某区道路运输管理所2013年“打非治违”工作总结

　二0一三年，在市、区两级交通主管部门的正确领导及指挥下。按照年初局、所对今年执法工作的整体要求和安排，针对我区道路运输市场存在的突出问题和难点问题，周密计划，精心安排，点面结合，并紧紧围绕“百日安全整顿”“五严禁”及“安全大检查”等工作，全方位开展道路运输市场非法违法生产经营行为整治，切实维护了我区道路运输秩序。现就相关工作开展情况介绍如下：

　　一、加强领导，目标明确，措施具体

　　为确保“打非治违”专项行动取得实效，我所始终把安全生产工作放在重要的议事日程，采取了扎实有力的措施，加大打击安全生产非法违法行为专项行动，拟定下发了《遵义市红花岗区运管所关于印发“打非治违”专项行动方案的通知》，及时研究部署并成立了打击安全生产非法违法行为专项行动领导组，下设办公室在所业务科，明确了“打非”目标、要求、方式等，及时研究解决专项行动的热点和难点为题。大力宣传“打非治违”专项行动的重要意义，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，坚持以预防为主，加强监管、落实责任为重点，强化打击措施，迅速掀起了“打非治违”高潮。使全区打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。

　　二、重点突出，严查狠打，深入开展道路交通运输市场非法违法生产经营行为整治工作

　　1、非法营运车辆整治。为了维护道路客、货运输市场秩序，保障道路客、货运输各方当事人的合法权益，我所紧紧围绕我区道路运输市场的现状及存在的问题来开展工作，着力整治：（1）未取得《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、线路标志牌等证照的客、货运车辆及其它车辆非法从事客、货运经营活动的行为；（2）对已取得客、货运经营许可的经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客、货运经营的违规行为；（3）驾驶员无从业资格证从事货物、旅客运输以及从业资格证与所驾驶车型不符的违规行为；（4）客运车辆不按核定线路行驶，不按规定进站作业的经营行为；（5）重点查处节假日等客流高峰期非法经营行为，以及客运车辆倒客、甩客行为、途中拒载或粗暴待客等服务态度恶劣的行为；（6）客、货运经营者以非法手段和行为垄断或控制运输市场，干扰客运车辆正常运营等危害社会治安、扰乱客运市场秩序的行为；（7）加大对汽车站的源头管理，规范站务管理工作，督促汽车站严格执行车辆安全例检和报班制度，认真落实“三不进站、五不出站”规定，严禁客运车辆超员出站；（8）进一步规范客、货运企业管理，督促客、货运企业建立和落实内部管理制度，明确企业的责任主体地位。（9）定期组织驾驶员进行安全学习和培训，教育司乘人员在营运途中不准超员、超速及疲劳驾驶，引导经营者提高守法经营和安全运输的意识。大队全年共出动执法人员5000余人/次，检查车辆1500台/次，查处违章车辆1200台/次，其中非法营运客车600台/次、非法营运货车2台/次、非法营运二、三轮摩托车150台/次、不按批准的线路行驶10台/次、站外揽客60台/次,其它违规行为378起。共计罚款350余万元，从而有效制止了违法违章行为，保护了合法经营者的权益。

　　2、农村客运车辆管理。为了强化农村客运车辆管理，所属稽查大队不定时开展路检路查工作，重点检查农村客运车辆每日是否进行安全例检，驾驶员及车辆手续是否齐全，安全工具是否配齐等。同时、积极联合当地乡镇职能部门共同开展交通秩序专项整治工作，确保农村客运市场安全。

　　3、维修市场整治。我区维修市场主要分布在外环路、东联线、海尔大道沿线等，点多面广。就目前的维修市场来看，还有诸多问题丞待规范。我所针对辖区维修市场现状，制定了维修市场整治方案，分阶段、分地点，分步骤的进行治理整顿，并在所业务科的全力支持下，共同对这块市场进行规范。通过全年的整治，对未办理经营许可证的9家维修店给予了取缔，并查处占道维修200余起。对达不到条件的三类维修店下达限期停业通知书100余家，处罚10家，依法保存维修工具及维修材料70余件。有效遏制了违章经营，为合法经营业户营造了良好的经营环境，净化了维修市场。

　　三、积极协调，加强联动，开展联合执法行动

　　我所始终把“打非治违”工作放在首位。但由于管理力量、执法权限等问题的限制，对道路运输市场非法生产经营的打击治理单靠某个部门的力量是难于做好的，必须依靠多个单位和部门齐心协力、相互支持与配合才行。因此，我所在上级部门的支持下，积极协调当地公安交警、片区派出所、城管等相关职能部门多次开展联合执法行动。重点打击无牌无证运输车辆、非法维修场（点）等各类重大违法违章生产经营行为。