食品卫生安全工作是学校安全工作的重要内容。为认真贯彻落实《食品安全法》、《国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全操作规范的通知》等有关文件精神,进一步加强我市各中小学校、幼儿园食堂卫生安全管理,预防和控制学校食品食物中毒的发生,维护师生的生命财产安全。全面落实实践科学发展观,加强对师生的饮食安全教育,逐步完善了食堂的卫生基础设施,强化并落实学校的饮食安全责任,我们的具体做法是:
一、领导重视,加强管理
首先,从教育局到学校都成立了食品卫生安全领导小组,层层签订食品安全责任书。实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人。各学校及幼儿园都成立了卫生管理领导小组,建立了领导分管、专人负责,层层落实,责任到人等一套完善的管理责任机制。二是领导经常不定期的深入食堂进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,监管学校食品卫生,提出整改意见和制定方案。三是积极采纳学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量。从每学期开学初与市食药监局、市卫生局开展的食堂、卫生自查与督查中可以看出,所有学校基本能把学生食堂安全和食品卫生工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的轨道。一年来,全市学校未发生一起食品安全突发事故。四是做好每年一次的食物中毒应急演练。为认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国法〔2014〕20号)文件精神,进一步提高应对食品安全突发事故的能力,2014年12月24日上午,由市政府牵头,食药监、教育、卫生、公安、疾控和医院等相关职能部门配合,在五指山中学田径场开展了“2014年五指山市学校食品安全事故应急演练”工作。
二、健全制度,责任到人
一是各学校能把食堂食品卫生安全制度建设纳入综合管理制度建设中,绝大部分学校食堂都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。从业人员有健康证,食品原材料定点采购,食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人管理,并对原材料的进出仓库进行造册登记,定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝重大传染疾病的发生、流行和食物中毒事件的发生。以上制度的健全,层层把关,责任到人,确保食品卫生安全。二是我局加大对学校食堂食品安全、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食堂食品以及饮水卫生安全工作的长效机制,监督学校研究制定重大传染病流行全体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。一旦发生食物中毒和重大传染性疾病必须1小时内向是教育主管部门和食药监部门报告,并及时组织人力、物力抢救,做好调查和处理工作。加强与各相关单位的配合,共同整治食品卫生环境。市教育局每学期联合卫生和食药监部门对全市中小学校开展食品卫生专项监督检查工作不少于2次,检查的主要内容是:食堂的消防隐患,食堂的环境卫生,食堂工作人员的健康证,食堂的加工场所,加工程序,食品存放环境,食品的销售环境,学生用餐环境等。各职能部门严格检查,严格把关,把好师生“入口”关,严防食物中毒事件发生,确保了师生的人身安全,教育的稳定。三是逐年加大学校食堂的新建、改建项目。针对学校食堂卫生设施设备简陋,就餐环境较差的现象,我局申请各级项目资金,对学校的食堂进行了改造。全市8所乡镇中心学校食堂由6所现已建设完成并投入使用;新建的水满中心学校食堂也基本完工,在等待验收;红山学校食堂也列入今年的薄改建设项目计划中。为更好的实施海南省农村义务教育学生营养改善计划项目,早日实现食堂供餐,目前全市49个教学点的伙房建设也在安排中,计划用3年时间完成全市所有教学点的伙房建设。四是投入专项资金解决学生课间饮水难问题。2014年,市政府投入专项资金150万元给全市各中小学校购置了93台饮水机,大部分学校学生都能在课间喝上了干净放心的饮用水,这一举措也得到了市民和家长们的一致好评。
三、部门联合,加大力度
为加强校园周边环境综合整治,我局积极主动协助公安、工商、城建,卫生监督等部门对校园周边餐饮和流动食品摊贩的检查、清理、取缔。经过一段时间的严格执法,除市区少部分学校外,现已基本杜绝了无证小摊点在学校里摆摊的现象。
四、存在的问题及今后措施
虽然近年来学校食品卫生安全工作整体有所好转,但由于各学校工作开展不平衡,致使学校食品卫生管理工作仍存在不少困难,如有些学校食堂卫生设施设备简陋,管理机制不到位。因此,学校食品卫生安全工作还需要我们继续加大力度。为此,我们将加倍的努力,在今后一段时期,重点加强以下几个方面的工作:
(一)进一步提高中小学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,加强《食品安全法》的宣传与落实,完善学校食品卫生安全制度责任,明确责任,提高责任意识,落实各项监管责任。
(二)研究制定食堂从业人员培训要求,建立食堂从业人员上岗培训制度。
(三)坚持每年四次的学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项检查,同时要求中小学每年组织两次学校卫生与食品卫生安全工作的自查,写出总结材料。
(四)加强学校突发公共卫生事件报告制度,进一步完善实物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。
(五)加强学校食品卫生的安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
2014年11月7日
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