坚持以人为本  共筑安全防线

    安全生产是煤炭企业永恒的主题，是煤矿企业的“天字号”大事，群众安全工作是煤矿安全管理工作的重要组成部分。做好群众安全工作，是煤矿企业改革发展稳定的需要，是践行“三个代表”重要思想、落实维护职工切身利益的具体体现。做好群众安全工作，就要坚持“以人为本”的原则，发扬安全工作“群防群治、齐抓共管”的优良传统，创新活动载体，丰富活动内容，营造安全氛围，夯实安全基础，扎扎实实筑牢安全防线，使群众安全工作常抓常新，进一步推进矿井安全工作持续健康稳定发展。

    一、坚持以人为本，加大宣传力度，夯实基础

    群众安全工作要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这个主题，按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出效果的要求，开展丰富多彩、贴近生产、贴近生活的安全生产宣传教育活动，营造安全生产的浓厚氛围。

    建设安全阵地，营造安全氛围。可以采用安全宣传“一条街”，定期悬挂安全标语、口号、安全警句等，定期举办安全黑板报展览，组织安全文艺演出等形式，警示职工自觉搞好安全生产，设立安全大屏幕，24小时滚动播出上级一系列安全指示和本矿安全规章制度，从而在全矿营造出浓厚的安全氛围，有力地增强职工自主保安意识和大安全观念。

    利用多种载体，加大宣传力度。充分利用安全活动日、班前班后会等时间，利用板报、画廊、广播、放录像、有线电视、标语等各种宣传阵地和工具，不断加大宣传力度，大张旗鼓地宣传党和国家安全生产方针、政策及各级政府、主管部门领导的指示精神，积极倡导“安全是企业的第一政治、煤矿的第一效益、职工的第一需要、干部的第一责任”，“违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀”等安全理念，营造浓厚的人文环境和安全氛围。

    建设安全文化，创新宣传方式。安全文化是企业安全工作的灵魂，是实现煤矿长治久安的强有力的支撑。因此，要大力实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，从抓思想、提认识、转观念入手，加强观念文化；从规范职工个人安全行为入手，加强行为文化；从严格落实各种安全管理制度入手，加强制度文化；从抓安全文化一展厅、一长廊、一手册建设入手，加强物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌。

    二、坚持以人为本，强化教育培训，抓住关键

    开展经常性的安全教育培训，提高职工安全意识。要把经常性的安全教育培训作为主线，做到班前安全教育时间有保证，学习质量有保证。以班前班后会、安全活动日、技术课活动为载体，全面推行“每日一题、每周一课、每月一考”基层培训制度，增强安全教育的针对性、实效性。认真组织职工学习《安全生产法》《煤矿安全规程》等安全法律、法规和上级有关安全文件及会议精神，进一步增强职工法律意识，做到自主保安、相互保安、监督保安，立足岗位，为保证安全生产做贡献；还要加大职工安全培训力度，认真落实上级职工安全培训要求，结合矿井实际，采取内培和外培相结合的方式，对职工分期分批进行安全培训，不断提高职工安全业务素质；同时，对群监员采取业余自学与集中培训相结合等灵活多样的培训形式，提高群监员识别排查隐患的能力，更好地履行职责，使群监员的作用得到充分发挥。

    开展针对性的安全教育，扎实抓好不同时期的安全工作。在针对性安全思想教育上，要牢牢把握突出重点、抓住关键的原则，重点抓住农忙时节、节日前后以及职工思想情绪波动时等不同时机，以及有针对性的事故案例，对职工加强安全思想教育，突出安全责任重于泰山，以人为本、安全第一这个主题，利用活生生的事故案例，职工身边的真人真事，对职工进行安全第一思想教育，使职工的心灵受到震撼；对节假日职工人心不稳等实际情况，采取有效措施，落实责任，对安全无把握人员重点防范，有效促进安全工作的开展。

    三、坚持以人为本，开展安全活动，突出重点

    加强班组建设，夯实安全基础。班组安全建设是企业安全生产的关键，是实现矿井长治久安的重要环节。为调动广大职工自觉搞好安全生产的积极性和主动性，在班组中开展“三无班组”、“十佳班组”和“优秀班组长”竞赛；在群监员中开展“在我身上无违章，在我身边无事故”和争当“优秀群监员”竞赛；在职工中开展“遵章作业当模范，安全生产当标兵”和争当“安全能手”竞赛，有效地调动职工安全生产的积极性和主动性，确保一线班组安全生产。

    开展安全竞赛，创新安全活动。通过开展“安康杯”、“双先双优”竞赛、“创建安全幸福家庭”、“我为矿井献一计、我为安全进一言”等群众性的安全竞赛活动，充分调动职工群众参与安全管理工作的积极性，使这些安全“金点子”迅速转化为促进安全生产稳定发展的动力；督促群监员认真履行职责，敢于坚持原则，查找隐患点滴不漏，制止违章不留情面，敢于叫响“遵章作业向我看齐”，使群监组织的作用得到充分的发挥，促进矿井安全生产形势的持续健康发展。

    发挥协管作用，筑牢安全防线。发挥“半边天”作用，充分发挥女工、家属在安全工作中的特殊作用，开展争当“好矿嫂”、“贤内助”竞赛、签订《夫妻安全公约》、在重大节日到井口送元宵、月饼、苹果、西瓜、毛巾、鞋垫等形式，用亲情和爱情筑牢第二道安全防线；充分学习借鉴山西大同煤矿集团“党政工团齐抓共管，筑牢安全防线”的先进经验，建立共产党员安全监督员、班组长安全监督员、工会群监员、团员青安岗、武装民兵哨、女工家属协管员一体化的监督检查网络，形成全方位的安全防线。