浅谈“六小”场所存在的消防安全隐患原因及对策

    近年来，随着我国改革开放的步伐加快，城乡经济建设不断发展，各种小门店、小加工、小作坊、小化工、小娱乐等“六小”场所日益增多。这些场所既为广大群众生产、生活提供了便利，同时也给消防安全带来了新的问题。这些小场所由于场所不符合消防安全条件，且从业人员消防安全意识淡薄，一旦发生火灾事故，将会造成经济的重大损失和人员的重大伤亡。笔者在进行“六小”场所消防安全专项治理过程中，深入一线调查，对前阶段的工作进行整理，粗浅地分析出“六小”场所消防安全存在的原因及其预防措施，供大家参考。
 
    一、“六小”场所存在的主要火灾隐患
 
    （一）与周边防火间距达不到要求。五小场所大多在城乡结合部或城乡结合部位，大多与其它建筑相连，没有防火间距。

    （二）建筑耐火等级达不到要求。通过调查，除临街面上的“六小”场所大多为二级建筑外，其余地段大多为三级建筑，有的甚至为四级建筑，耐火等级极低。

    （三）三合一场所比较普遍。“六小”场所百分之九十以上为个体企业，他们大多以店为家，生产、贮存、生活一条龙，没有严格的界限，而且生活用火频繁，稍有不甚，极易引起火灾。

    （四）电气线路安装不符合规范要求。“六小”场所电气线路零乱，安装十分不规范，有的沿可燃材料布置，有的采用铝心线和布质花线，且大部分线路老化。

    （五）违章操作情况十分普遍。经调查，在“六小”场所，员工大多没有经过安全知识培训，他们工作只图简便，不顾安全，有的用铜丝代替保险丝，有的可燃物品场所违规用火，有的机械设备超负荷运行。

    （六）员工消防安全意识淡薄。“六小”场所的员工大多文化素质低，他们只顾帮老板赚钱，对消防安全防范措施一概不知，消防安全知识严重缺乏，消防安全意识淡薄。

    （七）消防设施和灭火器材短缺。在“六小”场所检查中发现，百分之九十的地方没有配备消防设施和灭火器材，有的地方即使有消防设施和灭火器材，但大部员工都不会使用，有的甚至将其遮挡或挪作他用，消防设施和器材形同虚设。
 
    二、在整顿“六小”场所发现的问题
 
    （一）“六小”场所点多、面广，容易出现漏管现象。据了解，一般情况下，城区的“六小”场所有上千多家，乡镇有几百家之多，消防机构调查一般只对临街面进行检查，有的在地上、有的在楼上，有的在厂内，有的在居民区中，有许多“六小”场所根本就没有进行工商登记，查找起来十分困难。

    （二）整顿范围广，时间长，消防警力严重不足。一般情况下，县级消防大队只有7至8名消防监督员，有的地方甚至只有2至3人，光城区检查就要花去很多警力，加上其它方面的工作，对于“六小”场所的整治一时难以整治，这种马拉松式的战斗往往事倍功半，结果部分地方只能应付了事。

    （三）相关职能部门配合不积极。一般情况?下，各乡镇派出所都成立了专项整顿领导小组，各单位都派专人负责，但时间一长，他们因自身工作限制，三天打鱼两天晒网，配合不积极，工作效率极低。

    （四）公安派出所对“六小”场所整顿积极性不高。对于乡镇“六小”场所，大多数消防机构都交给当地派出所负责，派出所一方面因干警对消防业务工作不熟悉，检查不彻底，另一方面派出所因自身工作繁忙，对消防机构交给的任务大多应付了事，没有进行认真的检查。

    （五）业主消防安全意识淡薄，整改火灾隐患不积极。在检查过程中，“六小”场所的业主在口头上对消防工作很支持，但在整改火灾隐患工作上并不积极，当消防机构要求他们配置灭火器材时，有的业主甚至抵触情绪很大，认为自已的事自已能管得好，这么多年都过来了，未出何问题，没有必要花钱买消防器材。
 
    三、搞好“六小”场所消防安全的对策
 
    （一）进一步加大专项整治力度，确保专项整治取得实效。目前正值冬节防火工作的时机，也是火灾频发的季节，“六小”场所的火灾隐患不容乐观，各地消防机构要对本辖区内的“六小”场所进行一次全面的消防安全大检查。对存在的火灾隐患，能当场整改的一定要当场整改到位；对限期整改的火灾隐患，要帮助相关场所提出整改意见，责令其限期改正；对存在火灾隐患、危及公共安全而无法整改的场所，该依法取缔的要坚决予以取缔，该改变使用性质的要改变使用性质，决不能姑媳迁就，养患成灾。要通过集中整治，真正发现并解决一批影响消防安全的突出问题。

    （二）加强相关职能部门联动，确保火灾隐患不反弹。消防机构要充分发挥安监、治安、工商、文化、技术监督等部门的工作优势，对责令停业整顿的单位，申请相关职能部门依法掉销其营业执照，该单位重新申请执照时，必须持有消防机构签发的《消防安全检查意见书》，方可办理，从源头上控制“六小”场所带患作业。

    （三）加强对乡镇派出所消防业务的指导，确保“六小”场所专项整治不流于形式。公安消防机构要对乡镇派出所干警加强业务指导，培训出一批消防业务素质过硬的兼职消防队伍，通过公安内部管理机制，督促乡镇派出所加强“六小”场所的消防安全专项治理工作。对乡镇派出所检查中发现火灾隐患较大的“六小”场所，公安消防机构要进行现场复查，将火灾隐患定细、定准，并指导其进行整改，确保乡镇“六小”场所消防安全专项治理工作落到实处。

    （四）加强社会舆论监督，确保“六小”场所专项整治工作顺利开展。公安消防机构要充分利用当地的广播、电视等媒体的作用，宣传消防安全知识，播放国内外重特大火灾事故的经验教训，公布“六小”场所整治的目的和要求，使广大市民了解消防、支持消防，并通过新闻媒体，将一些火灾隐患的场所进行曝光，通过社会舆论来监督该场所整改火灾隐患，确保“六小”场所整治工作顺利开展。