信心是战胜一切困难的巨大动力

　　—— 浅谈煤矿企业推行安全风险抵押金的思考与认识

　　鲁迅先生在《中国人失掉了信心吗》一文中曾经指出:“我们中国人从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……”他们是中华民族优秀的代表，他们的共同点，就是充满自信力，为民族的生存和发展而奋斗不息，他们奋不顾身，坚韧不拔，坚强不屈，是“中国的脊梁”。因此，笔者认为，煤矿企业推行全员安全风险抵押金之举措，旨在提醒矿工兄弟时刻注意安全，处处遵章作业和牢记亲人嘱咐，进一步提高对人的本质安全理念认识，加强对物的定向管理和规范操作，从而推动企业本质安全目标的实现。它是保障广大职工生活、安全需求的必然途经，是学习贯彻党的十七大精神，促进企业更快更好发展的内在体现，也是实现平安富裕和谐新矿区目标的必然要求。

　　那么，我们如何扎实有效地开展本质安全创建工作，推动企业安全年目标实现，让缴纳的安全抵押金不付之东流呢？我的思考和认识是：

　　一、消除恐惧心理，树立信心是战胜一切困难的动力源泉。

　　煤矿企业的安全事故给企业带来了巨大的经济损失，同时也给受害者家庭带来了凄惨的痛苦。因此，每当人们耳闻目睹到煤矿企业发生安全事故时，就会不由自主地产生一种“综合恐惧心理”。从心理学角度分析，“综合恐惧心理”的主要原因有：一是对事故情景产生的恐惧；二是对事故周围环境的恐惧；三是对事故发生后收入降低的恐惧。由此引发的“安全事故恐惧综合症”前两种是短暂的，而后者则是现实的，它不仅影响到人们正常的工作、学习和生活秩序，而且使很多人失去了平静的心态。他们总认为，反正这个月（或者季、年）出现了安全事故，即使做得再好，收入也不会有多高，因而工作中慌了手脚，违章蛮干，乱了方寸，无视规程，引发事故环生；甚至还有的人到处散布谣言，诽谤他人自信心，讥讽和排斥他人工作等。据资料显示，2006年全国煤矿事故死亡4746人，实现了历史性的突破。煤矿百万吨死亡率下降为2.041，达到了历史最好水平。2007年全国煤矿事故死亡人数降至3786人。与2006年比减少960人，下降20.23%，再创历史新高。从以上数据比较看，可以得出一个结论，我国煤矿的安全生产形势是呈良性发展趋势的，前景也是无限光明的，它是许许多多的安全卫士付出辛勤劳动的结果，也是全国的矿工兄弟共同努力的结果。再说我矿元月份消灭了轻伤以上人身事故，这是一个良好的开端，也足以证明，煤矿安全工作，只要我们“瞪起眼”来反“三违”，“俯下身”来干工作，“零缺陷”管理，精细化考核，不失信心，尤其是不失安全信心，任何困难都是可以克服的，本质安全型企业目标就一定会实现。对此，煤矿企业的思想政治工作者及工会组织要高度重视，超前防范，跟踪纠偏，动态教育，并利用宣传阵地优势，积极宣传国家和企业的安全生产形势，借鉴一些典型的树立信心，战胜困难做法，正确引导广大职工消除恐惧心理，加强全员自信心的培育和提高，使其真正领悟透“借酒消愁，愁更愁啊！”这句谚语的内涵。

　　二、加大安全宣传，确立安全是构建和谐社会的必备条件。

　　从马斯洛的五大需求论看，人们在生理需求得到满足之后，就要得到第二个层次的需求，是安全的需求。安全需求包括对人身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。而这个安全需求又是构建和谐社会基本特征的必备条件。在煤矿，我们把安全视为“天字号”工程。为抓好安全工作，安全宣传必不可少,也至关重要。但是，安全宣传流于形式和“被动式”宣传的现象还较普遍。我认为，要使安全宣传起到深入人心的作用，就要做到贴近实际，贴近职工，不断探索安全宣传工作的新路子、新方法，超前宣传，并做到“三融”和“四性”。“三融”即“融理于教”、“融情于教”和“融乐于教”。“融理于教”，即从正面向广大职工灌输国家安全生产政策方针、《煤矿三大规程》法宝以及现实工作中的先进典型做法和科学管理手段，摆明安全与生产、安全与效益、安全与个人家庭幸福的关系。“融情于教”，即在安全宣传过程中注重以情动人，以情感人，如组织企业安全宣讲团（成员可以由职工子女、“三违”受害者等组成）到井口、区队进行“话安全、诉心声”演讲活动，以血与泪的教训向广大职工宣传安全工作的重要性。“融乐于教”，即用文艺演出进行宣传。如举办安全文艺会演和组织家属协管会、安全小卫士定期把自编自学自演的精彩安全文艺节目送到基层区队，为矿工在阵阵掌声之后，留下耐人寻味的思考，在欢乐中受到教育。“四性”即及时性、实用性、季节性和独特性。及时性就是要及时对“三违”人员进行“过八关”教育和安全技术培训；同时，对老工人和特殊工种，也应及时进行定期岗位宣传或特殊工种培训，绝对不能借故拖延或放松安全培训工作。实用性就是要多结合本矿的安全生产实际，对职工进行实用的安全教育，特别是认真组织职工学习作业规程、操作规程等一系列现场施工措施，确保职工能够掌握住最基本的实用安全知识。季节性就是在每逢“三夏”、“三节”中秋节、春节时，针对职工情绪相对不稳定，在井下很容易造成事故等，搞好季节性的安全宣传，及时稳定职工的思想情绪，保证安全宣传工作“环环相扣”。独特性就是安全工作和其它工作一样，也需要又创新的工作精神，“独特性”即是在安全宣传工作中，根据本单位的特点，制定出独特的、喜闻乐见的、职工容易接受的宣传方法。因此，煤矿企业的安全宣传工作十分重要，它是下井职工头上的“矿灯”，是军事战争中的“战鼓”，也是构建和谐社会的基石。

　　三、强化硬性管理，保障制度是实现本质安全的基本条件。

　　“管理是企业永恒的主题，管理出安全，管理出效率，管理出队伍，管理出生产力，做好企业的各项工作，推动企业发展，关键在管理，管理不到位，管理不主动，管理缺乏创新，管理层次不高，已成为当前制约双楼矿发展的瓶颈问题”，这是该矿党委书记在党委工作会议上对管理内涵的阐述和强调。综合分析一下2007年企业发生的安全事故就能看出，在安全管理上我们是“手软”了；在治理“三违”力度上我们是“心软”了；在制度执行力上我们是“松懈”了。也因此使得企业的内外部形象严重受损和遭受巨大的经济损失，使得受害者的家庭“墙倒屋塌”，部分职工对企业的安全工作失去了信心。就拿某单位10.21溜槽车放大滑事故来说，职工孙某根本没有从10.1斜巷运输放大滑事故中吸取教训，得到启发，仍然我行我素，再次重演事故，重蹈覆辙。此恶劣行为，令人悲伤又愤怒，惋惜又痛心。悲伤和惋惜的是阶级兄弟就这样远离我们，从此相隔“两界”；愤怒和痛心的是该同志思想上无视亲人嘱咐，藐视规程措施；工作中心存侥幸，违章蛮干。象孙某那样应该为他的所作所为付出代价，应该受到法律制裁，义务和权利要求我们也应该将他“驱逐出伍”。常理看对他的制裁是重了点，但是我们回头和反向思考一下，他给企业和职工家庭带来的负面影响是大的，他的不规范行为是与企业本质安全工作格格不入的。殊不知，有哪位领导不疼爱他的下属，又有哪个工友不珍惜彼此间的友情呢？为此，煤矿企业管理者，首先要“敢于面对现实，敢于查找不足，敢与自我批评”，适时开展安全回头看和“安全短板”排查，加强对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理，确立人的因素是管理的核心，物的因素是基础，环境因素是条件。煤矿发生事故，除了环境和设备诱发的因素外，更多的是人为事故，即责任事故。要克服人为事故的发生，必须要运用安全心理学的原理，培养训练员工养成自我控制的素质，从而减少不安全行为。产生不安全行为的主要原因大致有：一是由于技术不熟练，对现场不熟悉或因情况紧急、时间紧迫，慌乱而产生误判断；二是由于标准不完备，制度不健全，操作上的经验主义，认识和确认的失误，因情况复杂而判断错误；三是由于领导掌握知识不足、对员工安全教育不够，或因其它事件干扰，分散了领导对安全生产的注意力，以致判断失误，导致违章指挥。

　　其次要加强制度建设和硬性管理，深层次分析事故原因，采取责任追究。“没有规矩不成方圆”进一步阐明了制度建设在煤矿企业安全工作中的地位和作用，同时也反映了安全工作必须依靠制度建设来推进和护航。因此，煤矿企业要贴近各自的实际，不断完善和修订安全生产规章制度，明确对违章行为处罚要坚决公正，一视同仁，不能因为是生产骨干、甚至是劳模或领导就迁就袒护。处罚要有力度，要使受罚者“心疼”，甚至开除矿籍或者移交司法机关处理，不能搞象征性。促使员工要想满足自己的经济需求，就必须遵守规章制度，杜绝违章作业。另外，要加强安全监督和检查频次，要突击检查，并对徇私者与责任者同样的处罚。各项规章制度和安全操作规程是前人用生命和鲜血换来的教训，遵章守纪首先应是每名员工的自觉行为，而不能靠他人来督促。但是，由于员工安全意识和素质的差异，再加上其它各种因素的影响，在实际生产作业过程中，有些员工就不能自觉地去遵章守纪，出现领导和安全人员在现场与不在现场时不一样，管与不管又不一样。为此，加强对员工作业行为的检查和监督是非常有必要的，现实中突击检查与同等处罚更加有效。

　　最后是员工之间要建立联保互保制，相互之间要营造主动监督的氛围，发现违章要及时纠正和制止。为了更好地检查和监督员工的作业行为，还要及时了解和掌握每名员工的生理和心理状态，发现异常要采取措施，以防各种意外。此外，对各种故意违章行为要给予严肃处理，以防类似现象重复发生，以强制手段培养员工自觉遵章守纪的习惯。

　　总之，只要我们树立信心，坚定信念，齐心协力，克服困难，切实做好安全工作，实现“零缺陷”管理，推动企业各项既定目标实现，我们就一定能够拿到安全风险抵押金的双倍返还款。