精心打造本质安全性发电企业，实现阳城电厂安全长周期运行

　　——安全质检科2009年工作总结及2010年工作计划

　　摘要： 2009年以来，安质科认真贯彻厂和上级主管部门的指示精神，根据各阶段的生产情况，逐步构建了安全管理体系，成立安全管理网络，建立健全了安全生产责任制，制定安全检查计划和检查标准，有效的组织、落实各项安全监督检查工作，保证了09年安全实现双机双投的目标。截止到2009年12月31日，阳城电厂已安全生产629天。

　　二〇〇九年主要工作及收获

　　一、安全工作目标的实现：

　　09年伊始，安质科便在“杜绝重伤及以上人身事故，杜绝重大机械设备损坏事故，杜绝火灾、交通、环境污染事故”安全工作目标的基础上提出“全心倾注安全，构建和谐阳城”的安全管理口号。根据集团公司“关于2009年度安全工作的意见”文件精神，准确掌握了复杂多变的安全严峻形势，面对安全生产中的难点、问题、挑战，做到了迎难而上、趋利避害，实现了安全建设、安全试产、安全投产的安全生产目标。

　　二、安全生产方针的落实：

　　安质科认真对08年安全工作情况进行总结，严格贯彻“任何事故都可以避免、任何隐患皆可控制的思想”，特别强调把一切不安全的因素消除在事故发生之前，积极推广和采用“事前预控，事中检查，事后把关”的工作方法，以国家现行安全生产法律、法规、规范、电力建设强制性标准及施工承包合同为依据，对整个工程项目施工阶段的人、机、料、法、环等因素进行了全面的跟踪监督。严格遵循“审、查、管、报、罚”的5字工作原则，实行全员、全过程、全方位的安全监督管理，通过“策划—实施与运行—检查和纠正措施—管理评审”的工作程序，积极开展各项安全检查活动（如：日常巡查、专项检查、联合检查、根据现场各施工阶段进行的区域性安全检查、根据阶段性较多出现的问题而进行的专项安全治理和季节性安全检查等），09年共下发安全整改通知单 17份，针对一些隐患比较大的重点部位全程跟踪监督整改关闭情况。安全生产管理工作基本达到了预防、预警、预控的最终目标。

　　三、体系的建立及保证措施：

　　1、根据各阶段现场的实际情况，建立了不同时期的安全管理网络架构图和监督检查体系，理清了安全管理的整体架构和思路。架构图中明确了各层级、各部门的安全第一责任人和安全管理人员的职责和责任，使全厂安全管理工作更加清晰、顺畅。

　　2、为保证工程进度安排和安全目标一致。安质科牵头组织9个直包单位分别于二公司签订施工安全协议，对施工单位的三级安全监察网络的组建和安全工作开展情况进行监督检查，并联合施工单位负责人（或安监人员）辨识和评价施工现场潜在的或实际存在的危险因素，并采取预防和纠正措施，针对危险点和不符合项目制定了危险源辨识和危险评价。三级安全监察网络，专门处理安全及防止人身事故方面的问题，有效采取防止事故发生的预防措施。

　　四、施工过程中存在的主要问题：

　　安质科坚持开展以“查现场、查隐患、查违章”为主的各项安全检查。对查出的不安全状态、不安全行为等及时下发通报，并纳入安全经济考核。对存在的问题要求责任单位限期进行整改，针对不同的安全隐患和不安全因素的影响度，对存在的问题分类进行了处罚，并监督整改。

　　综合有关的数据统计显示，09年存在的安全问题主要出现在以下几个方面：第一，施工用电的管理问题，主要表现为：三级配电设施不齐全；三级配电箱本身及内部接线不合格；临时用电工器具防护措施不到位；导线选择不合理及绝缘不符合要求；一闸多接；漏保失灵；用电设备无接地；临时用电工器具防护措施不到位等8个方面。第二，电焊气割使用操作问题，主要表现为：电焊机裸漏的导电部位、转动部分未装设防护罩；焊机的外露带电部分，没有完好的隔离保护装置；高处焊接作业未使用接火盆或其它可靠的隔离措施等6个方面。第三，持证上岗及无证操作问题，主要表现为：特殊设备（如塔机等）及特殊工种（如焊工、架子工、起重机械工等）的操作及指挥人员仍存在无证上岗及工作中脱岗等现象。第四，高处作业的安全防护问题，主要表现为：不扎安全带；安全带绑扎未执行高挂低用原则；安全防护网不严密及高处作业随意下抛废弃物等4个方面。第五，脚手架搭设及架板铺设问题，主要表现为：脚手架未经检查验收即投入使用；个别架杆基础不牢固；架板强度不合要求；搭设人员无架子工证；悬挑脚手架未加剪刀撑；脚手板未满铺、未固定和强度不符合要求等7个方面。第六，防火防爆方面存在问题，主要为：氧气、乙炔存放距离近；易燃易爆区未按要求配置灭火器，被使用的灭火器未及时更换等。第七，机械伤害的防护问题，主要表现为：进入施工现场不带安全帽；动力设备（如电锯等）运动部分的隔离防护措施不到位等。

09年安全例行工作汇总表