煤矿2014年上半年安全工作总结

进入2014年以来，龙王庄煤业紧紧围绕全年安全奋斗目标，认真贯彻落实两级公司安全1号文，坚持以科学发展观为指导，以“以人为本、安全发展”理念为统领，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、 装备、培训”并重原则，牢固树立“生命至高无上、安全生产第一”最高信条，严格落实煤矿安全“双七条”不放松，以“012345”主动预防型及安全管理模式为载体，以“双基”建设为抓手，坚持“抓系统、系统抓”工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”原则，围绕系统安全重点、事故防范难点，深化安全机制措施，加强基础保障支撑，推进安全预防预控，全面构建“理念先进、管理科学、抓手有力、基础牢固、效果显著”的安全生产长效机制，努力打造本质安全型矿井。
一、开展的主要安全工作。
（一）深刻领会，认真贯彻落实上级决策部署。
1、明确任务，坚守“红线”，实现安全零目标。
龙王庄煤业认真贯彻落实党和国家的安全生产方针以及河南能源、永煤公司〔2014〕1号文件精神要求。紧紧围绕两级公司2014年安全工作总体思路，进一步解放思想，确立了2014年安全工作总体思路，即：坚持一个理念（即坚持“从零开始，向零奋斗”安全理念），落实两个规定（《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、国办发（2013）99号文），深化三项建设（深化安全质量标准化建设，提高现场动态达标水平；深化区队班组安全建设，提高基层自主管理能力；深化安全管控体系建设，提高专业化、层次化管理效能），解决四个难点（三软煤岩层支护，干部执行力偏低，矿井采掘“机械化”低，职业卫生管理起晚、标准低的难点），达到五个转变（安全管理由注重处罚向安全绩效考核转变、由经验式管理向安全文化引领转变、由事后查处向超前预防转变、由单一安全监管向系统化管理转变、管理重心由矿井向区队班组转变），强化九项基础、做到九个提升（强化安全零理念，提升安全红线意识；强化“基层基础”建设，提升安全管理水平；强化“抓系统、系统抓”的理念 全面提升专业安全管理水平；强化安全生产培训教育，全面提升职工安全素质；强化隐患排查治理，全面提升作业环境安全度；强化安全投入保障，提升安全技术装备水平；强化安全应急管理，提升应急保障能力；强化责任追究，提升安全执行力；强化安全文化建设，提升安全凝聚力）。实现安全零目标（实现安全零死亡、力争实现员工零伤害）。并持续狠抓落实，杜绝了轻伤及以上人身事故的发生，确保了安全生产，实现安全生产超千天（截止2014年6月30日为2956天）。
2、层级分解“七条规定”，以人为本安全生产。
为进一步贯彻落实“七条规定”，持续推进煤矿安全主体责任落实，进一步规范从业人员的行为，牢固树立“红线”意识和“底线”思维。公司制定科队长等《3个七条规定》及《班组长现场停产撤人十项权利》的规定，并狠抓其宣传贯彻落实，分层次进行全员培训、背诵。做到人人达标，全员覆盖，保证入耳、入脑、入心。并与“安全生产月”有机结合，相互促进、协调开展，形成合力，共同促进煤矿安全生产管理工作上水平。
（二）特殊时期多措并举，保障安全生产稳步推进。
1、双节期间公司认真抓好员工队伍稳定工作，全面排查安全不放心人员。抓实抓好干部作风建设，严格落实责任追究并及时做好了节后收心工作。
2、两会期间公司严格落实“五个不准”，深入开展安全隐患排查治理活动，认真开展对区队的安全督导和帮扶活动，加强了火工品管理，提高了责任追究的力度，保证公司“两会期间”安全平稳生产。
3、上级公司开展督导，提高管理综合水平。
2014年3月份，永煤公司督导组驻矿督导。督导期间，我公司严格按照两级公司的规定，认真进行了自我检查和管理提升，并籍此督导检查之际向督导人员交流安全管理先进经验，以弥补自身不足，提高了我矿安全管理综合水平：①此次督导检查对我矿安全“双基”和五自管理体系建设起到了指导性作用，进一步规范了“双基”、五自管理建设。②矿井系统进一步得到优化，一些重大隐患得到有效治理。③安全生产责任进一步明确，系统抓、抓系统得到进一步体现，各专业、各系统的管理主动性明显增加，保证了两会期间的安全生产。
4、周密部署，严格落实，抓好公司雨季“三防”工作。
一是设立专项雨季“三防”物资库设置专人管理。二是组建了抢险突击队。三是开展了3次雨季“三防”专项检查。并安排专人对供电两回路线路定期巡查。四是4月份委托专业机构对井下主排水泵进行联合试运转，对电气设备、高压电缆、避雷器进行电气试验。五是开展地表裂隙、地表水、老塘水塌陷区调查。六是对监测监控通讯系统系统进行检查，并完善了气象监测预警预报机制。七是开展大面积停电应急演练、矿井水灾应急演练、防汛防淹井应急演练，增强公司安全防范意识，提高应急处置能力。
5、安全月强化“红线”意识，多举措确保本质安全。
为深入贯彻落实国家及两级公司相关文件要求，努力实现“四杜绝”(杜绝轻伤及以上人身伤害事故，杜绝一般以上非人身事故，杜绝重大灾害事故，杜绝重大职业危害事故)、确保“三提升”(提升安全质量综合保障能力，提升员工安全生产责任意识和操作技能，提升安全文化和安全质量标准化建设水平)。公司在“安全月”期间开展各项安全活动，打牢安全生产根基。主要包括：积极宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，开展了“红线”意识大家谈活动，及时消除较长安全周期下全体员工的麻痹心理。举办了安全生产宣传咨询日活动。公司持续采用“一说服、二教育、三跟踪、四处罚”制度，狠反“三违“并开展了习惯性违章排查征集活动，全面提升职工的安全责任意识，从根本上杜绝“三违”现象，规范职工操作流程。
6、麦收期间公司合理制订了职工出勤制度，严禁麦收期间抓进度、赶任务。班前会期间对职工进行精神状态确认，并在安排任务时合理安排工作量，因收麦过于劳累、休息不好的职工严禁上岗。用餐期间免费为职工提供绿豆汤等防暑降温饮品，在炎炎夏日为员工送上清凉、送去关爱。
（三）理清思路，完善制度，规范安全管理基础。
我公司从“理思路、建制度、抓落实、严追究”着手，对全公司安全管理制度进行梳理，对不能适应矿井安全生产管理的制度进行删减，同时根据安全生产形势及时补充完善相关条款及规定。公司在原来安全管理建设基础上，根据集团公司双基建设考核办法，重点突出了考核与奖惩，实行重奖重罚，及细化考核，考核权重、奖罚基数、考核项目等进行了细化和修订。进一步完善了正职对分管副职、分管副职对专业系统、专业系统对基层区队的安全生产“双基”建设考核标准，形成了横向到边、纵向到底的三级考核体系。对照“双基”考核标准，正职考核副职、副职考核分管系统做到了亲力亲为。今年统一规范了区队正职对副职考核模式，并进行瘦身，改变了区队正职考核方法，将区队正职的安全结构工资与本单位双基考核得分挂钩，进行二次分配，激励了区队自主管理的积极性。分专业系统按照权重加大了基层单位“双基”建设奖罚力度，实现了安全“双基”建设抓系统、系统抓的管理格局。突出了上级检查出主要隐患责任倒查，逐一对照，逐日进行动态考核，结合现场管理考核结果进行兑现，形成了责任明确，注重实效的“五化”考核体系。二是修订完善了18项安全管理制度及标准化管理制度，健全了安全生产责任制和事故应急预案。
（四）深刻吸取事故教训，深入落实上级精神。
1、为深刻吸取长虹矿业、千秋煤矿事故教训，认真贯彻落实河南能源〔2014〕255号文件精神，按照3月1日、27日河南能源视频会及永煤公司有关要求。公司分别于3月2日、28日由董事长组织开展了两次安全大检查和隐患排查活动，共检查出隐患及问题75条，排查出隐患12条。并要求各单位对检查出的问题和存在的隐患要立即整改，确保公司安全生产平稳。
2、学习事故案例，安全警钟长鸣。
按照河南煤监局及两级公司相关要求，使各单位清醒认识当前严峻的安全生产形势，达到一矿出事故，万矿受教育的目的。我们组织班组长以上人员集中收看了“立胜煤矿特别重大火灾事故、宏发煤矿“2.16”重大运输事故、桃子沟煤业 “5. 11”重大瓦斯爆炸事故”等警示教育片，并编写了事故案例教材。利用事故教训不断地警示安全管理工作，力求从事故中吸取经验教训，敲响员工安全警钟，紧绷安全弦，以事故教训推动安全管理工作。并要求各单位认真总结事故教训，举一反三，切实履行各级职责，保证让员工深刻感受煤矿安全事故所带来的危害，在实际工作中，遵章守纪牢记安全，自觉强化安全意识，认真遵守规章制度，严格执行操作规程，增强广大职工自保、互保、联保意识。
3、为提高职工对事故的认识及安全防范，公司组织编写了国内事故案例汇编，收集了近30部事故案例警示教育片，发放到各区队并要求各单位针对相关事故案例进行学习。为达到学习事故案例的效果，学习后班前会提问，此次事故发生的主要原因及下一步在自己工作岗位上的安全防范措施及注意事项。真正起到了警示教育作用。
（五）转变观念作风，领导指导到位。
1、龙王庄煤业公司各级领导干部坚持以“强服务、促安全”为基本安全工作思路，不断增强服务意识，积极履行服务职能，在全公司范围内形成了“领导、机关为基层服务”的良好氛围。完善了领导安全服务、指导日志，要求各级管理人员在日常工作中，特别是安全特殊时段开展安全服务、指导，并使每一项安全服务、指导都记录在案，以此提高整个矿井安全水平。
2、开展干部与职工安全谈心谈话活动。
学习借鉴安监总局“千名干部与万名矿长”谈心谈话活动的做法，公司领导和区队长谈、和职工谈，各单位区队长、书记和班组长、职工谈。谈话内容主要围绕自身还存在哪些不安全行为，“三违”是如何造成的、怎样才能杜绝“三违”，假如没有安检员、安全应该如何抓，对区队、矿在安全管理方面有什么意见和建议等方面，提升了职工安全自主管理的意识，有效促进了安全工作的开展。
3、狠抓干部履职，严格责任追究。
为加强从上到下安全管理不放松，龙王庄煤业严抓各级领导干部履职情况，针对上级查出突出问题及内部查出的严重问题，均按照有关制度进行惩处。进入2014年以来，龙王庄煤业共进行责任追究18次，处罚279人次，共计罚款56100元，另因工作作风问题责任追究撤职了5名中层副、科级干部。
（六）强化安全投入保障，提升安全技术装备水平。
1、加大安全费用投入，增强安全生产环境。
2014年1-6月份我公司按照上级要求提取安全费用计划为432.19万元，截止6月底已使用437.48万元，完成计划的101%，提取的安全费用主要用于安全生产改造和重大隐患治理支出，完善矿山安全避险六大系统及应急救援支出，配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，安全生产使用新技术、新工艺、新标准、新装备的推广应用支出等，保证了矿井本质安全。