一、总体要求
贯彻执行《安全生产法》等法律法规要求，落实公司主体安全责任，坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，以安全标准化建设为抓手，以强化安全生产责任制 落实为中心，不断完善各项安全管理制度，坚持问题导向、结果导向、目标导向，强 抓安全责任履职，严抓安全绩效落地，持续提升安全管理水平，结合公司生产实际抓责任、抓基础、抓隐患、抓预防、抓落实，全力推进公司各项安全管理工作。
二、工作目标
1、 员工工亡或重伤(五级以上) (含承包商)事故控制率为0;
2、 公司员工及相关方发生轻伤(30≤工作日损失<105)事故，年度目标不超过
年度平均总人数的3%; (三级、四级人身伤害事故);
3、公司员工及相关方发生工作日损失<30天的工伤事故，年度目标不超过年度平
均总人数的5‰; (一级、二级人身伤害事故);4、 造成直接经济损失≥50000元环境污染事故、火灾事故、爆炸事故、道路交通事故为0;
5、造成直接经济损失<50000元环境污染事故为≤2起；
6、受到政府行政部门行政处罚的事件起数为0;
7、造成开发区管委会关注的负面舆情事件起数为0;
8、 员工新增职业病病例为0。
三、主要工作
(一)落实企业安全主体责任
1、 年初召开2025年安全工作会议，部署2025年安全工作计划，科学制定2025 年度《安全目标责任书》,层层签订，切实把安全生产目标的落实，纳入各部门的安
全绩效考核，严格实行安全生产“一票否决”制，严格执行安全责任考核制，把存在的问题与改进提升安全工作结合起来，不断加强安全管理的思路和方法。
2、 提升安全领导力，推进落实全员安全生产责任制；分解安全责任清单，将安全 责任落实到具体的岗位和人员，做到安全工作层层负责、人人有责、各负其责的工作 体系。加强企业全员安全生产责任制公示，宣传；将全员安全生产责任制教育培训工 作纳入安全生产年度培训计划，开展安全培训教育；完善安全生产责任制管理考核制 度，建立岗位履职责任清单；对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理；建立激 励约束机制，通过奖励主动落实责任、惩处不落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。
3、保障安全生产投入，足额提取安全生产费用。完善安全生产费用提取使用管理制度；建立安全生产费用提取计划台账，记录安全生产费用提取、使用和结余情况。
4、打造专业的专职安全管理队伍。专职安全管理人员的配置比例、学历和专业符合率达到100%,注册安全工程师的比例在不低于专职安全管理人员15%比例上增加，逐步提升配置比例，争取达到专职安全管理人员的30%;取得注册安全工程师、安全管 理人员资格证书不等于具备安全生产管理能力，不等于能够胜任本岗位工作，岗前培 训应确保岗位员工岗位技能达标、专业达标、安全达标方可上岗，每季度开展安全团队培训及考试，提升管理水平和专业技术水平。
5、扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，科学制定公司治本攻坚三年行动方案，有序推进相关工作。
(二)推进安全生产标准化体系和双重预防机制建设
1、制定《XXXXXX公司2025年安全标准化实施方案》。 在全公司范围内开展落实安全生产标准化达标创建工作，建立完善的安全生产标准体
系和执行制度。加强全员、全方位、全过程的安全标准化管理，努力推动制度达标、
管理达标、职能达标、岗位达标的要求。
2、制定《XXXX公司2025年双重预防机制建设 实施方案》。建立双重预防机制建设领导机构，公司主要负责人任组长，成员应包括 分管负责人及各部门(车间)负责人，并明确各自职责，组织全员参与制定安全风险 清单和安全风险分析和隐患排查任务清单。建立并运行重大危险源双重预防机制数字化系统，系统接入自治区平台，全年运行效果达到“优”。
(三)特殊作业安全管控
1、作业前要论证开展特殊作业的必要性，按照“风险最小化”和“风险管控最有利”的原则，降低特殊作业基数。
2、 完善特殊作业 管理机制，制定并严格执行特殊作业提前一天申报、风险研判、作业许可、过程监护等全流程管控机制。
3、要求各生产车间要严格执行作业前一天风险研判制度，由车间副主任以上人员 牵头进行风险研判，并将风险研判结果报送安环部存档；安环部每周组织召开一次全厂风险研判会议，紧盯高风险作业。
4、重点管控和做好“春节”、 “两会”、 “五一”、 “国庆”等节假日和重点时段的特殊作业升级管控。
(四)重大危险源安全管理
1、建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行，建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。
2、 重大危险源数据接入国家安全风险监测预警平台，保证监控点位参数的正常运行，全年安全风险预警平台处于低风险状态。
3、重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保履职100%;定期组织开展重大危险源专项安全检查，做好重大危险源地市交叉互查迎检工作。
(五)事故事件和应急管理
1、完善事故事件管理和调查处理机制，深挖事故发生的根本原因，按照“四不 放过”原则对相关责任人进行严肃处理，落实事故整改措施，开展事故整改落实回头看。
2、修订完善现场处置预案、专项应急预案，以及公司综合应急预案。认真落实好 培训教育，按照应急救援预案职责和要求，通过应急救援的演练活动，不断提高员工的事故处理能力和应急技能，以及自救互救能力。
3、结合生产实际，制定应急演练计划并演练，有选择地进行桌面演练、实操演 练，发现问题，改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力。坚持应急值班工作，健全 快速响应和协调联动机制，确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失。
4、 组建公司级义务消防员队伍加强公司应急力量，保障公司员工生命财产安全；组织制定义务消防员管理制度和义务消防员能力提升方案，全方位提升公司应急力量。
5、开展全员消防教育培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设 施标识化、消防常识普及化”。提升员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
6、各部门、车间制定本部门的现场处置方案演练计划，每班每月开展现场处置方案不少于一次，覆盖所有事故场景，锻炼和提升一线班组和岗位员工的应急处置能力。
(六)落实隐患排查治理工作
1、 修订公司隐患排查治理制度，根据公司阶段性安全生产特点，制定公司2025年度隐患排查计划，按计划开展隐患排查治理工作。
2、通过组织开展各种形式安全培训强化全员安全风险意识，避免意识不足、能力不足、低标准整改回复等问题，鼓励全员参与，积极主动自查自改遏制事故发生。
3、开展重大事故隐患动态清零行动；健全完善公司重大事故隐患自查自改常态化 机制，主要负责人要每月带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1 次检查，完善并落实公司每一名从业人员的安全生产岗位责任制。
(七)安全生产教育培训管理
1、根据安全生产阶段性特点，制定公司安全培训目标，2024年度安全培训工作计划，按计划开展安全培训，提升全员安全素养。
2、 车间成立一把手为组长的安全教育培训专项工作小组，精准分层级制定安全 教育培训计划并严格组织实施。各部门/车间要结合各自的实际情况，分解制定好安全 教育培训计划，积极开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的安全生产宣传、培训教育和预防活动，推动安全发展理念的落实。
3、强抓岗位培训， 一线操作岗位人员要清晰、精准地掌握网格化责任区域各风险 点、设备工作原理、设备运行状态、操作规程、应急处置措施、巡检路线范围等岗位
必备知识内容，形成“日日学、周周考”常态化人员复训轮训机制。
4、严把培训教材编写质量关，培训指导确保设备管理人员、生产运行操作人员掌 握本岗位知识技能才能上岗。3月15日安环、生产、设备各单位开展培训教材的编制 工作，要结合国家法律法规、设备设施操作规程以及本单位现场实际情况，由一线员 工、班组长、安全管理人员沟通编制会审，教材要讲清“做什么、怎样做、怎样做对”,
保证员工既要会干，还要会检查，也要会应急处置。
5、严格落实师带徒协议内容，师傅确保徒弟在实习期间不进行独立操作，必须在师傅的监督指导下进行操作。师傅确保徒弟不出安全事故，不因三违引发各类事故，对于徒弟违章行为或安全事故，师傅承担连带考核责任。
6、完成主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员再培训工作，持续推进 高处作业、焊接与热切割、高低压电工、电解工艺、化工自动化控制仪表作业等特种作业的取证培训工作，确保特种作业人员持证数量满足现场作业要求。
(八)危险化学安全管理
1、建立健全危险化学品台账，完善化学品“一书一签”。
2、落实易制爆、易制毒化学品安全管理，如实更新、记录台账，完善物防、技防、人防管理。
3、强化废弃危险化学品等危险废物监管；全面开展废弃危险化学品等危险废物(以 下简称危险废物)排查，重点检查督促可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物的装置，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(九)承包商管理
1、 加强对承包商入场安全资质审查，包括：承包商取得的资质、资格许可证、
承包商安全业绩、承包商安全计划书、承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理 人员的有关信息、特种作业人员操作证、承包商对员工的培训情况、承包商安全管理规章制度。应依据承包商安全资格审查结果建立合格承包商名录和档案。
2、 签订安全协议，完善安全管理协议相关内容，安全协议应至少包括以下内容： 企业安全规章制度告知；双方工作范围：清晰界定安全责任、企业提出的确保施工安 全的组织、安全、技术措施及现场考核规定、有关事故报告、调查、统计、责任划分 的规定、对承包商人员进行安全教育、终止施工特殊条款、承包商不得擅自将工程转包、分包的规定。
3、施工安全管控，组织实施各类施工专项方案学习培训；开展施工现场环境风险评估，确定现场安全措施，提供安全的施工条件。
4、完善考核评价，在项目实施阶段，对承包商培训、技术措施、安全措施、遵章守纪等情况进行定期监督检查、约谈、考核等方式加强管理。
(十)试生产安全管理
1、重点岗位和高风险岗位操作人员达标，专职安全管理人员和专业技术人员达标 取得相应资格证书；特种作业人员、特种设备操作人员必须持证上岗，符合有关法律、规章和政策性文件。
2、做好单机调试、联动调试工作，特种设备办理安装告知和使用登记工作，特种设备合法合规投用。
3、完善试生产方案，试生产技术准备、人员准备、物资准备满足条件，组织开展开车前安全审查，确保具备安全试车条件。
4、根据本单位危险化学品的种类、数量、危险化学品事故特征和事故风险评估结 果进行配置，应急救援物资配备应确保系统配套、搭配合理、功能齐全、数量充足，
应满足单位员工现场应急处置。
5、强化操作规程培训学习，严格落实公司员工先培训后上岗制度。大力推广“手 指口述”等安全确认法，帮助员工通过心想、眼看、手指、口述，确保按规程作业。加强班组长培训，提高班组长现场安全管理水平和现场安全风险管控能力。
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