2014年度安全生产工作总结

2014年，认真贯彻落实习近平总书记和中央领导关于安全生产的重要批示、工信部、省市县经信委关于安全生产工作的文件精神，扎实抓好安全生产，实现了公司2014年计划中提出的“五项为零”安全生产目标任务。现将有关情况总结如下：
一、按照安全生产标准化管理要求，制定并落实年度工作要点
1、以全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，绷紧安全生产的弦，进一步强化安全生产红线意识、责任意识，忧患意识，狠抓治本，夯实基础，有效防范遏制重特大事故为指导思想。以公司《安全生产标准化管理导则》确定的“重大安全隐患存在率为零；事故伤亡率为零；重特大事故为零；民爆物品流失为零；民爆物品违规销售、储存、运输率为零”的安全工作目标，根据工信部、省经信委、市工信委关于民爆行业安全生产的文件精神，结合公司的具体情况，制定了：继续深入推动安全生产标准化建设；严格按照销售许可证核准的民爆物品品种、储量依法经营。宣传、贯彻执行《中华人民共和国安全生产法修正案》，修订公司相关安全生产管理制度。切实履行企业主要负责人安全生产职责，保障安全生产经费，确保安全投入，全面落实安全生产主体责任和岗位责任。加强现场管理，切实做到夯实安全管理基础的“五结合”。对重大危险源和重要危险场点管理，完善相应安全措施。继续深入开展“打非治违”常态化工作和安全生产月活动、加强民爆物品的储存、运输的动态管理，严禁超量储存、超定置线存放、超载运输、超速行驶。加强高温、雨季、雷电、泥石流、冰冻、山火等灾害的防范工作；加强节假日及“两会”等重大活动期间的安全生产工作，加强库区的安全守卫及民爆物品运输车辆的安全检查，严防民爆物品丢失或被盗、被抢。进一步加强安全生产、民爆物品、道路交通运输的法律法规学习，安全意识和职业道德教育、安全任职资格换证取证和再培训。开展应急演练，修订完善“生产安全事故应急救援预案”等安全生产工作要点。
2、公司与县工贸局，各部门与公司，员工与部门签订了安全责任书。把安全责任落实到部门和岗位。在安全生产月活动中，每个人又签了安全生产诚信承诺书，确保民爆物品在购买、运输、储存和销售各个环节的安全，不出现任何形式的流失，对社会公共安全造成危害。
3、及早做好汛期安全预防工作。5月初公司下发了《做好汛期和高温期间安全生产的通知》，对抓好汛期和高温期间的安全生产工作作了布置。6月4日，转发了国务院安委办明电〔2014〕11号《国务院安委会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》，并再次下发《加强汛期安全生产工作的通知》，强调进一步加强降雨期间做好民爆物品安全储存、运输防范工作，加大安全隐患排查，要把责任落实到人。库区和车队都按要求，及时做好雷暴雨、大雨天气和路况的信息工作和预防工作。库区在强降雨期间，严格执行主要负责人24小时带班制度，值班员增加巡查次数，严防死守，确保安全。

4、根据黔安办[2014]12号、省、市民爆行业主管部门的安排，结合贯彻习近平总书记等中央领导关于安全生产重要讲话精神和加强反恐防暴工作的批示，制定“安全生产月”活动方案，并按方案开展了活动。
5、10月26日从网上下载了全国人大颁布的安全生产法修订内容，印发张贴、组织学习和进行广泛宣传。
二、加强民爆物品管控，确保社会公共安全
“1.13”凯里市爆炸事件发生后，公司就意识到加强民爆物品管控的紧迫感，结合春节临近特殊时期，公司在1月15日就发出《进一步加强民爆物品管控和隐患排查的通知》。“5.22”乌鲁木齐爆炸事件更加深了对爆炸物品的非法流入社会，给社会公共安全和人民生命带来的极大危害性认识，清醒地认识到这是给涉爆企业和作业人员敲响了警钟，民爆物品的管控必须进一步加强，绝不能有任何松懈，必须采取措施，确保民爆物品的安全，绝不能以任何形式非法流入社会。
5月23日，转发了“5.22”乌鲁木齐爆炸事件的报道和习近平、李克强对反恐防暴的重要批示。24日公司发出《进一步加强民爆物品管控的紧急通知》，提出了以对国家和人民安全高度负责的态度，把贯彻落实习总书记、李总理反恐防暴的批示，与加强民爆物品安全管控的工作结合起来，按照公司《预防民爆物品流失管理制度》和民爆物品销售、储运等制度的规定，依法办事，细致工作，认真做好民爆物品购买、销售、储存和运输各个环节的管控及隐患排除工作，加强民爆物品出入库证件的审核，入库验收、出库清点核对及时准确上报民爆物品的数量和流向全过程管控，加强库区安全保卫工作、日常值班和节日期间值班及巡查，加强民爆物品库房的视频监控等安全技防措施，民爆物品专用运输车辆的安全管理，定期检测、维护和出车前的安全检查，装车后锁牢车厢门。行驶途中，押运员注意观察路况和道路上的障碍物，及时采取防范措施，做好应急准备，预防劫车抢夺民爆物品的突发事件发生。由于采取了一系列管控措施，2014年没有发生任何爆炸物品丢失及被盗、被抢的事故。
三、认真抓好安全生产标准化管理达标工作
对照省民爆物品销售企业安全生产标准化达标要求进行了检查，发现存在库区没有设置疏散路线、避险场所标识的问题，公司根据库区的实际情况制作了疏散路线并张贴到各仓库的醒目处，避险场所标识张贴到值班区的大门处。工作
按照工信部关于各企业按照GB28263-2012《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》规定，结合当地实际和企业情况，修改本企业的管理制度和操作规程等技术文件，确保与《新规程》保持一致的要求。在10月份完成了对公司原有的安全生产管理制度、操作规程、应急预案大幅度的修订，并补充制定了部分新的制度、专项预案，汇编成册发给各部门。
按照省民爆物品销售企业安全生产标准化达标要求完成了民爆物品销售企业安全生产标准化管理达标申报和验收工作。
四、加大安全投入，按照安全生产“五结合”要求，抓好日常安全隐患排查治理
2014年安全投入150余万元，治理安全隐患和改造安全设施。
各部门按照公司提出的安全生产“五结合”中把隐患排查与隐患治理和排除相结合，把隐患排除在萌芽中的要求，开展经常性的安全隐患排查和治理。库区值班员每班巡查、每周全面排查隐患及时排除，专用运输车辆每次出车前都进行安全检查，有隐患的车能排除的立即排除，不能当场当场排除的安排修理。每个月公司安全生产领导小组都对民爆物品储存、运输的安全生产情况进行检查。民爆物品仓库储存品种、数量都是在销售许可证核准的范围内，没有超量和混库存放的违规行为，没有违规运输行为。库区内消防、监控等各种技防设施和民爆物品运输专用车辆完好、运行正常，无重大安全隐患。

五、贯彻落实省民爆行业和道路危险货物运输安全生产专项整治、“六打六治”、除大隐患防大事故大检查等工作部署

按照《贵州省民爆行业安全生产专项整治工作方案》和《贵州省道路危险货物运输专项整治工作方案》，省、市、县行业主管部门关于开展“六打六治”、民爆行业除大隐患防大事故安全生产工作部署，公司分别下发了《关于贯彻落实省民爆行业和道路危险货物运输安全生产专项整治工作方案的通知》，《关于进一步强化隐患排查治理和打非治违确保民爆物品安全储存及运输的通知》、《关于贯彻落实省民爆行业除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案的通知》，同时转发省、市、县行业主管部门有关文件，组织学习贯彻落实。依据《民用爆炸物品安全管理条例》、GB50089-2007、GB28263-2012和《道路危险货物运输管理规定》的有关规定结合公司的实际提出了本公司“六打六治”、具体内容，重点检查内容：依法经营、储存、运输各个环节是否存在违法、违规行为；库区、停车场、专用运输车辆、安全警示标志是否符合相关规范和技术要求；安全管理人员、从业人员资质有效性；“打非治违”常态化工作情况。安全生产隐患排查、治理情况。安全生产标准化管理开展情况。视频监控、消防等技防设施和车辆卫星定位装置运行状况。民爆物品流向登记、信息上报是否符合相关法律法规规定，开展自查自纠工作。
六、注重安全生产教育和培训
1、1月14日向职工通报了13日凯里市龙场镇特大爆炸事件，公司认为，虽然这是一次因赌博而引发的事件，但是爆炸物品从何而来的却给涉爆企业或作业人员敲响了警钟，必须加强民爆物品的管控，绝不能有任何松懈。再次学习了习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话。
2、及时传达、贯彻落实省市民爆行业主管部门各种安全生产文件和会议精神。
3、通报了3月1日山西晋城高速公路隧道车辆追尾引发的特大事故和3.7日唐山化工公司乳化车间爆炸事故，并学习了《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》中综合安全管理、作业现场、储存、运输、销毁和应急预案、事故报告等相关规定。
4、组织员工在搜狐、优酷和国家安监局等网站视频在线观看了2014年安全生产月主题宣传片生命的红线，四川省泸州市桃子沟煤矿2013年“5.11”和湖南省湘煤集团土朱煤矿2014年“3.17”事故警示教育片。
5、印发《国务院严肃查处晋济高速岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故》、《吕梁山隧道“12·25”爆炸事故调查报告（摘录）》、《“5.22”乌鲁木齐爆炸案及中央领导的批示》、《山东保利民爆公司“5.20”特别重大爆炸事故原因和性质》、湖南“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故等安全教育资料，各部门组织学习。要求各部门从这些事故中认真吸取教训，切实落实企业安全生产主体责任，认真履行安全生产职责，强化安全教育，安全警钟长呜，时刻绷紧安全生产的弦，坚守安全生产红线。依法购买、销售、储存、运输、销毁民爆物品，细致排查隐患，及时治理隐患，严禁违规作业，确保民爆物品安全和社会公共安全。
6、进行了包括民爆物品安全管理法规、习总书记对企业确保安全生产的要求、“打非治违”、民爆物品储存和运输安全操作要求、应急救援常识、本公司重大危险源范围、安全生产管理的“三要素”“五个结合”和吸取“1.13”“5.22”爆炸事件教训，加强民爆物品管控等内容的安全知识考试。
组织管理人员参加了县工贸局举办的新《安全生产法》知识考核。
7、为深刻吸取山西“3·1”、湖南“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故，坚决遏制危险品运输安全生产事故的发生，11月12日公司及时转发了交通运输部《关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》给危货运输车队，组织学习贯彻落实，加强民爆物品运输管理各项工作，确保车辆符合国家相关标准规定、从业人员资质符合危险货物运输资质条件，提高从业人员安全意识和技术素质，保障民爆物品运输安全和社会公共安全。
8、公司组织所有涉爆作业人员参加市公安局举办的专业培训和考核、民爆物品运输从业人员参加市运管局举办的专业培训和考核。公司2次与县公安局联合举办全县涉爆人员安全教育和培训会议。车队负责人参加全国危险货物运输企业负责人安全管理培训。
七、及时部署今冬明春安全生产工作、开展安全生产百日行动
11月11日，公司下发了《做好今冬明春安全生产工作的通知》，从继续贯彻落实省、市、县主管部门关于民爆行业除大隐患防大事故安全生产工作部署，公司《“打非治违”常态化工作制度》规定的“六打六治”内容抓好现场安全管理，在民爆物品购买、销售、储存、装卸、运输过程中，依法办事，按规操作，加强管控，严禁任何违章、违规行为，确保民爆物品不流失、不被盗、不被抢。坚守安全生产红线，安全警钟长呜。隐患排查、排除。做好库区外野外火情的观察，及时处理火情，防止山火危害库区安全。及时做好车辆防冻、防滑设施的检查、更新。密切关注气候变化，合理调度车辆，在雨、雪、雾天气行车必须加倍警惕，确保安全运输。加强库区日常值班和节日、重大会议期间值班巡查，严格执行领导带班制度作了工作安排。
12月15日，收到市工信委[2014]123号关于市民爆行业开展今冬明春安全生产大检查“百日行动”的实施方案，16日公司结合《做好今冬明春安全生产工作的通知》，制定了《开展今冬明春安全生产“百日行动”实施方案》，各部门按照实施方案开展安全生产工作，公司安全生产领导小组从“打非治违”、民爆物品流向管理、安全防范设施管理、特种从业人员持证上岗、履行岗位安全职责、安全隐患排查治理等方面对公司所属部门进行了检查。