齐心协力筑牢安全防线
努力开创我矿安全工作新局面
同志们：
值此XX 年新春佳节即将到来之际，XX矿在这里召开了XX 年度安全质量工作总结表彰大会，首先让我代表党委和矿向在座的各位及全矿广大职工家属拜年，祝大家在新的一年里工作顺利、平安吉祥、生活美满、幸福安康。今天这次安全质量工作会议的主要任务是，认真总结我矿去年的安全生产工作，深入分析当前我矿面临安全生产形势，进一步动员全矿广大干部员工，围绕“齐心协力筑牢安全防线”这一主题，全面贯彻党中央、国务院和龙煤集团、集团公司关于煤矿安全生产工作的一系列部署要求，全面落实加强煤矿安全生产工作的各项措施，确保全矿安全生产形势的持续稳定好转，努力开创我矿安全工作新局面。
下面我主要讲两个方面问题：
一、XX 年安全质量工作简要回顾
XX年安全质量工作，在集团公司、矿党委和矿的正确领导下，认真贯彻落实公司安全工作会议精神，以我矿年初确定的：“树立科学发展观，促进安全生产管理水平进一步提高”思路为指导，努力在增强员工安全质量意识、完善安全管理制度建设、加大现场安全检查力度、加大安全设施投入改善员工作业环境和设备运转环境方面总体推进。全矿上下做了大量而扎实细致的工作，取得了较为明显的成绩，其主要标志是：
（1、全矿杜绝了水、火、瓦斯、煤尘、等重大非人身事故；）
1、全矿重伤人数比集团公司规定指标下降了 %，职工千人负伤率控制在3以下。
2、煤炭百万吨事故率比去年下降 %。
3、矿井质量标准化工作取得明显进展，在巩固原有基础上又有了一定的提高。
4、三、四级培训超额完成了计划，全矿三级培训计划 人，实际完成 人。四级培训计划 人，实际完成 人。业余培训计划 人，实际完成 人。
5、涌现了一大批安全先进单位、先进段队和先进个人，在今天的大会上，有 个安全生产先进单位，有 个安全生产先进段队， 名安全先进标兵和近 名安全先进个人，将要受到矿的表彰和奖励。
回顾XX年的安全质量工作，全矿各单位、各部门，认真贯彻落实集团公司和矿关于安全生产工作的一系列部署要求,认真落实安全生产责任制，建立安全生产防范体系，强化了单位、部门、井区、段队的主体责任，狠抓了生产现场管理，不断加大安全生产隐患的排查追究整改力度，使我矿的安全质量工作保持了总体稳定、发展态势。主要有以下几个特点：
营造学习安全生产知识的浓厚氛围，提高职工安全生产意识
各单位坚持以人为本，把安全教育放在首位，采取各种有效形式开展安全教育，教育质量明显提高,员工安全素质进一步增强。
一是矿四级培训站的安全培训完成了集团公司所下达的培训计划，矿举办安全培训班 期，培训人员 人，二是利用现代媒体，强化班前20分钟闭路电视教育，注重了实效，矿年初就组织制定下发了《闭路电视网络安全教育计划》。宣传部、安检科、电视台、生产职能科室和各生产单位工程技术人员积极配合，针对生产现场实际，精心制做播放“安全技术讲座”120期。利用“严重三违”反面点型，现身说法，制作严重“三违”电视曝光24人次。三是积极开展安全大课教育，矿领导和井区党政领导亲自上台讲安全大课，开展讲形势、交任务，关爱生命，远离三违教育，不断强化思想防范。各生产井区坚持每月召开一次元班职工安全教育大会，开展安全技术讲座，事故案例分析、安全防范措施讲解，居安思危、警钟常鸣。四是开展班前每日一题教育，各生产单位和段队由技术员、段队长和支部书记，针对当班生产现场实际，对照作业规程，保安规程，和技术措施，有针对性开展每日一题教育讲解，让职工学习掌握业务知识，不断提高员工自我安全防范技能。五是矿工会、矿团委、宣传部、安检科、及各生产单位通过组织矿区段三级安全知识竞赛活动，有效的推动了员工安全知识学习。
营造安全文化环境，提炼有行业特点的安全理念
矿工会采取多种形式努力推进各单位开展“夫妻双保”、“全家福”、“亲人的企盼”“安康杯竞赛”、“送安全文艺节目到班前”、“班前安全小竞赛”，“献一份爱心”等活动，努力营造我矿安全文化环境。矿团委，组织部、宣传部、工会、纪委等部门组织开展了个各单位有行业特点的“安全理念提炼”、安全漫画展、“班前安全宣誓”活动。许多有行业特点的安全理念，得到职工的欢迎，潜移默化的起到了职工内在安全行为的自我规范作用。宣传部、安检科、四级培训站，各生产单位联合开展的“严重三违学习班”活动，对严重三违人员过“五关帮教”，使三违人员从内心深处认识违章的可耻，蛮干可恨、在思想观念上进一步强化了安全比金钱更重要，健康比金钱更贵重等等具有各个行业特点的一系列的安全理念。
完善、落实各项安全管理制度，强化单位、部门、井区、段队的各层安全管理主体责任
推行安全目标管理责任制。矿在年初对各生产单位签订“井区长安全生产责任状”，建立安全生产防范体系，明确井区长安全生产管理职责，推行安全目标管理责任制,把安全目标落实到井、区个人；
落实每周一次安全办公会议制度，讨论、研究、部署每周安全工作，确定安全隐患整改责任人，整改时间，及考核责任；从九月开始，矿进一步加强完善安全办公会议制度，把每周一次安全办公会改为：每天一次安全办公会，矿党政主要领导在会上，听取安全隐患检查情况，并立即安排部署当天重要安全隐患的整改工作；
落实每周一全矿安全大检查制度，安检科牵头组织各生产科室、生产单位管理人员参加，对全矿采掘机运通进行安全隐患；拉网排查，督促整改，及时复查，消除隐患；
落实事故追查分析处理制度，坚持一事故一处理, 重大事故及时组织事故调查, 分析原因, 查明责任, 进行处理，并采取防范措施。做到故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。根据情节轻重给予行政处分, 经济处罚；
落实《区、段干部安全风险抵押金办法》细化量化了考核标准，完善了管理细则，安检科建立了考核台帐和档案，按公司规定，采取双倍返回抵押金的办法，极大的激发了值班班段长现场把关的积极性。加大了365个安全工作日的考核力度。落实值班段长365个安全工作日小班安全评估考核，促进值班段长主动抓安全的积极性和主动；
落实《井区、段队行政干部安全考核管理办法》，安检科建立了区、段干部安全考核档案，按所负责的范围，从安全质量、安全隐患、隐患率、安全活动参加情况、安全培训等6个方面进行严细考核，通过考核有效地提高了工作积极性，增加了责任感、使命感。
克服安全生产不利条件，采取措施狠抓生产现场管理
进入今年以来，我矿采掘安全生产，在地质条件上遇到了投产以来，从未有过的困难：东翼三采区高档工作面，遇到坚硬顶板，悬顶面积达一万三四平方米，经过采取人工强制放顶措施，顶板仍然不能顺利自然垮落；综三工作面，所使用的从东荣三矿调来的液压支架，质量低劣，达不到有效支撑力，工作面顶板超前切顶，冒顶压架子，频繁处理冒顶工作；综三新面大切眼，顶板破碎，边掘边冒，采取三重支护，勉强维护顶板；3811工作面顶板有一层0.8-1.2米厚度的伪顶，难以维护，软帮扑矸石埋柱子，回柱困难；3822工作面瓦斯涌出极不稳定，经常超限。面对严峻的不利条件和巨大的安全工作压力，顽强的新安职工没有气馁，以新安人特有的“特别能吃苦，特别能攻坚，特别讲奉献”新安精神，科学管理，顽强拚搏，挺起腰板，走出困境。
一是采取安全技术措施，确保安全。对采煤工作面坚硬顶板采取深孔空爆破，强制放顶或提前跳面搬家措施，确保坚硬顶板初放顶措施的安全可靠。对厚伪顶高档工作面，重新采用单体配金属交接顶梁维护顶板措施。对高瓦斯工作面进行提前抽放，等一系列安全技术措施，确保安全。
二是强化领导靠前指挥，在现场施工安全管理上，全矿各职能部门和生产单位，坚持把作业现场管理的重点放在兑规作业上。加强了现场顶板管理，采煤重点抓支护数量和质量兑规作业，掘进重点抓永久支护和临时支护兑规作业、破碎顶板管理措施兑规作业。强化领导靠前指挥，强化了现场监察检查和现场指导，各生产井区注重了交接班安全评估中的隐患整改，建立了有效的考核办法，做到了班班有人管安全，各生产单位值班段长在现场按规程施工，按照安全评估单的内容，逐条与现场对照，发现隐患及时处理，确保了隐患整改落实到位，及时消除隐患。
三是各职能科室进一步强化现场安全检查和隐患排查整改加大了力度，采、掘、机运通各系统坚持每周组织各专业人员开展一次专业性大检查，努力做到及时发现隐患，及时落实督促整改。安检科稽查队每两天对全矿各个采、掘工作面进行一次全面检查，做到了检查细致、记录清楚、处罚严肃、复查及时、监督严格。同时进一步强化监督检查机制，开展“回头查”制度，对不能及时落实整改的单位给予严肃处罚。
四是对重点安全工作制定防灾预案，加大重点看守监督检查整改力度。生产科、地测科、机电科、安检科、通风区、运输区密切配合，全面加强水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害重点部位预防，对采面初次放顶，采煤工作面收尾，过断层，破碎顶板管理，掘进工作面贯通，瓦斯抽放，主运提升，矿井排水等等重点安全工作制定防灾预案加大重点检查看守监督整改力度。对工程施工过程进行全过程跟踪检查督察，落实隐患闭合整改防患于未然。
狠抓质量标准化改善安全作业环境和设备安全运转环境
一是质量标准化得到了进一步的发展。年初以来，矿对质量达标工作非常重视，制定了规划各单位狠抓落实。 等组，经集团公司的检查验收都达到了精品工作面。近一年来掘进系统标准化站全局排头，取得了突出的成绩。实施了以安全质量为主体的采、掘段队优、中、劣三个等级小班评比，实施了奖优罚劣的政策，从而转变了重生产、轻安全，忽视质量的旧思想意识，呈现出班、段安全质量提高了，安全形势也好了，职工的收入也增加了，使得职工有争劲、干劲，拼劲唯恐落后的好局面。强化了质量标准化“头吃尾”考核制度。矿年初进一步完善了质量标准化“头吃尾”办法，安检科建立了采、掘、机、运、通风和地面达标“头吃尾”考核表，严细了考核标准和制度，加大了考核力度，使质量标准化较落后的单位有了触动，地面单位的质量标准化工作也有了明显的变化，从文明卫生工作到设备管理都受到了集团公司检查人员的好评，各单位为我矿安全质量工作都做出了很大贡献。
二是加大安全设施投入，安全作业环境有很大改善。综三工作面设备全部更新，3811工作面改高档为综合采煤工作面，掘进工作面支护普遍采用锚索支护、预应力锚杆支护推广应用、瓦斯监测系统全面投入使用，超限断电报警保护，掘进双风机双电源、瓦斯抽放工作不断加强，喷雾降尘等一系列安全设施投入，有效改善了安全作业环境和设备安全运转环境。
三是强化设备检修与维护，提高设备安全运行质量。机电科、机电厂、修造厂、运输区、各井区机电不断强化设备计划性检修，通风检测强化设备维护，不断巩固提高机械装备安全性能，安全运转质量，安全保护质量。
XX年安全质量工作存在的不足：
一是对3831工作面特别坚硬顶板如何顺利放顶存在认识不足，措施不够得力。二是针对各个操作工种的针对性安全防范教育入心入脑，特别是井下工人缺乏足够的安全知识，处理安全隐患的经验不足，迅速应对险情的自主保安能力存在不足。三是个别职工明知违章但心存侥幸心理时常作怪，在这种心灵深处的错误的安全思想意识的支配下，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象时有发生，安全第一思想观念尚需不断强化。四是个别井区、段队作业现场安全管理时有自我放松，冒险抢任务不良的现象发生。五是质量标准化工作发展也不够平衡，个别井区、段队存在着质量滑坡现。六是综三段年初使用的安全生产支护装备大修质量低劣，性能不佳，又遇断层和火成岩侵入不利地质条件变化，使得上半年安全生产工作步履艰难。
二、XXXX年安全质量工作安排
XX年即将来临，我们各个单位、部门既要看到我们过去一年在抓安全生产工作所取得的成效，增强信心，振奋精神；又要正视我们在抓安全生产工作中存在的问题和不足，我们要充分认识到做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感自觉做到在任何时候、任何情况下，都要保持清醒头脑，绷紧安全这根弦。扎扎实实地抓安全生产工作。
XXXX年我矿安全质量工作的指导思想是：深入贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，贯彻执行国家有关煤矿安全生产的政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定；贯彻落实集团公司安全工作会议精神，努力践行“三个代表”重要思想、牢固树立科学的发展观和“以人为本、安全第一”的安全生产观，始终把安全生产工作放在重中之重的位置，正确处理好安全与效益、安全与生产的关系，以质量保安全，以安全促生产，齐心协力筑牢安全防线，为全矿实现2005年各项奋斗目标努力奋斗。
XXXX年我矿安全质量工作的奋斗目标是：
1、原煤生产百万吨指标控制在集团公司的要求以内。
2、全矿重伤人数控制在公司指标以内。
3、全矿消灭一级以上重大非人身事故。
4、全矿千人负伤率控制在3以下。
5、三、四级培训完成公司规划指标。
6、质量标准化巩固行业级成果。
XXXX年我矿安全质量工作的总体思路是，牢牢把握“人的因素、现场管理、机械装备”，三条主线；不断筑牢“职工安全思想理念安全素质教育、领导靠前指挥强化生产过程安全管理监督检查、机械设备装备运转环境改善提高”三道堤坝；狠抓安全质量标准化五大系统稳步扎实推进；落实三级责任；加强和落实现场管理的八项安全防范措施；强化六项安全管理机制；开创我矿安全工作新局面。
一、牢牢把握“三条主线”不断筑牢“三道堤坝”
安全工作是一个庞大的、立体的、全方位的复杂的系统工程，涵盖方方面面繁杂的内容，必须在推进齐抓共管的安全生产格局上继续不断努力。尽管内容繁杂，但从总体上可分为：人的因素、现场管理、机械装备，三条主线。“人的因素、现场管理、机械装备”三条主线，是我们安全工作的三道防线，或者说是我们预防事故的三道堤坝。不断筑牢这三道堤坝，努力做到三条主线并重，同步推进，是我们全矿上下，党政工团，每一位职工携手共建的工程，是全体员工共同的责任。我们要在各自的岗位上，各尽职守，努力为不断筑牢“职工安全思想理念安全素质教育、领导靠前指挥强化生产过程安全管理监督检查、机械设备装备运转环境改善提高”三道堤坝，添一块砖加一块瓦。就一定会在众手之上撑起我矿安全这片蓝天。
一是筑牢职工安全思想理念、安全素质教育防范堤坝。宣传部、电视台、各生产职能科室、各生产单位，要继续采取各种有效形式开展安全教育。利用现代媒体，强化班前20分钟闭路电视教育，宣传部安检科要制定06年《闭路电视网络安全教育计划》，组织制作有针对性、实效性、超前性“安全技术讲座”。利用“严重三违”反面点型，现身说法，制作严重“三违”电视曝光教育。积极开展安全大课教育，井区党政领导亲自上台讲安全大课，开展讲形势、交任务，关爱生命，远离三违教育，不断强化思想防范。各生产井区坚持每月召开一次元班职工安全教育大会，开展安全技术讲座，事故案例分析、安全防范措施讲解，居安思危、警钟常鸣。开展班前每日一题教育，各生产单位和段队段队长和支部书记，针对当班生产现场实际，对照作业规程，保安规程，和技术措施，有针对性开展每日一题教育讲解，让职工学习掌握业务知识，不断提高员工自我安全防范技能。矿工会、矿团委、宣传部、安检科、及各生产单位要组织矿区段三级安全知识竞赛活动。通过教育使我们的职工牢固树立不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害的安全理念和技能。不断筑牢职工的安全防范意识和自主保安防范技能堤坝。
二是领导靠前指挥，强化生产过程安全管理，筑牢现场监督检查防范堤坝。我们各级干部要弘扬求真务实精神，讲究科学的态度，严谨的作风，恪尽职守，抓好安全工作。矿副总以上管理人员要及时研究、解决井下安全生产中存在的问题，对采面初放、搬家收尾、撤面、掘进贯通、探防水、揭露煤层，及其处理火区、瓦斯排放等生产中的关键或薄弱环节的工作，各相关的副总以上领导必须亲临现场指挥，井区生产、技术管理人员要到现场跟班，确保安全生产。各生产井区、通风区、运输区、安装队及相关单位要不折不扣地贯彻执行《新安煤矿井区负责人和生产经营人员下井带班》制度，带班人员与职工同入井同升井，真抓实干，抓细在现场、抓实在现场、抓严在现场。认真抓好安全工作的每一个环节、每一个细节、每一项工作措施落实；对安全工作各个环节严格把关，及时检查安全隐患、及时处理消除安全隐患。不断筑牢现场生产过程安全管理监督检查安全防范堤坝。
三是筑牢机械设备装备运转环境改善提高安全防范堤坝。改善机械装备水平和设备运转环境，依靠科技进步加大安全投入，提高矿井机械化和自动化程度，积极采用先进的技术和装备，提高矿井技术装备抗灾能力，是安全防范的科学态度。05年我矿在改善机械装备水平上的投入是比较大的，综三工作面设备全部更新，3811工作面改高档为综合采煤工作面，掘进工作面支护普遍采用锚索支护、预应力锚杆支护推广应用、瓦斯监测系统全面投入使用，超限断电报警保护，掘进双风机双电源、瓦斯抽放、喷雾降尘等一系列安全设施投入，改善了安全作业环境。06年矿将要充分利用好吨煤提取的安全资金，继续完善“一通三防”、 “四大机械”和“五大系统”安全装备投入和改善。加大安全监测系统密集度和自动化程度。同时继续强化设备检修与维护，提高设备安全运行质量。机电科、机电厂、修造厂、运输区、各井区机电要不断强化设备计划性检修，通风检测强化设备维护，不断巩固提高机械装备安全性能，安全运转质量，安全保护质量。不断筑牢机械设备装备运转环境改善提高安全防范堤坝。
二、狠抓安全质量标准化六大系统扎实推进
我们的职工常说：质量标准化是给自己干的，不是给别人看的。此话说得非常简练准确。质量标准化工作突出了安全生产工作的重要地位，要求标准化的所有工作，都必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕着矿井的安全生产来进行。党和国家极为重视安全质量标准化工作，把搞好质量标准化工作，作为贯彻落实“安全第一”煤矿安全生产方针的重要措施。这是因为质量标准化工作能使我们的作业环境始终保持处于安全生产的良好状态，能使我们的职工在井下有安全感，能够保证我们职工的健康和生命安全。党和国家已经把安全质量标准化工作作为煤矿建立安全自我约束，持续改进，安全长效机制、安全管理体系推向全国煤矿。
要做好质量标准化工作，必须明确“为什么做，做什么，何时做，谁来做，怎样做，做到什么程度”。国家煤矿安全监察局制定的《煤矿安全质量标准及考核评级办法》对采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水做出了详尽具体的规定标准。我们各级领导要按照规定标准，努力抓好安全质量标准化的六项重点工作：一是对照标准提高思想认识，认清本差距，增强紧迫感。二是对照标准抓好典型，由点到面铺开。三是对照标准依法开展质量安全标准化培训，加强职工培训入手，培养造就一支高素质的职工队伍。充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用，组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。同时利用知识讲 座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。四是对照标准发挥政策的导向作用，健全安全质量标准化各项工作制度，加强监督检查，把安全质量标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩，形成强有力的约束机制。五是对照标准强化小班安全评估，值班段长365安全工作日考核。六是对照标准加强领导，扎实推进，要进一步转变作风，搞好监督检查。
三、落实三级责任
生产井区段队班组是安全生产的主体，是安全生产的基础。要进一步加强和落实井区长、段队长、班组长的三级责任，主体责任具体化、规范化、系统化。
生产井区长，必须对本单位安全生产负责。
做到执行上级安全规定不打折扣，完善煤安全制度不走样，狠抓全员安全培训不放松，加大安全生产投入不欠账，排查安全隐患、追究安全责任不手软。
贯彻贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定；
组织实施煤矿安全技术、职工安全技能培训等安全生产计划；
建立完善安全生产管理，监督落实安全生产岗位责任制；
组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查；
组织安全生产例会制度。分析查找安全工作漏洞并提出解决办法，追究“三违”人员的责任；
组织开展安全质量标准化活动，主动接受上级安监部门的督查指导，对发现的各类安全隐患，必须责承专人及时处理；
制定实施灾害预防和处置计划，建立健全应急救援体系，及时上报各类事故，组织事故抢险及善后工作。
安全思想认识要到位。正确处理安全生产与经济效益的关系，讲安全生产课，深入生产现场检查、抽查安全生产工作措施的落实情况；
段队长对段队安全生产负责。
严格执行煤矿安全生产的三大规程，组织职工的安全培训和安全教育；
严格执行安全生产岗位责任制和安全质量标准化规定，制止“三违”行为；
认真总结剖析安全生产过程中的经验教训，对安全生产存在的问题和隐患，按照确定的整改时间、整改措施、整改标准，确定整改责任人落实整改。
严格执行安全生产检查制度，每天对本段安全生产进行安全检查，针对出现的安全质量问题，及时进行处理。
班组长对当班安全生产负责任。
班组长作为现场作业的具体组织者，他们的素质高低，是煤矿企业能否安全生产的一个重要因素，在一定程度上决定着煤矿的安全和发展。班组长在煤矿生产的第一线，是生产工作的组织者，同时也是现场管理的核心人员。班组长既要负责组织生产，又要负责现场管理，这种既组织生产又负责安全的工作岗位。
组织本班组人员认真执行“三大规程”（安全规程、作业规程、操作规程），上标准岗，干标准活。有权拒绝执行上级的违章违规命令，有权停止本班组违章违规人员的工作，有权在特种作业人员配备不足的情况下停止生产。
组织开好班前班后会，加强安全技能教育，帮助本班组人员提高自我防范能力，有权拒绝没有安全资格证的人员入井，有权禁止身体不佳、情绪不良、过度疲劳以及不参加班前会的人员上岗。
负责做好井下现场交接班工作，和小班安全评估工作。
随时检查本班组执行安全生产规定及岗位标准化作业情况，凡是本班组不能自行解决的问题或者遇到紧急情况时，立即上报处理，组织人员避灾脱险，及时撤离现场。
四、围绕生产现场管理，切实采取八项主要安全防范措施。
现场管理就是对生产第一线的人员、机器、环境的管理，围绕采、掘、机、运、通五大环节加强管理。在加强和落实煤矿现场管理上，落实以下八项措施。
第一、依法开展安全培训
矿四培训站要结合的实际，真做好安全培训工作。要克服培训只为领取证照的倾向。
培训内容要科学。以职工应知应会的安全基本常识、自救互救知识、自我防护技能、各种操作规程和作业规程为主，努力提高每个职工的安全自保意识和自我防护能力。
培训方式要灵活。坚持集中培训与日常教育相结合、基础知识与基本技能相结合、理论学习与实践操作相结合，并通过案例、板报、图片、漫画等多种形式，搞好行之有效的全员安全培训
特种作业人员，必须接受专门培训，经有关部门考核领取相应证书后，方可持证上岗。
第二、切实加强通风管理。
必须有独立完整的通风系统，有合理的风量分配，保证井下用风地点有足够的风量。
必须加强局部通风管理，严禁1台局扇同时向两个工作面供风，严禁使用局扇向回采工作面供风，严禁无风、微风、循环风作业，严禁串联通风。
必须严格执行测风制度，风门、风桥、测风站、密闭等通风设施，要及时检查，发现问题及时处理。
第三、严格落实防瓦斯措施。瓦斯是煤矿安全生产中的最大杀手，当瓦斯积聚浓度和氧气含量具备时，遏制瓦斯事故重中之中重是，遏制明火。静电火花、矿灯火花、不填或少填炮泥等违章爆破火焰、带电检修电气火花、刮斗机钢丝绳与滑轮间摩擦产生火花、信号电缆失爆、电气启动按钮火花、井下吸烟、顶板冒落砸断电缆等等明火会引爆瓦斯。稍有不慎，就可能造成重特大事故。要认真落实瓦斯治理的各项制度措施。
建立完善的瓦斯监测监控系统，配齐配足瓦斯检测仪器和瓦斯检查员。
严格执行“一炮三检”（打眼前、装药前、放炮后）、和“三个连锁放炮”（放炮员、瓦检员、班组长）等制度。以上制度其中一项得不到落实，任何人都可以拒绝生产和作业。
采掘工作面及其他作业地点，风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止使用电钻；风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员；爆破地点附近20米以内，风流中全市所有煤矿必须做到：建立健全防火瓦斯浓度达到1%时，必须严禁爆破。
第四、严格落实防火灭火措施。制订完善防火灭火措施，配足配齐防火灭火材料和器材。安装一氧化碳传感器，配备一氧化碳检测工具，绘制火区位置图，建立火区管理卡，责承专人定期检测检查。凡发现一氧化碳有异常变化的，必须立即停产，采取有效措施予以处置。
第五、严格落实防粉尘措施。建立完善矿井的综合洒水防尘系统，制定落实粉尘检测与职业危害防治措施，为井下工人配备劳动防护用品。
第六、严格落实防治水措施。编制矿井防治水规划，配备探放水设备和专业技术人员，认真做好水患治理工作。健全矿井的水文地质资料，定期收集和调查核对本矿采空区及相邻煤矿、废弃矿井的积水情况，并及时将上述情况填绘在采掘工程平面图上。一定要坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，健全探放水记录，严格落实探放水的各项安全技术措施。
第七、切实加强顶板支护管理。顶板支护是煤矿井下安全生产的重要一环，生产技术部门，工程技术人员要认真制定落实切合工作面实际的顶板支护措施。在日常作业时，班组长、安全员要对井下所有巷道的支护情况进行巡回检查，发现支护损坏等问题，要督促处理。在掘进时，要严格按照作业规程的要求进行支护，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。
在维修加固顶板支护时，要严格按作业规程进行操作。在处理局部顶板冒落时，要制定详细的安全技术措施，
采煤工作面初次放顶、初采、尾采、过断层、过老巷时，要制定落实预防顶板冒落的专门安全技术措施，井区长要亲自到现场组织指挥处置。
第八、切实加强提升运输、机电设备管理。要严把设备质量关，完善设备登记和检修台帐制度。要实行机电设备挂牌包机制度，明确专人包保各种设备的安全正常运行。要严格执行机电设备运行管理制度，所有井下机电设备必须达到90510标准，就是机电设备完好率90%、待修率5%、事故率1%、失爆率0%。要切实加强机电设备现场管理，坚持使用煤电钻综合保护装置，坚持使用检漏继电器，坚持使用风电、瓦斯电闭锁。要加强提升运输系统的安全管理，要加强提升运输系统的安全管理，所有电气信号要齐全灵敏，防跑车、防过卷等各种保护装置要安全可靠。
五、强化六项安全管理机制
（一）完善组织领导机制。要严格执行领导干部安全生产工作责任制度。全市各级各部门领导干部都要充分认识安全生产工作的重要性，明确安全生产责任，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门直接抓。要结合各自安全生产工作实际，围绕煤矿安全生产责任主体和现场管理，狠抓三级责任、八项措施的落实，要定期召开安全生产会议，定期分析安全生产形势，定期组织开展安全生产检查，及时深入现场，及时解决安全生产工作中存在的突出问题，形成强有力、高效率的安全生产领导保证体系。矿要与各生产单位签定安全生产目标责任书，落实安全生产三级责任、八项措施。凡因精力不集中、工作不到位、要追究责任，通报批评。
（二）完善指标控制机制。要严格实行安全生产指标控制制度。把安全生产控制目标特层层分解落实到各生产单位，年终考核奖惩。。对于工作到位，没有突破安全生产控制指标的，要给予重奖；对于不负责，安全生产指标超过控制限度的，要给予组织处理和经济处罚。
要严格执行安全生产“一票否决”制度。把各级领导干部抓安全生产的态度、措施、行动作为考核年度工作的重要内容，作为考核干部政绩的重要内容，凡是年度内没有完成安全生产工作目标或突破安全生产控制指标的单位，其主要领导和分管领导不得评先评优。
（三）完善隐患排查消除机制。要执行全面排查和消除事故隐患的制度。坚持常规检查和专项检查相结合、定期检查和突击检查相结合、安检科、生产科、机电科、通风区、要严格执行隐患排查消除的督查制度。安检科和各职能部门，要认真履行安全生产的监督检查职能，切实加大对煤矿安全生产的监督检查力度，对检查出来的事故隐患，实行动态检查、跟踪督查。凡是对检查出的事故隐患没有及时整改的，要依据190条，严肃追究主要负责人和直接责任人的责任；对应付差事、工作拖拉、措施不力、整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光通报，加大处理力度。要推行安全互联互保制度。对在煤矿安全生产中发现的“三违”工作人员进行处罚的同时，实行连带责任追究，与其相关的班组人员及分管领导也要承担相应责任。通过责任连带，进一步激发每位员工互相教育、互相帮助、互相警示的积极性和主动性，形成个个重安全、人人尽责任的浓厚氛围。
（四）要推行安全生产质量考评奖惩制度。根据煤矿安全管理办法和质量标准化有关规定，每月对歌生产单位进行一次安全质量考评，并奖惩兑现。重奖先进，鞭策落后。
（五）要推行安全生产风险抵押金制度。井区长、段队长、值班段长级干部必须交纳年度安全风险抵押金。年终完成完全工作目标者，退还抵押本金并奖同额奖金；完不成安全工作目标者，不返还抵押本金并加倍罚款。
（六）完善责任追究奖惩机制。要严格执行对煤矿的安全生产责任追究制度。对重伤以上事故，要按照事故原因不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，事故教训不吸取不放过的“四不放过”原则，严肃追究责任。对模范执行上级有关安全生产规定、确保全年安全生产无事故的井区长、段队长、值班段长，按贡献大小给予表彰奖励。安全奖励基金来源：安全罚没款等。
同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山；实现安全生产是我们共同的愿望，管理安全生产是我们共同的责任，做好安全生产是我们共同的目标。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和安全生产观，以高度的敬业精神，扎实的工作作风，为实现我们的共同目标而努力奋斗。
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