浅谈地下公众聚集场所的火灾预防对策

    随着城市立体化发展进程的加快，出于节约土地和地上空间等方面考虑，各类 新兴的集消费、休闲、办公、娱乐等为一体的地下建筑越来越时兴，功能结构 也日趋复杂。在一定程度上满足了社会发展的需求，但同时给消防安全带来了 不小的挑战。近年来，经过消防部门开展的专项整治行动，现有的地下建筑消 防安全隐患虽说已逐步得到遏制，但终究不能改变此类场所自身结构复杂、光 线、供水、通风等诸多影响人员疏散和火灾扑救的客观因素，始终需要从业人 员加以研究解决。

    一、地下公众聚集场所的消防安全现状

    各类地下建筑中的公众聚集场所由于诸多原因，往往会存在安全疏散出口 数量或疏散距离不能满足要求、消防设施保养不到位、内部人员自防自救能力 差等这样那样的问题。一是业主防火安全责任意识不强。不在少数的经营业主 心存侥幸，未经公安消防监督机构把关同意擅自新建、改建、装修或改变使用 性质，埋下先天性火灾隐患。

    二是消防设施投入不足，维护管理不善。部分场所只注重眼前经济效益而 忽视了消防安全，有的消防设施、器材长期得不到维护、保养，自查自检能力 差，致使消防设备在需要时不能派上用场。三是内部消防监管不力。尽管地下 公众聚集场所可能也制定了防火安全制度，张贴了消防安全警示标语，但实际 上许多场所的管理并没有落到实处。从日常消防监督检查情况看，违章吸烟、 私拉乱接电线、圈占消防设施、堵塞消防通道等情况还时有存在。

    二、地下公众聚集场所的火灾特点

    （一）燃烧猛烈，蔓延迅速，火势发展快。受内部装修材料和使用可燃物 质的影响，加之各类电气线路管道遍布，地下建筑发生火灾烟雾蔓延迅速，一 些地下商场、车库、仓库存放着大量的可燃商品，内部通道复杂，蔓延途径多 ，火势发展蔓延极快，导致火灾初起阶段很短。如不能及时控制，火势很快进 入猛烈发展阶段，在短时间内迅速致灾。

    （二）高温高热，浓烟毒雾，火灾扑救困难。地下建筑发生火灾，浓烟滚 滚，毒气弥漫，高温灸热，火势蔓延十分复杂，安全出入口很快会被烟火阻断 ，内攻很难进行。地下建筑在建造过程中一般只是满足于固定消防设施的安全 保护，而固定消防设施使用寿命有所限制，机械排烟也备受考验，在封闭空间 内，若烟气排不出去，烟热在对流条件下，因中心面下移等原因，起火房间温 度上升很快，短时间内就能达到800-900℃，着火点附近温度会更高，这种高温 条件对疏散与灭火极为不利。发生火灾，内部高温毒雾，通道曲折狭窄，烟气 遮挡视线，电台信号隔断等一些因素导致消防器材装备不能充分发挥作用；场 地大的火点隐蔽，不易察觉，纵深长，铺设水带多，呼吸保护器具要求高，消 防器材使用量大，对扑救造成很大困难。

    （三）人员集中，疏散困难，容易造成伤亡。地下建筑，除少部分地下车 库外，各类地下建筑商业兴盛，往往消费、娱乐人员聚集。小型消费、娱乐场 所几十人、上百人，而大型的综合性地下建筑、商场则日均量可能成千上万人 。有的由于商场设在综合性的建筑内，一旦发生火灾，极易造成人员恐慌、混 乱，疏散困难，造成大量人员伤亡和重大经济损失。

    三、地下公众聚集场所的消防安全预防对策

    一是把好源头关，规范建筑设计和施工，加强对地下建筑消防设施的投入 。各地在开发和利用地下空间的过程中，要充分考虑建筑物防火分区、安全疏 散体系和固定消防设施情况，在建设中要严格依法规范设计和施工，合理合法 地开发利用好地下空间，不能重经济效益轻消防安全，要保证必要的消防资金 投入到位，提升城市抗御火灾事故的综合能力。

    二是各级部门要加强消防宣传力度，加强员工消防安全教育。形成“人人 讲消防、人人关注消防、人人支持消防”的良好格局。地下公众聚集场所自身 要牢牢贯彻消防工作“预防为主，防消结合”的方针，强化“法定代表人就是 消防安全责任人，对本单位的消防安全负全责”的思想，把消防工作列入重要 议事日程来抓，定期对职工和经营业主进行防火安全知识的教育培训，提高全 员防火安全意识和防火技能。建立、健全并落实各项制度，切实加强本场所的 消防安全工作。

    三是强化消防跟踪监督，依法整治火灾隐患。各级公安消防监督部门要在 当地党委政府的坚强领导下，密切配合相关部门，建立起经常性的监督检查工 作机制，在地下建筑的立项、审批、管理、消防验收和防火检查环节中，严格 落实国家有关法规和消防技术规范，把好火源关，遏制群死群伤恶性火灾事故 的发生，为经济建设创造良好的消防安全环境。