今年以来，****在上级安全管理部门和公司的正确领导下，紧紧围绕陕煤化集团、公司2010年度安全生产工作总体部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，秉承“安全第一、生产第二”、“生命至上、安全为天”的安全理念，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，认真执行安全生产法律、法规，落实各级安全生产责任制，以优化矿井生产系统、推进企业科技进步、抓好职工安全培训、提高员工综合素质为思路，全面加强安全基础管理工作。现将上半年的安全基础管理工作情况汇报如下：
一、强基固本，狠抓落实，全面做好矿井安全生产基础管理工作。
今年，****公司严格按照《陕西####公司关于印发安全基础管理考核细则的通知》要求，及时制定了《陕西****开发有限责任公司2010年安全基础管理考核细则》，成立了考核领导小组，制定了考核办法，逐条对照，补充完善相关规章制度，认真开展日常安全基础管理和考核工作：
㈠努力提高员工安全素质。公司重点抓好安全文化建设、安全培训教育、班组安全建设、安监队伍建设等方面的工作。
1.严格按照上级要求，通过班前会、安全学习会和公司组织的专题培训活动以及开展岗位督察、考核工作，全面提高员工安全生产意识，加大对部门员工安全理念的宣传教育力度，使安全理念成为安全生产管理的动力和部门员工的自觉行动。
2.加大安全教育培训力度，今年以来按照安全基础管理考核要求，完善了《陕西****开发有限责任公司安全教育培训管理办法》、《陕西****开发有限责任公司全员安全培训管理考核制度》、《陕西****开发有限责任公司2010年度培训、复训计划》，理顺了培训体制、机制，明确了培训要求、培训方式、考核要求、授课教师及培训经费等，进一步规范了我司安全培训工作。2010年培训计划从公司领导安全资格培训到“三项岗位”人员的培训与复训都做了详细的时间计划安排。同时制定了各岗位工种公司级培训时间计划表，全年按月逐项开展各岗位工种技能培训，同时，要求各生产区队、各部门制定本单位《2010年员工培训计划》、积极按照培训计划进行实施与落实工作。先后邀请公司技校培训中心教师到矿对安全生产管理人员及特种作业人员进行培训，开展了从业人员本质化安全行为意识教育培训和危险预知培训工作，井下实行以师带徒，严格执行了班前“三个一”安全教育培训制度，使从业人员具备了必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，掌握对作业环境的危险源进行辨识和处理的技能，每一项操作，使员工想到可能的风险和需要采取的措施，不断提高从业人员操作技能，基本形成了上级抓下级、一级培训一级的培训体系。根据2010年全年培训计划，全年需完成管理人员培训、复训53人次，特殊工种 32人次，其他从业人员299人次，截止目前，全面完成全年培训、复训计划，均取得了资格证书，做到了持证上岗，较好的改变了我司各专业队伍知识结构，为安全生产工作奠定了扎实的基础
3.在强化班组安全建设工作方面，我们围绕全国总工会、安监总局下发的《关于加强班组安全建设意见》,一是进一步完善班组管理办法，切实落实班组安全管理责任和管理制度；二是通过加强班组建设考核，促进区队班组安全管理工作，按照班前会制度、隐患排查治理制度等十五项制度对班组建设工作进行考核，三是我们围绕日常安全生产工作，以提高班组长安全生产素质为目的，加强对班组长安全生产管理培训、管理和考核，6月份我们邀请北京北京东升世纪文化咨询公司王东升总经理来我司做关于企业文化建设、班组建设和班组长能力提升的专题讲座，加强我司文化建设、班组建设和班组长能力的提升，进一步提高管理人员管理水平；四是制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入选拔标准，规范班前活动程序，每月进行考核，五是年初对安全生产管理基础工作有突出贡献的班组进行奖励，进一步促进公司班组安全工作基础建设工作；六是切实抓好班组现场安全管理，4月份在全司范围内推广“手指口述”安全确认工作法和班组长每班“三汇报”制度，建立了班前员工自我安全提醒卡制度，使班组现场安全管理水平得到了提高。
4.在安监队伍建设工作方面，我们严格按照集团公司、公司要求，建立健全了安全监督检查制度和机构，配备了主任安全工程师，制定了相应的安全监察人员考核办法，坚持每月从德、能、勤、绩、廉等方面对安监人员综合素质进行量化考核，根据生产区域变化，及时补充和调整安监人员，加强对安全监督管理人员的培训和业务学习，根据生产新工艺、新材料的应用，及时进行相关知识培训工作，倡导“保障安全就必须拿出革命者的勇气”安全生产监督管理的安全理念，以促进安监人员工作责任心，充分发挥安全监察员的监督、检查、指导作用，抓好生产现场的安全监督职责，坚持安全监督检查的工作人员“五到位”，紧紧围绕“建立一支敢于坚持原则的安监队伍”的工作目标，强化安监人员责任心。
㈡不断改善安全生产条件。公司半年来主要通过适时开展专项治理、加大安全生产投入和技术管理及科研工作来开展工作。通过在日常安全生产工作中认真贯彻落实《特别规定》，加强生产组织，消除“三超”现象和重大安全隐患等违章生产现象，同时，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理五个重点环节，加强矿井瓦斯、煤尘、水灾等日常管理，积极组织落实“瓦斯治理三年规划”等预防重大事故措施的落实。并按照《陕西####公司关于转发关于学习贯彻落实〈煤矿防治水规定〉通知》［2010］17号文和《陕西####公司关于印发煤矿防治水工作管理办法的通知》［2010］83号文的文件精神，切实抓好矿井水害防治“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”十六字方针和采取“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，提高我司防治水技术管理水平，增强我司水害事故预防与应急处理能力，确保矿井安全生产。
我们按照“大力推广先进适用技术，提升煤矿安全装备水平”原则，结合矿井实际，编制了《2010年专项资金计划》，累计全年投入安全项目资金计划926.01万元，主要在供电系统改造、设备更新、防治水等重大灾害防治关键环节方面加大安全投入，严格按照《禁止井工煤矿使用的设备和工艺目录》淘汰落后技术装备与工艺，我们对煤巷、半煤岩巷掘进全面实现了掘进机械化生产工艺；在科研工作上，按照“通过优化设计，精挖细采，提高回收率，依靠装备升级，科学管理，实现高产高效”的指导思想，完善了《陕西****开发有限责任公司知识产权管理规定》、《****开发有限责任公司群众性技术革新管理制度及奖励办法》，编制了《****公司“十二五”科技发展规划》，不断提升安全生产技术水平，坚持了技术例会制度，加强对安全技术工作的指导，规范安全技术管理；推广“长压短抽”除尘法、断带捕捉器等先进适用安全技术、先进适用装备，提高采、掘、运机械化程度，提升安全保障水平；积极组织地面办公楼等土建工程项目的实施；全面改善安全生产条件。
㈢狠抓安全管理和安全质量标准化建设。
我们已形成了比较完善的安全生产管理制度体系，10年我们主要从落实方面入手，通过矿井安全质量标准化建设、安全生产责任制落实、落实隐患排查治理工作、重大危险源管理、加大安全基础管理考核、加强生产现场安全管理、组织安全监督检查、实施职业健康管理和应急管理及时组织安全办公会议等工作来加强公司安全生产工作；目前，我们矿井质量标准化建设保持了二级水平（采掘专业已达一级）；各级安全生产责任制落实到位；建立健全了班组、区队、部室、矿井四级现场隐患排查治理工作机制，隐患排查达到了闭环管理；生产现场安全管理做到了符合国家和矿井实际的统一；职业健康管理体系健全，各项管理符合国家规定；现场安全监督检查及时有效；安办会及时召开并认真落实；应急管理体系健全，进行了应急管理培训和应急演练，取得了预期目标；安全基础管理考核平均得分大于930分。通过这些工作，促进了矿井安全生产状况的良性发展；但是，我们在进行各项安全管理工作中，也发现了许多不足和问题，我们今后将上级领导的指导下，进一步完善我们的安全生产管理体系和落实机制，认真抓好每一项安全生产管理工作；
㈣突出抓好安全生产重点工作。****以落实集团公司、公司安全工作会议精神为重点工作开展安全生产管理工作，目前，按照矿井“一井一面”、每班入井作业人数不超百人组织生产；采煤工作面实现机械化，煤巷、半煤岩巷全部实现综掘；瓦斯治理示范矿井建设工作有序进行，在瓦斯“三年规划”方面、矿井采掘方面、数字化矿井建设工作方面等工作严格按照年初制定的工作目标落实，各项工作有序、规范进行。
㈤积极开展安全生产“三项行动”。公司加强对活动的领导，成立了以经理为组长的安全生产“三项行动”工作领导小组，明确各级责任和工作目标，采取针对性强的措施。