安全生产文明施工管理工作总结

2011年，施工局在集团公司、有限公司的正确领导下，在建设公司、长江设计院监理部的正确指导下，以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，始终坚持以人为本的安全生产理念，广泛深入开展安全生产管理工作，为工程建设创造一个安定、和谐的施工环境。进一步认清形势，完善制度，落实责任，强化管理，加大隐患排查治理力度，有效预防各种安全事故的发生。经过一年的常抓不懈，安全工作总体处于可控状态，并取得了一定的成效。现将2011年整体安全管理工作汇报如下：
一、 安全指标完成情况
坚持以人为本、安全发展的理念，完善安全施工管理制度建设，加强施工过程中的安全监控管理，下发“一岗双责”管理制度，制定相应的措施将制度落到实处。强化施工现场安全管理责任制、做好各种预防措施和安全防护设施，推进施工现场安全生产标准化建设，提高周检查和日巡查力度，根据隐患排查治理方案的相关要求进行具体落实，纠正违规违章行为；强化安全施工技术管理，严格安全技术交底，不定期组织开展安全培训教育活动，进一步提高施工人员安全意识和自我防护的能力，有效提高施工局施工安全生产的总体水平，顺利实现本年度安全生产目标。按照2011年度安全生产管理目标，全年无重大恶性事故、重大设备事故；无重大火灾事故、员工集体中毒事故；无重大交通安全事故、重大工程安全事故；无新增职业病患者、无人身群伤事故；无死亡事故、重伤事故；发生轻伤事故2起2人，负伤率1.4‰。
二、安全管理工作基本概况
2011年是施工局负责承建的水电站AH2008/CO2标段大坝主体砼浇筑施工最关键的一年。自2010年夏季，建设公司调整提前的发电施工任务后，2011年主要面临的施工任务是大坝主体工程施工、消力池施工、主体工程基础性施工、防洪度汛安全、大型起吊设备安拆工程、基础灌浆作业、大坝金结安装工程、大型起吊设备的安装运行及拆除等，工程量大且工期相对紧张，安全管理工作面临一定的挑战。施工项目环环紧扣，生产任务紧密衔接,“赶工”气氛浓郁，强化安全管理工作的重要性由为突出。随着大坝砼浇筑逐层攀升，施工场地集中且狭小，形成上下交叉作业的现象时有发生，大型起吊设备交叉作业频繁，安全预防监管难度加剧。为进一步加强安全工作，施工局全方位加大了安全文明施工管理力度。一是从组织工作入手，及时调整补充安委会成员夯实工作基础；二是加强安全网络体系的规范运作，明晰职责范围，落实岗位责任，真正实现“一岗双责”；三是及时传达贯彻上级指示精神，认真引领员工扎实做好具体工作；四是紧密结合施工生产，有针对性地组织深化安全生产年活动，强化预防意识，紧抓监控防线，促进安全生产；五是采取有效措施规范现场管理，努力营造安全文明施工管理氛围，稳固了安全生产管理成果。
三、安全生产工作开展情况
1、机构健全 责任明确
根据集团公司、有限公司、建设公司的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强领导，分工明确，施工局局长全面负责整个工程项目的安全管理工作，是安全生产的第一责任人。在1月份施工局与各工区、各外协队签订了安全生产责任书，明确了各自的责任，规范了安全生产过程管理，确定2011年安全管理工作目标。3月份根据施工局人员调动而调整安委会成员，打开了各工区及各部门安全第一责任对安全工作齐抓共管的良好局面，为实现2011年度安全工作目标垫定了坚实的基础。
加强制度建设 规范安全管理
根据施工组织设计，同步跟进安全防范措施，做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为，以标准制约操作习惯，严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善施工局安全生产工作规章制度，建立健全安全生产的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解，让施工局每一名施工人员都肩负起自己的安全职责，切实把“一岗双责”落到基层；施工局依据国家安全生产相关法律法规和政策，对安全管理人员、特种作业人员、各施工队负责人及新进场人员进行不同层次的安全培训教育，落实施工局印发的《安全培训教育制度》，提高每一位施工人员的安全意识，珍爱生命，真正以“安全第一”作为个人的信条；结合施工现场安全生产的需要，出台《缆机与塔机交叉作业管理规定》，设置专人负责协调缆机与塔机交叉作业相关事宜，保证大型起吊设备运行安全；坚持每周召开安全生产会议，对本周安全检查情况进行通报，总结本周安全生产存在的问题，根据施工计划部署相应安全防范措施；切实执行《安全生产检查制度》，施工局安环部每周组织安全管理人员对整个施工区及生活区进行安全大检查，对检查结果及时下发隐患整改通知书，并做好复查闭合工作；依据《水电三局工程施工局安全管理规定及处罚细则》、《水电三局工程施工局安全文明生产奖罚考核制度》，对各工区和安全管理人员进行月安全生产考核，给安全生产管理先进工区、部门以及个人以资鼓励，在检查中如发现现场操作人员有违章现象将进行经济处罚，绝不姑息。从生产实际出发，依据《重要危险因素（源）控制管理制度》及时更新辖区内重要危险源，对每月的危险源进行辨识、评价分析，制定相应控制措施，专兼职安全员积极落实施工现场重要危险源控制措施是否到位；根据《加强施工用电安全管理的硬性规定》的相关要求，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修，分片、分块、分机落实到人，做到每个配电柜上都明确标有负责该项管理的责任人。制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施、电气防火措施和用电安全现场管理措施。为了加强高处施工安全的措施预防，坚持按照《赶工期间模板安装的强制性规定》、《施工载人吊篮安全管理规定》严格规范操作要求。认真落实高空作业必须 “双保险”的措施，加强施工现场巡视检查，对违规现象及时严厉处罚纠正。为了维护施工区域运输道路的通畅，避免发生交通事故，严格执行《施工道路交通安全管理制度》。加强对机动车辆的安全管理，必须提高驾驶员思想认识，加强安全培训。驾驶员每班出车前对机动车辆安全技术性能状况进行细致检查，驾驶员驾驶机动车辆必须做到行车“三检制度”，即出车前检查、途中检查、收车后检查。为了加强消防安全管理，施工局下发《关于加强消防安全管理工作的通知》，从制度上规范消防安全管理、消防安全操作规程，对施工人员进行消防安全教育和培训，施工局编制了《火灾事故应急预案》，并成立了义务消防队，有效应对突发的火灾事故。按照有关规定配置消防器材，并定期对消防设施、设备和器材进行检查、维修、保养、跟换。
3、注重安全教育 提高安全意识
安全培训是企业安全发展活力之源泉。今年以来，按照《水电三局工程施工局2011年安全、环境和职业健康全员培训计划》要求，施工局坚持理论联系实际，按需施教，学以致用，讲求实效的原则，引入现代培训理念，注重施工人员的自学能力、主动参与、相互交流、经验共享，注重培训形式的多样性，改变过去“满堂灌、封闭式、坐而论道”的传统的单一教学方法，根据不同培训对象和内容，精心设计和选择了灵活多样的培训方法，从而使参训人员收到了最佳学习效果，不断增强了培训工作的吸引力。
要求规范班前五分钟安全讲话的形式和内容，排队要整齐，劳保着装齐全，班组长讲话：通报上一天工作的安全情况和检查结果，传达施工局对安全工作的要求；在安排当天的工作任务的同时强调应该注意的安全事项，班长检查劳保着装（安全帽，安全带，上岗证，袖标佩戴规范情况）；如果当班有特种作业，要对特种作业的资质进行检查，并对员工的身体健康情况要进行初步了解；高呼当天重点安全预防口号，振作精神，提高士气；全体员工在班前会记录本上签名。
以2011年全国“安康杯”“安全生产月”竞赛活动为契机，加强安全生产和环水保工作的宣传力度。施工现场作业人员要注重施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识的教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。要把安全生产教育落到实处，深入到普通工人心中，这样安全教育才能真正成为每一个施工人员的保护伞。通过不同程度的安全培训教育，拓宽了施工人员的视野，启迪了员工的心智，增强了员工安全行为的自觉性，提高了施工队的凝聚力、执行力。施工局安全环保部已组织对新入场人员进行一级安全教育培训22期，接受教育1625人次，各工区分别组织进行二、三级安全教育培训16期，受教育1451人次。施工局组织特殊工种岗位员工进行专业技术培训2次，培训32人，通过考试合格后取得特种作业资格证。
4、加强检查 消除隐患
2011年施工局安全隐患排查治理工作稳步推进，排查的重点是：临边、洞口坠落、施工吊篮、卷扬机坠落、边坡坍塌、脚手架施工、高大模板、防洪度汛安全、上下交叉作业、高处作业防护、大型起吊设备运行管理、车辆运输安全、临时用电安全等。从加大日常管理巡视检查力度，发现一起消除一起，以隐患萌发点落实归属单位，及时限期整改闭合；另一方面，是在对各施工现场逐一排查的基础上，加大巡查、处罚力度，明确治理责任单位、落实责任人，限期整改，形成 “检查-整改-复查”的闭合链，将安全控制工作落到了实处。
防洪度汛管理：根据水电站工程实际情况及今年防汛形势制定《2011年度汛方案》和《地质灾害边坡塌方应急救援预案》。成立防汛指挥部，负责本标段防洪度汛施工任务，并按照防汛值班表安排专人每日值班，保证防汛讯息和沟通。在主汛期来临之前，施工局安环部组织各工区安全组组长对施工现场、各个生活营地及厂区作业范围内的边坡进行了细致检查，主要是对排水沟、边坡、临近地基、山坡体进行了巡视检查，对发现的不足方面及时提出了整改，同时采取明确责任人、限时间要求以督促尽快落实。还组织进行防汛知识教育，开展防汛水位监测，保障汛期工程建设安全。
大型起吊设备运行管理：严格遵循《水电站缆机、门机、塔机运行安全避让管理规定》的要求，大型起吊设备安全运行设置了专管人员进行监控，负责监控缆机、塔机在干扰区内安全运行，协调与七局塔机的交叉作业。为了确保大型起吊设备的安全运行，施工现场实行大型起吊设备交叉作业工作联系通知书制度，并与七局现场专职安全员建立联合值班共同协调通报机制。随着消力池混凝土浇筑的完工，5、6月份施工局起吊工区完成了MQ600C、MQ900B、MQ600B、MQ1260门机的拆除，在拆除的过程中由专职安全员“全天候”监控，配备专业起重指挥人员，对起吊作业严格按操作规程要求进行，施工现场布置了安全警示牌、警戒带，保证了拆除施工期间的安全。对缆机实行每天一检查制，检查钢丝绳的断丝情况，严格执行钢丝绳报废标准，不定期对全机安全保护装置进行全面检查，并做好检查记录，发现问题将进行全面停机检修。对于大型起吊设备的维护与保养，严格按照保养周期进行保养。通过“定位、定序、定责” 的安全管理规定，组织管理和教育控制人的不安全行为，借助于技术措施和管理控制物的不安全因素，改善作业环境，以达到从上到下进行全方位监控和管理的目的。