认真贯彻安全生产检查责任制规定  精心组织“五一”安全生产大检查

 
一、认真学习贯彻《XXXX市安全生产检查责任制规定》
市政府《XXX市安全生产检查责任制规定》下达后，我区立即在政府常务会议上进行了传达，区政府各位区长认真学习、讨论了《规定》，深刻领会《规定》精神，明确他各自在安全生产检查工作中的职责，定期组织并参加分管范围内的安全生产检查工作，督促协调重特大事故隐患整改的有关工作；同时，在全区安全生产工作会议上进行了传达贯彻，使该《规定》在全区各层各级得到了贯彻落实，今年为了进一步切实落实《XXX市安全生产检查责任制规定》，明确安全生产检查督查责任，防止和减少安全生产事故的发生，结合我区实际情况，拟定了《XX市XX区安全生产检查督查责任制规定（讨论稿）》，并于4月11日下午的区安委会全体组成人员（扩大）会议上进行讨论修改，严格了各层各级的安全生产检查责任，使检查督查工作不流于形式，取得扎扎实实的成效。
二、“五一”节安全检查的组织和重点
为了抓好今年“五一”节前的安全检查，我区采取“早安排、早检查、早整改、确保节日安全”的方式，在三月份就着手安排，目前已全面展开，在检查的组织方式上主要有以下几种：
（一）全面大检查
从3月份下旬开始，我区各镇（区）、各部门、各单位按照区安委会的统一工作部署，将日常检查、联合检查、领导带队检查等方式综合运用起来，深入各企事业单位进行安全生产普查，深入开展查隐患、反“三违”活动，排查事故隐患。在检查中，各单位不怕反复查、重复查、交叉查，对检查出的事故隐患，制定了具体的整改措施，按照“企业为主、部门监督”的原则，落实整改责任人，明确专人督办，挂牌公示、限期完成。在安全检查中我们突出强化舆论监督，利用各相关责任人“不怕批评、就怕报露”、“不怕举报、就怕登报”、“不怕上访、就怕曝光”的心态，利用媒体信息传递快、覆盖范围广泛、影响力大的优势，对检查中发现的漠视安全、违法违规行为予以媒体曝光，客观、公正、真实地报道安全事故隐患情况，督促各镇（区）、各部门、各单位强化抓整改的力度。
这次全面大检查将贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》和《国务院办公厅关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》上作为一个重点，查各镇（区）是否严格烟花爆竹经营、运输、燃放各个环节的安全监管，严厉打击非法违法经营。是否实行了烟花爆竹经营许可和运输配送制度，严禁超量储存和运输。是否强化了各零售经营业主的安全责任，明确其在经营活动中必须严格遵守法律、法规，保证维护和改善本单位安全条件，不销售明令禁止的拉炮、摔炮、砸炮，特别是礼花弹，不超范围经营，不私设仓库，不从事烟花爆竹批发业务，不超量存放，不在核准的经营场所以外的任何地方销售烟花爆竹，确保烟花爆竹在经营、运输、燃放等环节的安全无事故。
（二）专家参与安全生产大检查。
专家参与安全生产大检查，能及时发现企业带有特殊性质的安全生产隐患。我区坚持“专家查隐患，企业抓落实，部门抓监管，政府抓督查。”的工作机制，充分借助专家组的技术专长，依靠科学技术和方法，消除隐患，防范事故，进一步提高安全生产监管的能力和水平，于3月份首次聘请本地不同行业的、有较高专业技术、并有安全监管经验的专业人员，组成安全生产专家检查组，参与全区监督检查生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的情况；参与监督检查企业生产条件、设备、设施安全状况、重大危险源监控和重大事故隐患的整改情况；参与重大、特大事故的应急处置咨询、现场指导及事故原因调查等工作，及时发现危险化学品生产企业安全生产工作中存在的问题，及时提出对策和建议，减免各类安全生产事故的发生。
（三）组织相关部门进行综合检查。
我区为了确保检查工作的全面深入，明确各有关部门和区直属企业依据安全生产的法律、法规和政府明确的安全管理职能，负责本部门、本行业、本单位的安全生产检查工作，同时按照区安全生产检查督查组的分工对有关乡镇、部门和行业安全生产检查工作情况进行专项督查。全区共组织了十五个检查组，区安监局负责全区安全生产检查的综合监督管理工作，负责安全生产检查督查一组工作，负责全区的危化品、烟花爆竹、非煤矿山等安全生产检查；区公安局负责安全生产检查督查二组工作，负责全区道路交通、民用爆破器材的公共安全管理及使用运输环节、剧毒品、烟花爆竹的公共安全管理和消防等的安全生产检查；区经贸委负责安全生产检查督查三组工作，负责全区重点工业企业、加油站等的安全生产检查；区劳保局负责安全生产检查督查四组工作，负责劳动保护等方面情况的督查；区总工会负责安全生产检查督查五组工作，负责维护职工安全生产权益方面情况的督查； 区交通局负责安全生产检查督查六组工作，负责全区运输企业、内河水上交通、公路设施、公路施工等的安全生产检查；区建设局负责安全生产检查督查七组工作，负责全区建筑、拆除、市政道路施工和设施、燃气安全等的安全生产检查； 区质监局负责安全生产检查督查八组工作，负责全区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、游乐设施等特种设备的安全生产检查；区卫生局负责安全生产检查督查九组工作，负责全区职业伤害、职业病防治等的安全生产检查；区文化局负责安全生产检查督查十组工作，负责全区文化娱乐场所的安全生产检查；区工商局负责安全生产检查督查十一组工作，负责全区集贸市场和个体工商户等的安全生产检查；区教育局负责安全生产检查督查十二组工作，负责全区学校的安全生产检查；区农业资源开发局负责安全生产检查督查十三组工作，负责全区淡水和海洋渔业的安全生产检查；区水务局负责安全生产检查督查十四组工作，负责全区水利设施、水利施工和农机等的安全生产检查； 区电力公司负责安全生产检查督查十五组工作，负责全区电力线路、电力设施等的安全生产检查。
（四）对重点事故隐患进行专项督查
精心组织安排，精心编制检查计划，明确检查的内容与形式，安全检查的程序和方法，确保专项检查活动有深度、显实效。强化危险化学品生产经营企业和重点危险源单位的安全检查，重点检查企业安全工作制度和责任是否落实；内、外部间距是否符合规范要求；生产工艺装备是否科学合理；安全保护设施是否完备；应急抢险器材是否齐全。各镇（区）、各有关部门、单位是否对重大危险源建立了详细档案，管理责任是否落实到人，对重大危险源是否实行24小时监控，切实掌握重大危险源的安全运行状况。同时，我区还突出对危险化学品运输环节的管理，对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的运输实行严格监控，防范泄漏事故的发生。
（五）应用《安全检查表》使安全检查规范化
为了加强安全检查的规范，我区根据以往安全生产检查的内容及检查中存在的缺陷，有针对性地进行编制了《盐都区安全生产检查表》，安全检查表将各行业的特点及其作业内容结合起来，将整个安全检查分成若干系统，对所要查明的问题，根据生产和工程经验、有关范围标准及事故情况进行考虑和布置，把要检查的项目和具体要求列在表上，以备在检查时按预定项目检查。通过实际使用，充分证明《安全检查表》是各镇（区）、各部门、各单位实施安全检查的得力工具和有效方式，也是安全检查规范化的一个重要标志。