一、工程概况:
(1)、索道桥工程:
四川能投攀枝花沿江快速通道附属工程临时跨江索道桥工程位于四川省攀枝花市西区金沙江干流中游末端,主体为上、下游两座小垂度、单跨无塔平拉索道桥,荷载等级:汽-60t(含自重)、挂80t,单轴轮压40t,人群荷载37.5kg/m2,上游索道桥桥面宽度:4.5m+1.0m+4.5m+2×1.0m,下游索道桥桥面宽度:4.5m+2×1.0m,单跨跨度:250m~270m。计划工期大致为2012年12 月28日至2013年5月8日。
(2)、1#公路工程
攀枝花市沿江快速通道西区段新建工程项目下段及其附属工程1#公路标段,起点接攀枝花市新庄大桥左端附近的苏铁东路,接点高程1115.31m,沿攀枝花市光明路下部(临江侧)新建公路,至新建的金沙水电站上游索道桥上游侧与施工主干道3#公路相接,终点高程1031.048m。线路全长2.35km,是金沙水电站的永久对外交通公路,其中含一座隧道和桥梁各1座,长分别为745m和28m。计划工期284天,计划工期大致为2013年4月24日至2014年2月1日。
二、安全生产目标实现情况:
索道桥工程、1#公路工程项目自2012年12 月28日开工至今,对安全生产监理责任目标落实情况如下:
1、未发生施工死亡事故;
2、未发生施工重伤事故;
3、未发生施工脚手架坍塌事故及高空作业坠落事故;
4、未发生由监理失职引起的人员伤亡及财产损失事故;
本年度金沙水电站附属工程监理部安全生产管理工作受控。
三、安全生产管理体系以及规章制度建设情况:
1、建立以项目总监理工程师为第一责任人的安全生产领导小组,建立“总监理工程师负总责、安全监理工程师为主、全体监理人员参与”的安全生产责任制,建立完善的安全监督管理体系。安全监督管理体系全面落实安全监督管理责任,明确监理工程师“管生产的同时必管安全”,有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施;确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接,进一步足进了监理部各项安全工作的开展,加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。
2、监理部组建以后,及时组织全体监理人员学习国家、地方以及公司有关安全生产、安全监理工作的法规文件和安全生产管理文件。同时对监理委托合同进行分析,明确本工程监理工作的质量目标和安全监理目标,编制了《监理规划》、《安全监理细则》、《监理旁站方案》、《安全管理办法》和《安全管理制度》等相关指导性文件。制定了总监理工程师、专业监理工程师、现场监理工程师的安全监理工作职责。
四、隐患排查治理、安全生产月、安全教育培训、防灾教育培训等专项安全生产活动开展情况:
1、隐患排查治理:
(1)、 适时开展危险源辨别,督促落实预防控制措施
承包人投入的机械、设备、人员以及施工面随着工程进展不断发生改变,安全隐患随之增加。为此,业主安全质量环保部及监理部及时督促各标段承包人适时开展危险源辨别活动预见安全风险,及时下发《安全生产整改通知》要求承包人提前预防事故的控制措施。另外,协同业主通过日常巡查、专项检查等方式查处承包人在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞,下发《安全隐患整改通知单》责令承包人限期整改,对于不能按照要求期限彻底整改的,除继续要求整改外,按照《四川省能投攀枝花水电开发有限公司金沙水电站安全文明管理办法》、《四川二滩国际工程咨询有限责任公司攀枝花沿江快速通道附属工程管理制度及要求》有关条款给予经济处罚或通报批评,直至停工整顿。
(2)重点和危险性较大施工作业项目的安全控制
根据《四川省能投攀枝花水电开发有限公司金沙水电站安全文明管理办法》、《四川二滩国际工程咨询有限责任公司攀枝花沿江快速通道附属工程管理制度及要求》有关条款,本年度各标段承包人存在的重点和危险性较大施工作业项目包括:狮子石危岩体爆破清理施工及危岩支护施工、冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、施工脚手架、索道桥主索架设高处作业、索道桥主索架设卷扬机、主索架设起重设备、狮子石危岩体治理卷扬机等特种设备使用、1#公路K0+860段高边坡开挖及支护施工、现场临时用电等。监理部适时要求各标段承包人对重点和危险性较大施工作业项目提前做好危险源辨别和分析,编制《专项安全施工方案》和《应急预案安全措施》,并实行专项安全检查验收制度,现场做出检查验收和记录,未能通过安全检查验收的施工作业项目,或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前,现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。
2、安全生产月:
(1)、积极参与安全生产月活动及防地灾演练:6月份,业主组织了防地灾应急预案的演练、安全知识宣传咨询日活动和安全生产教育活动。通过演练使得应急领导小组的人员进行熟悉了地质灾害来临时的紧急处理情况以及逃生路线,同时掌握了一定的应急救援知识。检验了预案的可行性。通过安全知识宣传和安全生产教育活动,加强了各参建单位人员的安全意识及安全紧急情况处理措施。
(2)、定期组织参与安全文明施工大检查及安全例会:由监理部组织定期安全大检查11次,索道桥安全周例会18次、1#公路安全周例会23次。每次安全大检查均结合当月施工生产特点,分别对各标施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外,对索道桥工程“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、 “强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标段现场营地及时召开总结会,对各标段存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工部规范等问题及时下发检查通报,要求限期整改,并跟踪落实执行,检查、复查结果均留有记录和影像资料,以备归档和查验。
3、安全教育培训、防灾教育培训:
(1)、加强内部学习教育,进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间,全年开展了16次的专题安全学习和教育,通过放映幻灯片、讲解实案例,形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求,安全生产法律法规在监理工作中应用,极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。营造“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,处处防事故”的氛围;在安全监理工作中,态度谦和,语气平和,主动沟通、积极协调,担当起总协调人的角色,确保安全生产监理责任目标的落实情况且定期召开各参建单位参加的安全专题会议,集思广益、群策群力分析、解决当前安全问题。
(2)、各级人员团结协作,共同营造安全生产氛围
监理部明确要求:全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时,必须遵守施工单位现场安全管理规定,接受建设施工方安全监督和检查,严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责,严格控制承包人安全生产行为,发现问题及时处理和协调,对于较大隐患,通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报,共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的,不允许开工,严格规范施工程序,加大对承包人的安全监管力度,有效消除了各类安全隐患,营造出良好的安全生产氛围。
五、对上级安全文件的传达、落实情况:
本年度共接收到公司及业主关于安全生产的文件共24个,每周组织监理内部安全会议时,全体监理人员对上级安全文件进行学习。
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