市公安监管场所整顿阶段工作总结

厅监管处：
　　　全国公安监管场所管理整顿工作开展以来，**公安机关高度重视，及时研究贯彻意见，制定实施方案，采取有力措施，全力投入监所管理整顿工作。目前，全市监管场所整顿工作按计划紧张有序地全面展开。总结前一阶段的工作开展情况，主要做法是：
　　　一、统一思想，提高认识，切实加强对监所管理整顿活动的领导
　　我市在开展监管场所整顿工作活动中，各地公安机关领导高度重视监管场所整顿工作，充分认识整顿工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，为监管场所整顿工作提供了有力保障。目前收效明显，监管执法水平进一步提高，有力地维护了监管秩序，保证了监管执法质量，维护了稳定的大局，确保了监所安全。
　　切实加强对监所管理整顿活动的领导，把正在开展的保持共产党员先进性教育活动，作为监管场所整顿工作的一项重要内容，统一部署，共同推进。确保监管场所整顿工作取得预期成效，各地围绕开展监管场所整顿工作宣传发动、认真组织全体民警学习讨论、，宣讲开展整顿工作的重要意义，纠正认识偏差。经过广泛的学习、动员，绝大多数民警的思想统一到了中央和公安部领导的批示精神上，统一到了公安部“12.3”会议要求上，对监管场所存在的牢头狱霸等突出问题的严重危害性和开展整顿的必要性有了比较深刻的认识，进一步端正了执法思想，增强了做好监管工作的责任感和使命感，为开展整顿工作打下了良好的思想基础。
　　二、强化措施，精心组织，认真做好准备工作
　　为使整顿工作达到预期效果，各地公安机关采取了一系列推动措施。按照公安部，公安厅整顿工作方案要求，结合实际制定了具体整顿方案，确定了本地区公安监管场所整顿重点、整顿方式和步骤。**旗公安局党委书记、局长**，分管副局长**亲自到监管看守大队，了解监管场所管理整顿工作的开展情况，并根据春节期间监所安全保卫工作的需要，决定增派2名民警协助监管大队工作，确保监管场所的绝对安全。松山区看守所狠抓民警的思想教育，切实解决民警思想认识问题。所领导深入监区与民警谈话，发现仍有部分民警对什么是“牢头狱霸”认识模糊，对公安部“四条规定”存在片面消极理解。为解决民警对管理整顿工作存在的思想认识问题，所领导专门召开紧急会议，副局长梁占廷在会上对监所管理整顿工作进行了再动员和部署，学习了《赤峰市公安局关于进一步加大全市监管场所管理整顿工作力度的通知》、重新学习了胡锦涛总书记、周永康部长对监管工作的重要批示和公安部关于加强看守所工作的意见等文件，进一步明确了监所整顿工作重点，提出了具体整改措施和要求：一是以共产党员先进性教育为契机，发挥党员民警的模范带头作用，带动广大监管民警提高政治素质和业务素质，进一步牢固树立执法为民的思想，增强政治敏感性、执法观念和责任感。坚决防止监管民警“通风报信”、“私自会见”等违法违纪问题的发生，杜绝监管民警因麻痹大意、责任心不强，导致重大事故的发生；二是加强“过渡监室”管理。对“过渡监室”关押对象的条件、耳目管理、跟踪教育和关押期限等工作是否符合要求和规定进行彻底清查，对违反规定、管理混乱无序的要坚决进行整改，管教民警不负责的要进行调换；三是严格落实监管民警直接管理的要求。不许利用在押人员管理在押人员，更不能建立“一劳永逸”的耳目，长期不闻不问，不考核、不教育，使之形同虚设甚至成为“牢头狱霸”；四是严格落实安全防范措施，预防集体脱逃事故的发生。严格在押人员外出住院治疗的看押、留所服刑罪犯的管理，严格执行戒具的使用、提审押解和留所服刑罪犯出入监区等规定；五是保障在押人员的伙食标准。争取政府财政部门的支持，落实好有关在押人员食物量标准；六是进行看守所勤务模式的改革。按照整顿方案要求重新签定了管教民警包室责任制，实行副班看守员包室责任制的勤务模式；七是治安拘留所要规范管理，规范收费标准。会上梁局长要求全体民警认真学习公安部领导关于监所管理整顿工作的重要批示，严格落实整改措施，确保整顿效果。通过再动员，切实提高了全所民警对管理整顿工作重要性和必要性的认识，为深入推进管理整顿工作打下了扎实的思想基础。宁城县看守所按照部领导讲话精神和市公安局《全市监管场所管理工作整顿实施方案》的要求，认真予以落实，县局党委成立了管理整顿工作领导小组，制定了实施方案，确定了整顿重点。先后多次召开全体民警会议，认真学习《讲话》精神，每名民警都写出了学习心得。在此基础上，又制定了九项制度，分别是：落实责任制度，保证责任追究制度；过度监室和新入所人员跟踪观察制度；在押人员现金、物品管理制度；耳目建设制度；谈话教育和监室动态分析制度；在押人员受虐报警制度；小卖部和加餐管理制度；出所谈话和跟踪回访制度；信息联络及反馈制度。上述制度的建立和实施有效地促进了管理整顿工作的全面展开。