提高小化工企业火灾隐患整改率

    随着社会经济的不断发展，化工产品的应用已渗透到人们生产生活的各个领域，小化工企业日益增多。近年来此类企业的火灾事故发生率高，极易发生火灾爆炸等群死群伤恶性事故。其人员伤亡大、经济损失大、政治影响大的后果已成为当今消防部门及整个社会安全防范的重要对象之一。

    一、小化工企业独有的基本特点

　　1、布局不合理、技术管理落后，消防设施跟不上。

　　近几年，小型化工企业以其投资少，见效快，转产快的优势，已成为地区经济发展的一支重要力量，它们一是大多分布在农村、远离城镇，点多面广、分布分散。二是生产条件简陋，技术管理落后，人员素质低。三是消防设施落后。

　　2、原材料大多易燃易爆，火灾、爆炸危险性极大。

　　从消防角度出发，有火灾、爆炸危险的化工原料都有各自特定的化学性质、燃烧方式和火灾危险性，且许多物品具有强烈的毒性和腐蚀性。有些化学物品相互接触即发生强烈的化学反应，或产生高温引起燃烧或爆炸，有些物品受到颠簸碰撞即发生爆炸，这些给原材料的储存、运输和生产过程中的配比带来了很大的困难。

　　3、生产过程中对设备、人员、环境的要求高。

　　化工企业生产过程主要是化学反应，且大多是高温、高压或低温、低压下进行，对反应温度、压力、投料顺序、投料比例、投料速度、反应时间等各种反应条件都有严格的要求，稍有不慎就会造成严重后果。

    二、造成小化工企业火灾危险性的主要因素

　　1、生产厂房不符合消防安全规定。

　　许多小型化工企业因其是短期投资行为，常常是租用其他废弃厂房进行生产，未按化工工艺流程的需要和国家有关规范要求来设计厂房的结构和布局，因而在防火分隔、通风、防泄漏、防爆泄压、消防设施等方面存在先天性火灾隐患。

　　2、设备、电器未选用防爆型。

　　因化工生产的原料均有易燃性、反应性和毒、腐蚀性，其加工工艺方法基本是在反应釜等压力容器内采取混合搅拌、萃取及一些化合、分解等反应，有些原材料及反应中间产物均为易燃易爆化危物品，呈液态或气态形式存在，极易发生泄漏，一些工艺设备及电器线路如果未选用防爆型或未经防爆处理，泄漏的可燃液体或气体遇机械磨擦或电气火花极易发生火灾爆炸事故。

　　3、工艺装置、管道接地装置不可靠。

　　在化工生产行业中，防静电处理是极易被忽视的方面，化工生产行业的管道多为钢管丝扣连接，化学溶剂在管道和设备中流动会因磨擦而产生静电，如果静电不能及时导除造成电荷积累，导致火花放电，就会引起火灾爆炸事故。

　　4、从业人员未经消防安全培训。

　　小型化工企业多为私营或联营，因为用工制度的放开，从业人员流动性大，不能相对固定，因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训，不懂化学溶剂的特性，不熟悉操作规程及注意事项，就匆匆上岗操作，极易发生违章操作造成事故，且事故发生后不懂得消防设施的使用、火灾扑救方法及逃生方法，极易形成小火灾大事故。

　　5、企业法人重效益轻安全的思想严重。

　　整个治理的过程中不难发现，企业转制等因素带出的火灾隐患不小，但是，更直接的原因还是出在企业法人的消防安全意识淡薄和管理制度不到位上，只要在未发生火灾事故之前，多数的负责人都会表现出不以为然的态度，或者强调理由而不改，或者被动整改而不彻底，或者治理时好一阵治理过后老毛病依旧。

    三、提高火灾隐患整改率的主要措施

　　1、严把建厂审核和设备选型更新关。

　　对规划中小化工企业的生产厂房应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、通风、防泄漏、防爆泄压、消防设施等因素。同时对设备、电气的防爆要求和电器线路的防爆处理要严格把关，从而消除先天性火灾隐患。对因历史原因造成的不符合现行消防规范的企业必须按现行规范有计划地落实整改和逐步完善，关键是要在提高思想认识，认清火灾危害，依法集中治理上下功夫。特别对压力容器、管道要实施强制报废和定期检测、更新措施。

　　2、引入专家参与监督检查的新机制。

　　当前，消防监督人员中来自于化工行业并具有专业知识的寥寥无几，致使专项监督检查中存在一定的局限性。一方面邀请化学工程师为监督员传授专业理论知识；一方面组成有扎实专业知识和丰富实践经验的化学工程师参加的专家组全程参与检查，做到现场专门指导、责令限期改正，达到消防专业与化工专业、企业消防整体布局检查与化工生产设备运行检查、消防安全管理制度与化学物品保管使用标准的有机结合。

　　3、主动介入火灾隐患的整改过程。

　　严格执行消防执法循环程序是每一级公安消防机构和每一位消防监督人员必须遵循的法定原则，但是，从执法与服务的角度出发，还是应该花更大的精力于企业整改过程中的专业指导上。为此，可以召开火灾隐患督促整改会，面对面地听取责令限期整改的企业对自身存在的火灾隐患的认识态度和落实整改的方案，逐一解答认识误区、隐患性质、整改难点，明确整改时效和逾期不改而应负的法律责任。