2011年以来,在县委、县政府高度重视和各地、各部门及企业的共同努力下,全县安全生产形势总体上保持了稳定,各地、各部门、各企业严格按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以全面落实安全生产各项任务为重点,以开展专项整治、打非治违、隐患排查治理为抓手,坚持安全发展的科学理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,采取有力措施,做了大量卓有成效的工作,全县交通运输安全生产形势呈现趋稳向好的良好态势。主要狠抓了以下几方面的工作:
(一)狠抓“两个主体责任”的落实。
年内,我县在“两个主体责任”落实上狠下功夫,使责任落实到位。一是强化措施,落实政府部门监管责任。通过出台文件、制定制度、召开会议、工作督察等措施,强化政府和部门领导责任的落实,年内,县政府主要领导与分管领导签订“一岗双责”责任书6份,根据属地管理和部门行业管理的原则,县人民政府与13个乡镇和33个县级部门签订了安全生产责任状46份,乡(镇)、村层层签订责任书585份,召开全县交通运输安全生产工作会议2次,专题会议、联席会议5次,研究制定了“一岗双责”制度、重大隐患挂牌督办制度、黄红黑三张牌制度、隐患排查治理制度等,使政府和部门的监管责任得到有效落实。二是强化措施,落实企业主体责任。在企业层面,督促和引导客运企业进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和相应的内部监督管理机制,切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理。各级政府和行业监管部门与企业层层签订安全生产责任书,落实企业安全生产主体责任;根据国发【2010】23号《通知》精神,研究制定了《凤庆县人民政府关于切实加强企业安全生产工作的实施意见》,结合县情制定了企业约谈制度和黑名单制度等,不断强化企业自身的管理,落实客运企业安全主体责任。
(二)狠抓“打非治违”。此项工作是我县年初制定的重点工作之一,按照省、市关于“打非治违”工作的要求,研究制定了工作方案(凤府办电【2011】90号),明确目标和责任,以交通运输领域为重点,开展联合执法,对事故频发、非法违法行为突出的乡(镇)和企业,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,以有力的措施查处和取缔了一批非法生产经营单位。全县集中开展联合执法行动4次,出动执法人员118人次,检查运输企业(经营户)265家(户),发现隐患168处。全县“打非治违”工作取得了明显成效,生产经营秩序得到进一步规范。
(三)狠抓隐患排查治理。全县上下十分重视隐患排查治理工作,充分认识到“消除一个隐患、避免一起事故”的深刻道理,召开专题会议进行研究和部署。积极探索建立隐患排查治理长效机制,对重大道路交通隐患实行挂牌督办制度,今年共挂牌督办12项,制定治理措施,明确责任单位,规定整改时限。建立和完善自然灾害预警、预报、预防和应急协调机制。认真开展排查治理工作,全县共有176个企业和单位参加隐患排查,共排查出各类安全生产隐患424个,已整改412个,整改率98 %。交通运输等重点行业和领域排查出安全生产隐患98个,已整改94个,整改率96 %,投入整治资金136万元。通过全县广泛深入开展道路交通隐患排查治理专项行动,消除了一大批安全隐患,有力促进了全县安全生产形势的持续稳定好转。
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