浅谈安全生产与经济效益的辩证关系

　　安全生产与经济效益的理想状态是“双赢”。因此，在保障安全生产的基础上最大程度地提高企业的经济效益，保证企业持续、健康、稳定地发展，正确处理和摆正安全生产与提高经济效益的关系，是企业当前面临的一个十分重要的问题。

　　一、当前企业在安全生产和经济效益关系认识上存在的误区

　　一是重生产效益轻安全生产。个别领导只重视生产效益，忽视安全投入、安全管理和安全教育，认为有了经济效益就有了一切。这种认识上的片面性，导致生产组织上的主管臆断性，不能正确处理“生产必须产全，安全促进生产”的辩证关系，导致了一系列事故的发生和效益的下降，甚至导致企业停产或关闭。

　　二是把生产与安全对立起来。把效益放在第一位，把安全摆在第二位，认为只要效益上去了，出点事故也是正常的，在思想认识上出现了严重的偏差，背离了党的安全生产方针和以人为本、本质安全的安全工作理念。

　　三是就职工而言，目无章纪，冒险蛮干。有的人为多拿奖金而违章违纪、冒险蛮干，对待“三违”现象麻木不仁。

　　二、正确认识和处理安全生产与经济效益的辩证关系

　　一是解决思想认识问题。安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互为条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提和保证，经济效益是安全生产的必然结果。只有搞好安全工作，才能保证正常的生产秩序，才能提高经济效益；有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废，但安全是重中之重和基础之基础。

　　二是安全是潜在的效益。所谓潜在就是在初期看不见、摸不着，存在于事物内部不容易被发现或发觉，潜含在整个生产的全过程或结果之中。安全具有正负效益的两重性，既安全生产是潜在的正效益，不安全(或发生事故)就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程，反之都是潜在的负效益。正效益蕴含在整体效益中，不明显；而负效益非常明显，经济损失相当严重，有的甚至无法估量。即使经济效益好的企业，只有确保安全生产，平安无事，取得效益才是实实在在的，否则，就有可能产生负效益或效益的负增长。因此，我们要从安全与效益潜在的两重性中，进一步认识安全工作的重要性，把它看成企业整体效益的一部分。

　　三是找出安全生产与经济效益的平衡点。对企业而言，安全生产与经济效益两者之间既辩证统一，又相互矛盾，解决这对矛盾的关键就是找出两者之间的平衡点。作为一个企业，应该明确企业的责任和目的。我们不能忽视安全，也不能不要效益，要确保国有资产的保值增值和职工的切身利益，这是责任的体现和每一个企业的根本目的。没有安全，企业很难维持正常运转。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也就提高了企业的经济效益。找准了这个平衡点，企业的安全投入就能充分保障，基础就会不断巩固，管理水平就会提高，经济效益就会随之增长，企业就能持续、健康、稳定发展。

　　三、通过做好安全工作促进经济效益的提高

　　一要正确认识安全生产的重要性。党中央、国务院非常重视安全工作，提出“以人为本、构建和谐社会”的安全生产理念。当然，企业只讲安全、不追求经济效益是不切合实际的。但安全是提高经济效益的前提和条件，安全是不能用经济效益来弥补的，它体现的是我们对自己、对他人的责任。在现代社会中，它占据着十分重要的地位。只有大家都充分意识到安全生产对人、对企业、对社会的极端重要性，才能通过全员的积极参与而减少事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，减少生产过程中出现的负面经济效应，实现和落实党的安全生产方针。

　　二要构建良好的企业安全文化。在企业，只有有了健康的安全文化，正确的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才能提高职工的安全生产积极性和安全素质，从而提高生产效率，间接地增加企业的经济效益。企业安全文化建设的核心是人，其关键是通过宣传、教育培训、建立制度、开展活动、采取激励措施等来转变职工的安全价值观，使实现职业安全健康成为全体职工的共同价值观，保证生产安全、防止事故发生成为职工共同追求的目标，实现企业生产价值与实现职工自身价值的高度统一成为全体职工共同的行为准则。

　　三要保证必要的安全投入。一些人认为增加安全投入就增加了成本，减少了收入和利润。这种观点是片面的。安全投入不应该是企业的负担，它所产生的决不是简单的成本增加。事实上，安全投入是一种特殊的投资，对安全投入所产生的效益不象普通的投资那样直接反映在产品的数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程，保证生产正常和连续的进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故和职业病、人员伤亡和财产损失，而这个结果是企业持续生产、保证正常效益的必要条件。从经济的角度看，安全做好了，人们的生活和生产秩序才有保证，就有一定的经济效益和社会效益。安全做不好，不但会危及个人的生命安全，造成经济损失，影响正常生产，甚至会产生不好的社会和政治影响。企业经营运作中的一些典型事例和安全案例就充分证明了这一点。所以，安全投入并不是单纯的支出，而安全效益的间接性、滞后性、长效性和实效性的另一种表现形式，这就是安全投入的特殊性。

　　四要加强安全管理。制定切实可行的管理制度，加大科学技术的应用和培训力度，努力提高自身的安全生产能力和管理水平。要建立和完善安全管理制度，加大安全监察和处罚力度，规范安全管理行为，合理利用人力和物力，力争使有限的人力和物力发挥最大的效能，最大限度地发挥安全投入的作用，减少事故带来的经济损失，始终把安全工作放在第一位，绝不能为了一时的眼前利益而铤而走险，而是应该尽力在安全生产和经济效益之间找到最佳的平衡点，实现安全生产与经济效益的同步提高，以最少的资金投入取得最大的经济效益。