工作；环保目标责任制落实；创建环保模范城市的督导和资料建档工作；西安创业水务公司两个污水处理厂的核查与污水处理服务费的拨付等方面的工作。及时布置开展了安全生产各类专项活动所属企业安全生产形势平稳，总体情况较好。现将具体情况汇报如下：
一、抓安全运行管理，全系统安全生产形势总体平稳
2011年，在集团公司领导的重视和督促下，安全运行部围绕落实安全责任制目标，与基层单位签订了《安全生产和消防目标责任书》，要求各单位要层层分解、认真落实安全生产责任制。截止12月28日，集团公司共召开安全生产的各类专题会议和相关会议15次，下发安全生产相关文件26份，组织安全生产检查21次（其中由集团公司领导带队检查7次），安全隐患排查每月一次共12次。同时，采用白天常检查、夜间检查、节假日检查、结合我市科创路嘉天国际公寓一层裙楼樊家肉夹馍小吃店突发液化石油气罐泄漏闪爆“11?14”事故重点检查等多种检查手段进行检查。下属企业发生生产安全事故，安全运行部全体人员能够做到随叫随到，不计时间早晚，奔赴事故现场与相关人员及时处置，使得全系统安全生产形势总体好于去年。
结合市政府对2011年西安世界园艺博览会安保、交通保障的部署，安全运行部还完善了天然气、加气站、公交行车、热力供应等4类7项应急预案，并及时组织开展了迎世园燃气管道和加气站泄漏应急演练1次、公交车辆着火应急演练10次，组织安全生产培训和消防、防洪治安防范培训4次。全年共发生有责亡人事故6起，无责亡人事故2起（均为交通事故）；天然气压管道泄露事故22起，与去年持平；全系统一般安全生产事故同比下降3.4％。
为了进一步加强安全生产工作，促进全系统安全生产形势继续稳定运行，确保2011年西安世界园艺博览会期间不出问题，结合2011年“安全生产月”活动的开展，针对夏季司属各企业安全工作的特点，安全运行部和综合办从6月3日20点起至4日凌晨1点，对秦华天然气公司所属城西片区的抢修值守工作和北石桥、丈八北路调压站安全运行状况；公交五公司等4个加气站安全运行状况；公交总公司在西二环高架桥下、西辛庄、科技路西口和唐兴路西口等5个道路车辆停放区安全防范工作进行了夜间检查。总体上各企业安全生产和夜间值守情况良好，但也存在一些问题，主要是：秦华天然气北石桥调压站只安排一人值守作业，安全防范力量薄弱。
二、认真吸取我市“11.14”液化石油气罐泄漏闪爆等特大事故教训，全面开展安全生产大检查。
2011年9月10日上午，我市玄武路西口北侧凯旋大厦在建工地东侧墙体脚手架发生垮塌，致使正在做外墙装饰的工人被压。经过抢救，１２名被压工人全部被救出，其中７人当场死亡，５人受伤。在救治过程中，又有３名伤员因伤势过重抢救无效死亡。9月17日下午，因连续多日降雨，我市灞桥区席王街办石家道村白鹿原北坡发生严重山体滑坡，导致瑞丰空心砖厂和雁塔陶瓷公司部分车间和职工宿舍被埋后，27人死亡。11月14日早晨7：37分，我市科创路嘉天国际公寓一层裙楼樊家肉夹馍小吃店突发液化石油气罐泄漏闪爆事故，造成了10人死亡，34人受伤。
从2011年9月10日-11月14日不到两个月的时间，我市就发生了三次特大安全生产事故，造成重大的人员伤亡和财产损失。事故发生后西安市有关部门均紧急召开了安全生产事故专题会议，陕西省委常委、西安市委书记孙清云多次要求，全力做好事故原因调查工作，尽快查明原因，按照规定对有关责任人进行严肃处理。他同时要求，全市立即开展安全生产大检查，做到全覆盖、不遗漏，不留下任何隐患。
（一）2011年9月11日为了贯彻落实孙清云书记关于开展安全生产大排查的指示精神，由集团公司领导带队综合办公室、工程部、投资发展部、土地置业部、城北项目部、安全运行部对全系统8个工程施工项目进行了安全生产大检查：
1、北客站广场、地下停车场建设 北客站建设公司
2、城市公交系统补助建设项目 市公交总公司
3、太华集中供热工程 市热力公司
4、城北集中供热工程（一期扩建） 市热力公司
5、雁东集中供热工程 市热力公司
6、文昌门立体停车场 土地储备中心
7、东半环次高压天然气管道工程 秦华天然气公司
8、天然气城市气化二期工程 秦华天然气公司
目前，北客站广场及停车场、文昌门立体停车场项目已完工。市公交总公司纺织城公交枢纽站项目综合楼主体，维修车间正在砌筑施工。雁东集中供热工程项目已建成投运，只剩余零星工程，即6#锅炉筑炉、本体管道烟道保温工程，5#锅炉玻璃钢烟道保温工程、室外围墙收尾工程；太华供热公司现为4#锅炉安装工程，即将完成；城北一期扩建项目辅助生产系统已建成，两台锅炉安装完成进入调试阶段。东半环、西户次高压天然气管道工程，天然气城市气化二期工程也在正常施工；第二门站天然气管道工程未开工建设。在检查过程中，各个参建单位、项目经理责任制及各岗位安全生产责任制建立及落实情况良好；各施工单位安全制度健全、安全措施到位、安全责任明确；各施工单位已进行安全技术交底、安全教育培训，特殊工种持证上岗情况完好。检查中，针对现场存在的少量安全隐患、文明施工当场指出，并责令工地限期进行整改。安全检查小组共检查工地14处涉及参建单位9家，排查安全隐患23处，截至11月30日所涉施工单位均已按照要求将安全隐患排除。
（二）9月17日下午，我市灞桥区席王街办石家道村白鹿原北坡发生严重山体滑坡，导致瑞丰空心砖厂和雁塔陶瓷公司部分车间和职工宿舍被埋后，相关部门全力展开抢救工作。按照市政府和城投集团指令，秦华天然气公司主管副总带领抢维修部、风险管理部和中压运行部相关人员参加了在现场救援，我公司抢修人员按照现场指挥部的指令，先对雁塔陶瓷公司煤气制气区和生产区进行了气体检测、放散和阀门控制，确保了现场安全。随后，制定了可靠方案于18:50左右对连接制气厂区和生产厂区之间的DN500毫米进行了安全断管，保障了生产区危房及管道顺利拆除。
（三）11月14日早晨7：37分，我市南郊科创路嘉天国际公寓一层裙楼樊家肉夹馍小吃店突发液化石油气罐泄漏闪爆事故发生后，集团公司徐龙副总经理在第一时间带领安全运行部门和秦华天然气公司抢修人员赶赴现场协助处理。按照现场指挥部的安排，做了关闭该段天然气管道、检测查漏等工作。经详细检查，该区域天然气设备正常无泄露。受集团公司卜翔育董事长委托，张志文总经理和徐龙副总经理于事故当日下午2时紧急召开安委会专题会议，决定从即日起，结合冬季供暖、供气、交通运营等，对全系统进行为期一周的安全隐患大排查，并对排查工作进行了详细安排。下午4时又紧急召开了全系统安全生产工作会议，采取加强教育、规范操作、开展安全督导、加大责任追究力度等八项具体措施对冬季各项安全生产工作进行再部署再落实。
经过14日-20日为期一周对秦华天然气公司、热力公司、公交公司、出租公司等城投公司所属重点企业的安全检查，其反馈情况：一是所有员工食堂，包括外部站点，所使用的天然气、石油液化气灶具均合格有效；二是公交车辆、出租车辆消防、应急设施（应急锤、消防砖、灭火器）的配备到位，使用燃气动力的车辆气瓶、连接、阀门等保持完好，严禁“三品”上车标识张贴和防“三品”上车措施执行良好；三是所有天然气调压站（储气站）、加气站、加油站、热力锅炉等日常安全管理维护保养、检测检验情况完好；四是天然气96777热线、抢修队等各级各类抢修、值班人员24小时全部在岗待命，应急抢险通讯正常，保证应急信息能够及时传达和报送。
三、全力以赴做好2011年西安世界园艺博览会交通、供气、供热保障服务工作，为古城西安争光彩。
2011年世界园艺博览会在古城西安举办，这是继2008年北京奥运会 、2010年上海世博会 之后，在我国举办的又一重大国际盛会，是宣传生态文明，展示城市文化，提升国家形象的重大机遇，此次盛会，共吸引1550万中外来宾的到访。在世园会开园期间，西安城投集团公司承担着世园会园区天然气供应，公交、出租服务等工作。自4月28日世园会正式运行以来，在卜翔育董事长和张志文总经理的带领下，集团公司全体干部、职工同心协力、精诚团结，以良好的精神风貌向中外来宾提供安全、文明、有序、方便、快捷的交通服务和向世园会园区内供天然气供应等，圆满地完成了世园会执委会交给的各项任务，被评为2011年西安世界园艺博览会先进集体。安全运行部对世园会工作非常重视制订西安城投集团《2011西安世界园艺博览会期间安全保卫应急工作总体方案》和《2011西安世界园艺博览会期间交通保障方案》；完善了天然气、加气站、公交行车、出租车营运等4类7项应急预案，并及时组织开展了迎世园燃气管道和加气站泄漏、公交车辆着火等应急演练11次；专门抽出一名干部常住世园会，其他同志放弃节假日休息时间到执委会指挥部值班，形成解决实际问题，确保了全系统供气、公交、出租的安全运行，优质的服务；同时，负责协调2011西安世界园艺博览会辛家庙、半坡、十里铺公交枢纽工程和西安北客站公交停车场建设并对工程实施进行监管。顺利完成了集团公司交给的各项任务，被评为2011年西安世界园艺博览会先进处室。