2008年，××局以十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，从保护国家财产和人民生命安全这一根本利益出发，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针政策。各级领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作列入重要议事日程，狠抓安全生产各项基础工作，认真落实安全生产责任制，广泛深入开展安全生产宣传教育和培训活动，搞好安全大检查，坚决消除事故隐患，并且突出重点，千方百计抓好交通、工程施工、消防、用电等安全生产工作，特别是在北京奥运会开展期间，通过全体职工的共同努力，实现了全年安全生产零责任事故，为××事业扬起了安全之帆，为××事业的发展提供了强有力的保障。现对全年安全生产工作汇报如下：
一、高度重视，加强领导
2008年，××局各级领导和广大职工深入贯彻“三个代表”重要思想及科学发展观，思想境界不断提高，真正认识到了安全生产关系到人民生命财产安全，关系到改革开放成果的保持和社会稳定的大局，关系到××事业的健康蓬勃发展，安全生产就是保护生产力，安全生产责任重于泰山。工作中高度重视安全生产，进一步增强搞好安全生产的责任感和自觉性，把安全生产工作列入重要议事日程，真正把安全生产工作作为各项工作的重中之重抓紧抓好。
为加强对安全生产的领导，随着××局及局属单位领导班子和其他人员的调整，及时调整和完善了安全生产领导和管理机构。全局各单位都建立了强有力的安全组织机构，健全完善了安全生产管理网络。据统计，局属9个单位全部由一把手任安委会主任或安全领导小组组长，全局安全生产领导组织成员达109人，兼职安全员98人，为安全生产工作落到实处提供了组织保障，使安全管理工作深入到了生产的各个岗位，每个角落，做到了事事有人管，处处有人抓。
为使安全生产全年有目标、有计划、有部署，我局于3月初召开由局属单位一把手，主管安全生产的领导、人事科长、办公室主任、安全专兼职干部及××局各科室主要负责人参加的安全生产工作会议，部署全年安全生产工作，3月20日前，局属单位也相继全部召开了安全生产会议，对安全生产工作进行了全面部署。据统计，全局各单位都能定期召开安全生产会议，尤其是兰考河务局全年召开安全会议21次，真正把安全生产工作放在重要位置来抓。我局一把手经常过问安全生产工作，每次安全生产会议都到会作重要讲话，及时解决安全生产工作存在的困难，确保安全生产开支。主管领导抓细抓深安全生产工作，多次带队进行安全生产检查，发现问题，及时处理，积极落实相关政策，做到奖惩兑现。
二、加强目标管理，完善和落实安全生产责任制
年初，××局将省局下达的安全生产目标任务分解到所属单位，各单位又将目标任务层层分解到科、室、处、队、公司、班组、直至每个职工，并和这些部门及每一位职工签订了安全目标责任书；继续实行全员缴纳安全生产风险抵押金制度，根据岗位安全风险大小不同，交纳数额分别为300—1000元不等，并规定全年无事故，奖励50%—80%，出了责任事故，除按黄委会劳动安全条例规定处罚外，加罚不同百分比的风险抵押金。局属其他单位也都和职工签订了安全目标责任书，制订奖惩办法，把安全生产工作的好坏和每个职工的政治荣誉及经济利益挂勾，增强了每个职工搞好安全生产的责任心和使命感，激励和约束了全体职工尽职尽责做好安全生产工作。
三、广泛深入开展安全生产宣传教育培训活动，不断提高各级领导和全体职工的安全意识和素质
2008全年，××局在全体职工中掀起了学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》及××局所制定的各项安全生产管理制度和办法的高潮，我们将这些法律、条例、制度、办法制作成合订本发至职工手中供之学习，在学习的基础上，××局及局属单位先后开展了安全知识竞赛活动。尤其是8月份，我局举行的道路交通安全知识竞赛活动，全局职工参赛率达80%以上，学习普及效果较好。
为了提高各级领导和广大职工的安全意识，××局还采用召开会议和研讨会，举办讲座、出板报、简报、设置警示标志，制作横幅，张贴标语，组织安全生产谜语竞猜，放录相等方式，开展了扎扎实实、卓有成效的安全生产宣传教育活动。据统计，全年全局各单位共召开安全会议112次，出板报166期（版），简报124期，制作带安全标语的彩旗1620面，竖警示牌760个，悬挂安全宣传横幅73个，制作安全宣传板面8个。我们还从宣传内容、形式、手段上进行创新，如我局从省局拿回有针对性、知识性、趣味性和吸引力的安全生产谜语近百个，6月份在市局机关及局属单位开展有奖竟猜活动，由于组织得力，各级领导和广大职工踊跃参与，既增加职工的安全知识，又有一定的趣味性，大家普遍反映较好。为了使宣传教育深入人心，我们制作宣传板面到各单位巡回宣传，取得了良好效果。第四季度，我们开展了安全生产知识演讲，主要内容是当前的安全生产形势，如何抓好安全生产责任制，如何解决安全生产工作中存在的严不起来、落实不下去的问题，讲座理论联系实际，事例翔实，针对性强，演讲生动，受到了好评。
为了提高全体职工尤其是特种作业人员、汽车和摩托车驾驶员的安全技术水平，我们除多次组织这些人员到××市组织的培训班学习外，还举办两期厂内机动车辆操作人员培训班，请市技术监督局高级工程师讲课，对78名特种作业人员进行培训，做到先培训后上岗，使特种作业人员持证上岗率达100%。
四、突出重点，全面防范
交通事故是多发事故，交通安全一直是我局安全生产工作的重点。目前，我局有大小汽车120余部，施工机械设备60余台，摩托车220多辆。为了确保交通安全，我们加强对机动车驾驶员、车管人员、私人摩托车驾驶人员的安全教育，组织他们学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《××局交通安全管理规定》，提高了广大驾驶操作人员的法律意识和遵章守纪的自觉性。
我局还进一步加强了车辆管理，实行严格的派车制度和节假日封车制度，严格执行机动车驾驶员的六条禁令（即禁止开带病车、禁止私自出车、禁止酒后开车、禁止开高速车、英雄车、禁止疲劳开车、禁止开车接打手机），在全局范围内推广了局属单位实行的派车单上印制宣传交通安全警示语的好作法。
为了深入贯彻以《中华人民共和国道路交通安全法》为核心的有关法律、法规，切实改善我局车辆交通安全状况，预防和减少交通事故发生，根据上级部署，我局从6月至9月，精心组织了车辆交通安全专项整治活动。专项整治期间，××局下大功夫组织机动车驾驶员、车管人员学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《厂内机动车辆安全管理规定》、《××局交通安全管理规定》等法律、法规和制度，进行广泛的交通安全宣传教育，制作《××局汽车驾驶员统计表》、《××局机动车驾驶员登记表》、《××局特种作业人员登记表》等6种表格，对全局各种机动车辆及操作人员基本情况进行详细登记，完善健全了档案，整顿结束后，全局评出××局优秀车辆交通安全管理人员15人、优秀车辆驾驶操作人员22人，对他们进行表彰和奖励。通过专项整治活动的开展，全局职工交通安全意识大大增强，交通安全管理水平进一步提高，驾驶操作人员技术水平明显进步，各项安全管理制度更加健全，促进了全局车辆交通安全长效机制的建立。
施工安全是我局安全生产工作的又一个重点，我局为了搞好施工安全管理，专门制定下发了《××局工程施工安全管理办法》，经常组织职工学习。××局还组织监督小组到各工地监督《工程施工安全管理办法》的落实情况，做到了每个施工工地开工前都建立安全领导小组，制作组织建立情况的版面，工地上竖立足够的警示彩旗和警示标志。还组织召开安全分析会，对使用的民工进行安全教育，配备足够指挥人员，并要求配戴醒目标志上岗。市局安委会除组织定期检查外，还不断到工地进行“飞检”，发现“三违”现象毫不留情地纠正，有效地防止了工程施工事故发生。
消防安全工作我们也毫不懈怠，做到月月抓、日日抓。我们落实消防安全责任制，加强值班，加大消防投入。××局及所属单位都进一步更新完善了消防设施，配足了消防设备，按规定更换药品，对有关人员定期进行消防知识培训，提高消防安全意识。每次更换消防药品时，召集有关人员进行消防操作培训，使他们牢固掌握防火灭火技能，以促使消防工作再上一个新台阶。
另外，我们对节假日安全、汛期安全、冬季“五防”、仓库、油库、档案室安全、用电安全、夏季防暑、食品卫生安全等也毫不放松，真正做到突出重点，全面防范。
五、扎实做好安全生产日常基础工作，构建安全生产长效机制
为使我局安全生产工作扎实、有序进行，我局做到了年初有书面工作意见和全年工作计划，季度有书面指导意见和小结，安全检查、安全教育培训、安全学习、联席会议、安全资料整理都做到制度化、规范化。全局各单位都购买了安全生产档案柜、档案盒，安全生产资料做到分类管理，美观大方，使用方便。事故统计要求严格，当月没发生事故，上报无事故报表。安全生产工作的各项记录齐全，杜绝了弄虚作假。
全局上下都建立和完善了安全生产事故应急救援体系。××局及局属单位为提高重大事故救援能力，有效预防，及时控制人员伤亡和减少事故发生，所有单位都制定了《重特大事故应急救援预案》，并制作合订本，发至各有关领导、局属单位有关人员手中。
我局还积极开展安全生产研究工作，共上交安全生产论文16篇。积极报道安全生产工作，全局全年共向报纸、杂志、网络投送并登载安全生产稿件60余篇。
六、积极开展安全生产监督检查，狠抓隐患整治
2008年上半年，××局继续按照《××局安全卫生检查管理规定》认真开展安全检查，在规定的基础上增加检查次数，并加强节假日检查。查前下发检查要点，检查时认真细致，不走马观花，每次检查都深入一线，深入施工工地，深入到仓库、油库、配电房、档案室等要害部位，开展拉网式检查，对查出的问题，落实整改措施和整改责任人，并记录在案，限期整改。据统计，全年查出事故隐患48处，已及时整改42处。个别处无力整改的，已采取得力措施，防止演变成事故。
总之，2008年，××局安全生产工作在省局领导下，经过全局各级领导、安全管理人员和广大职工共同努力，取得了全年零安全责任事故的喜人成绩，但是，这只是安全工作的又一起点，因为安全生产工作只有起点，没有终点。抓好安全生产工作是一项长期艰巨的任务，我们将站在新的历史起点上，为实现长期安全生产而继续努力，为××局××事业做出更大贡献。
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