现代化矿井需要这样来建设

—访陕西冯家塔矿业有限公司董事长洪程英

　　理念产生思维，创新实现跨越。面对飞速发展而又不平衡稳定的煤炭市场，新建矿井如何摒弃我国在国民经济发展初期，矿建先施工后福利服务所带来的长期生活服务欠帐，克服从计划经济向市场经济转型期的生活服务设施与生产矿井建设同时进行而造成的矿井建设周期长，成本高，不适应市场经济发展的建矿体制，如何探索出一套既适应我国煤炭体制发展的现状，又能包容传统模式和体制无法克服的弊端，走出一条适应市场变化发展的新型矿井建设发展之路呢？带着这个问题，记者采访了陕西省重点煤炭建设项目，陕西冯家塔矿业有限公司董事长洪程英。

　　洪程英董事长说，陕西冯家塔矿业有限公司冯家塔煤矿项目是陕西又一个煤电一体化重点工程，该工程的建成对提升陕北能源就地转化，提高资源的综合利用，缓解能源化工基地--榆林地区的电力紧张局面，都具有无法替代的经济价值和战略意义。该矿井设计600万吨/年，一期建设300万吨/年，全面建成后为服务年限71.3年。由于过去那种建设周期长，缺乏市场经济意识，大而全的人海战术已源源落后于发展的需要，如何能尽快落实省政府和煤业集团的战略决策，遵循市场客观规律，有效地把地下的煤炭资源转换为经济优势，按照现代化矿井建设的发展思路，建设好冯家塔煤矿，这就要求业主必须按照市场的需求，不断调整工作思路，通过自身的努力，科学合理地把省委省政府和煤业集团的部署运用在具体工作中去，在探讨树立新型建矿模式的情况下，兼顾煤矿发展应该承担的社会职责和义务，使企业效益、利润在市场运转的链条上得到最佳的体现。而且，我们必须摒弃一切违背上级决策和在经济运行上的传统运转机制，以建立和谐社会为目标，在地方各级政府的大力支持配合下，在建设和探索的实践中走出一条新型现代化矿井的发展新路子。

　　洪程英董事长认为，要实现以上目标，必须结合当地的综合投资环境，按照矿区的整体设计发展规划，探索出一条用人少，效率高，效益好的新型现代化建矿之路，一是要有一批具有开拓精神，勇于奉献，专业化、知识化、年轻化的管理人才。毛泽东同志曾经说过，路线确定之后，干部就是决定的因素。矿井建设也是同样，有什么样的管理素质，必然出现什么样的效果。所以，一座新型矿井建设方案出台后，首先要考虑的是需要什么样层次的人才队伍去管理，其次才是它的运转机制和绩效、队伍招标方式、方法等方面的具体问题。二是在工程管理中，要精心组织，科学管理，牢固树立业主就是服务的意识，结合不同情况，建立起一套适应现代化矿井建设的管理服务机制，按照精干高效原则设立机构，防止在机构设置上出现的不合理，导致在管理上的重叠和空白，在工作上相互扯皮、推诿，影响管理层的整体效果，要尽职尽责，以有序和灵活多样的运转机制努力为施工单位创造宽松的服务环境。三是要有一套严格细致的考核制度。新型现代化矿井的建设和管理运转模式，严格区别而且不同于计划经济时期的那种矿井全部委托给乙方建设，甚至于生产细节和环节中的问题，全权由乙方处理，等矿井全部建成后，再移交给甲方管理，然后，甲方才成立机构，安排组织生产的一切准备工作。从现在建矿周期短，用人少，见效快的特点分析，这种传统的模式，已远远落后于发展的需要，神华及华东地区矿井建设的成功经验表明：一座新矿井开工之际，也就是这个矿井班子成立正式运转之时，他们组织招标工作，将前期建设放在矿井整个生产经营的全过程中去监督服务，在建设的过程中就形成了精干高效的领导班子。所以，建设期业主管理层的形成，就是矿井投入生产后，生产经营领导班子成员的核心，这就要求管理层以科学的发展为目标，以建立和谐社会为前提，站在矿井长远发展的前沿角度上去考虑问题，形成一套适应自身矿区发展的经营模式，这为缩短矿井建设周期，降低成本，对整个工程建设实行全方位，多角度的控制，以及生产经营经验的积累，为现代化的矿井实现现代化的服务和管理奠定基础。

　　洪程英董事长说，思路决定出路。有新思路，才有新出路；有新观念，才有新作为。陕西冯家塔矿业有限公司是今年7月份成立的，几个月以来，我们在煤业集团公司直接领导和各级地方政府的大力配合下，从基础工作入手，在人员的聘用上要求起点高，必须是大学本科以上学历，工程师以上职称，工作经验在5年以上，年龄在40岁以下，在招聘人员的考核过程中，优中挑优，杜绝人情关，招聘的人员中大多数都是既有多年的施工经验，又有丰富的管理经验。通过一段时间的工作，这支队伍不怕吃苦，拼搏进取，善于管理、善于驾驭和应变在各种复杂条件下施工和管理的工作能力，使我们对这支管理队伍充满了信心。在组织管理上，我们充分发扬民主集中制的作用，实行重大问题集体讨论、集体决策，坚持每天开碰头会，互通有无，力争做到超前指挥，靠前管理，把各种问题和矛盾处理、消化在预料之中和萌芽状态，现代化的矿区，以现代化的组织管理服务机构，一流高素质的人才去管理，才能在建设的全过程中，处处体现出现代化矿井的魅力和优势。实践证明，我们的决策是行之有效的。尽管在前期矿区开工过程中遇到这样那样的困难，但在大家的共同努力下，一个一个的棘手问题都得到了解决。三个井筒己于十月底相继全面开工，征地及其他准备工作己进入实质性的实施阶段，我们在以后的工作中必然会出现各种意想不到的困难，但我坚信有集团的正确领导，通过全体员工的不懈努力，2007年一座新型现代化的大型矿井将在陕北黄土高原上展现出雄姿。