摘 要：通过对一起火灾事故的分析，提出了商住楼在消防设计和消防安全管理上值得注意的几点问题和解决措施。
关键词：火灾；消防设计；消防安全管理
前言
2006年4月10日夜间12点，本市发生了一起火灾，起火地点为一栋商住楼的底商饭店，临近单位一名值班人员发现后迅速报警。消防中队接警后赶到现场，对卷帘门进行破拆，把三个50公斤的液化气钢瓶转移到安全地带，断电后出水灭火，控制了火势发展，未造成重大损失。此次火灾经勘查为电气火灾，烧毁室内装修及部分物品，并引燃门口上方广告牌，对二楼住户造成了威胁。假设此次火灾发现不及时，发生液化气爆炸事故，将对楼上的居民造成巨大的威胁，后果不堪设想。
近几年来商住楼在各城市中迅猛增多，在本市道路两旁的建筑中，有60%以上都是商住楼。湖南衡阳“11?3”特大火灾坍塌事故发生后，商住楼的消防安全问题引起了全社会的普遍关注。本市也发生多起商住楼火灾事故，由于扑救及时，未造成重大损失和人员伤亡，如火灾未得到控制，后果也是不堪设想。如何做好商住楼的消防安全工作是全社会面临的一个新课题，笔者就多层商住楼的消防安全问题提出以下几点思考，以供商讨。主要针对在本市最常见的一楼为商业网点，二至六层为居民住宅的底商住宅楼进行分析和讨论。
一、商住楼消防安全存在的问题
商住楼就是底部设置商业网点或营业厅，上部为住宅的综合性建筑物。商住楼与其它民用建筑相比，消防安全问题存在以下几个突出方面：
1、商住楼与其他场所不同，存在楼上住户集中，人员疏散困难，底商可燃物较多，起火因素繁多，火灾蔓延迅速，火灾扑救难度大等火灾危险性。一旦发生火灾，严重威胁楼上广大住户安全，极易造成群死群伤恶性事故。
2、商业营业厅部分营业面积大，电气设施多，可燃物多，人员密集且流动量大，易发生火灾事故，且灭火环境复杂，扑救难度极大，火灾之后整个建筑的结构完整性也遭到破坏，是商住楼建筑整体的重点防火部位。而商住楼底部的商业部分多为招租或买断，甚至买断后又出租，存在复杂的产权关系，消防安全管理工作无法落实。
3、从建筑防火设计上分析，商住楼的商业部分在建筑初期使用用途不确定，有商店、饭店、公共娱乐场所等多种形式，初期设计无针对性，导致防火、疏散等问题得不到很好处理。底商投入使用后又加隔断，导致有的商业单元无消火栓等消防设施，再次破坏了初期设计。
二、关于解决对策的几点思考
1、消防设计方面
1.1耐火极限：由于以前的商住楼一般都是商场部分采用框架结构，住宅部分采用混合结构，且商业部分上部楼板一般采用预制楼板，这种很不牢固的一种结构形式，造成在两者接合部位比较脆弱。一旦商业部分发生火灾对结构破坏较大，容易造成建筑倒塌，如11.3火灾坍塌事故。笔者建议对商业营业厅和住宅连接部分的柱、梁、楼板和墙的耐火极限相应提高0.5小时，预制楼板改为现浇楼板。
1.2防火分区：由于底商起火，火势较大或通过上方广告牌很容易蔓延到楼上住宅部分。笔者建议底商开口部位上方设置一定宽度的防火挑檐，以防止底部发生火灾后向住宅部分蔓延。
1.3消防设施：对于分隔成小单元的商业营业部分室内消火栓一般设置在某一个单元中，其他的就没有设置。且夜间底商一般都无人值班，夜间发生火灾不能利用临近单位的消火栓进行灭火。应此建议室内消火栓设置在公共区。鉴于底商夜间无人值班，发生火灾发现不及时，且门口设有卷帘门，破拆耽误灭火时间。建议底商设置简易自动喷水灭火设施，可以从室内消火栓给水管网中取水。
2、消防安全管理方面
在实际使用中，商住楼底商部分存在两个以上产权单位和经营单位的情况，并且其中部分场所还存在租赁关系，再加上住宅部分居民户，就形成了一个消防安全管理混乱、情况复杂的消防安全环境。在这种局面下做好商住楼整体消防安全管理工作是一项非常困难的工作，消防安全责任制、重点部位防火、消防设施管理、应急预案演练等消防安全制度根本无法落实。如在监督检查中就发现消火栓缺少部件、损坏等情况，物业部门和商户互相推委扯皮，导致隐患无法消除的状况。笔者就如何在此现状下做好消防安全管理工作做以下探讨：
依据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》有关规定，可将商住楼整体建筑视为一个小型社区，成立由物业管理单位、业主委员会组成的社区委员会，建立健全商住楼的消防安全管理组织网络。由社区委员会委托物业管理单位对商住楼整体消防安全进行统一管理。物业管理单位法人代表对商住楼整体消防安全工作负总责。物业管理单位应当与各底商经营单位签订消防安全协议，明确各自职责。物业单位还应制定商住楼消防安全制度和消防安全操作规程，建立健全各项消防业务档案，定期对商住楼进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。物业管理单位应在管理费用中保证消防经费的落实，建立商住楼的消防设施及器材的管理、维护资金保障制度并积极落实。及时维修、更换损坏的消防设施和器材，确保消防设施和器材处于完好有效的状态。各单位和居民在物业管理单位的领导下开展消防安全工作，并积极配合物业管理单位开展的各项消防工作。形成群防群治，共同管理的新局面。
由于底商使用功能的多样性，造成许多问题的不断出现，如因为底商开饭店，使用大量液化气不安全，油烟扰民的问题，许多住户不断上访；还有底商存在前店后库的现象，储存可燃物资相当多，火灾荷载很大，还有底商经销油漆、稀料等易燃易爆危险物品，都会给楼上住户造成重大威胁，一旦发生火灾，严重的还会破坏建筑的完整性，甚至坍塌，造成重大人员伤亡和财产损失。鉴于上述原因，笔者建议出台商住楼消防安全相关规定，不允许饭店、仓库等场所进入底商。
结束语
商住楼火灾事故的发生给全社会敲响了警钟，这就要求设计单位要根据建筑物的不同情况反复论证，认真做好建筑物的消防设计。各级人民政府出台商住楼专门的消防安全管理规定。物业管理单位加强对商住楼的日常消防安全管理，加强防火巡查，及时消除火灾隐患。公安消防机构加大监督力度，在对商住楼的消防监督检查中应侧重于商业营业厅的使用功能和安全疏散设施方面，并督促业主积极落实消防安全制度，严格用火用电制度，从而确保人民生命财产安全。