反三违应从“管、抓、治”三头抓起

　　一些煤炭企业“三违”现象严重，基础管理薄弱。严重“违章”、典型“违章”、重复“违章”屡禁不止，时有发生，特别是职工酒后下井、爬蹬跳等严重“三违”、典型“三违”、违章指挥，给煤矿安全生产工作造成很大威胁；违章多了，必然造成事故，一般事故不断，必然造成重大事故，这是安全生产的规律，必须要牢记。从发生特别重大事故的煤矿来看，无论是现场管理，还是技术管理，有些措施，制定了以后并没有认真抓落实。对大量的事故隐患，得过且过，整改不力。管理混乱，工作不落实，是造成一些煤矿重特大事故发生的直接原因。反“三违”、治理“三违”事关煤矿职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部的政治前途，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。党、政、工领导齐抓共管，现场“反三违”管理要从三“头”抓起，管龙头、抓源头、治苗头，确保本质安全型矿井的实现。促进煤矿安全生产形势持续稳定健康发展，为构建和谐白矿奠定基础、创造条件，确保本质安全型矿井的实现。

　　“管龙头”，就是管理好班组长以上的管理人员，进一步提高管理人员的安全意识和安全管理能力，通过内部培训和会议使全体管理人员明确各自的安全职责，明白作为管理人员在安全管理工作中具体管什么，怎样管。要加强各级领导干部执行力的建设。各级管理人员要身体力行，做执行的表率，发扬勤思考、敢负责、亲自干精神，紧紧抓住不落实的事和不落实的人，为实现各项目标提供强大的执行力保障。要一视同仁，对领导干部的违章指挥，不管其职务高低，与工人的违章作业同等对待，通过加大考核奖惩力度，力争实现人人零违章的目标，努力实现本质安全人。

　　“抓源头”，就是要求根据各生产单位针对各自的工作性质，对责任范围内的危险源进行排查，对各种安全规章制度、安全操作规程等进行补充和完善；对“三违”现象进行严格控制，同时加强对员工进行安全意识和劳动保护意识的教育。重点加强应知应会、安全形势、安全法律法规和操作规程的培训和教育，各生产单位要把严重违章当作事故来分析，要让违章人员谈原因、谈认识，杜绝对严重违章人员只罚款不分析原因、只办班思想认识上毫无提高的现象，要对违章人员进行单独安全补课活动，对连续严重违章人员和习惯性违章人员要停止工作到职工学校重新进行入井安全资格培训，增强他们按章作业正规操作的能力和自觉性。同时，各级党工团组织还要发挥自身优势，扎实做好一人一事的思想教育工作，避免以罚代教、以罚代管的现象，用情感去感化职工、教育职工、激励职工，特别是要严格落实“两网一岗联动严违帮教”制度，做到发现一个，帮教一个，转化一个，形成优势互补、监督全面、服务到位、转化有力的“三违”人员帮教工作新机制。

　　“治苗头”，就是防微杜渐。加强调查研究，经常深入到职工家庭和宿舍中，及时掌握职工的心态，对思想上有负担、工作上不专心、安全上不放心的人进行重点帮教。经常深入区队，掌握并了解职工思想状况和安全生产情况，帮助区队分析存在的问题和原因，做好现场安全检查工作，根据现场检查存在的有关安全隐患等苗头问题，本着立足防范、关口前移的原则，有针对性地做好自查、互查和整改督促工作，将隐患消灭在萌芽状态。