探索安全本质型矿井建设之奥秘

　　安全本质型矿井建设从本质上来说,是人本管理思想在安全实践中的运用，它是本质上实现矿井安全生产的一个重要标志。矿井本质上的安全，取决于人本质上的安全。梁家矿围绕如何实现安全本质化矿井从人的思想、业务、管理、操作等方面进行了有益的探索，不断促进了安全生产周期的不断延长。　　

　　当前，随着国民经济的持续走强，煤炭企业的发展进入一个新的时期，能源产业作为保障经济持续发展的基础产业，其重要地位日益凸显。在这样的形势下，企业迫切需要一个健康稳定的发展环境，打造安全本质化矿井，为矿井的可持续发展奠定坚实的基础显得尤其迫切。为此，梁家矿围绕如何实现安全本质化矿井进行了有益的探索，收到了一定成效，有力的保证了安全生产周期的不断延长。　　

　　一、安全本质型矿井的内涵及其现实意义。　　

　　安全本质型矿井从本质上来说,是人本管理思想在安全实践中的运用。它是本质上实现矿井安全生产的一个重要标志。矿井本质上的安全，取决于人本质上的安全，这就需要人的思想、业务、管理、操作等素质体现“安全第一”的根本，从思想到言行都符合“安全为天”的基本要求，从而实现安全生产长治久安的目标。梁家煤矿近年来就是绕围“安全第一”的思想，突出“以人为本，生命至上”理念，坚持安全管理的方式方法不断创新，将安全本质型矿井建设作为安全管理的最终目标并全力加以推进。　　

　　二、安全本质化矿井的实现途径。　　

　　——打造安全本质化矿井，树立正确的安全理念是根本。思为行之先，有什么样的思想就会有什么样的行动，树立正确的安全指导思想至关重要。在新的形势下确保矿井的长治久安，必须充分认识当前党和国家对安全生产工作的新要求，充分认识煤矿安全生产的重要地位，适应煤炭企业发展的新形势，树立新的安全理念，不断探索安全生产的长效机制。当前，必须从实践科学发展观的高度认识安全工作，将安全发展作为煤矿企业践行科学发展观最有效、最直接也是最根本的途径，并从企业长远发展的大局和切实维护职工利益的高度来科学认识并加强安全生产工作。摆正了这层关系，安全生产工作才能找准方向，才能把好脉搏。人是安全生产的实践主体，是安全生产系统的关键因素，因此，搞好安全生产，必须坚持“以人为本”，发挥人的积极主动性，使员工思想从“要我安全”向“我要安全”转变。近年来，梁家矿围绕如何摆正安全与生产、安全与效益的关系，怎样在员工思想、行政管理、经济分配、监督检查方面保证安全第一进行了探讨，形成了一个指针不变，即以党的十七大、十七届三中全会精神为指针，认真贯彻落实上级系列安全生产工作决定，始终坚持“构筑和谐、安全发展”的工作主线，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚持“以人为本、生命至上”和“尊重赏识、教育引导；制度约束、行为规范；启迪内心、保护自我”的安全文化理念，始终坚持“严在过程、爱在结果”的安全管理思路，始终坚持追求“三零”目标的安全管理境界，始终坚持“不安全不生产、隐患不排除不生产，稳中求进、以质取胜”两个根本点不变，一手抓教育引导素质提升，一手抓制度规范严格管理，全员参与，齐抓共管，构建了具有梁煤特色的安全文化体系。在安全管理过程中，要求干部员工牢固树立六种观念，即：安全第一的观念，严格管理的观念，依法治理的观念，慎终如始，常抓不懈的观念，战战兢兢，如履薄冰的观念。要求员工对安全认知程度保持“四个没有”、五个“一切”的观念，进一步增加对安全工作的思想定位，。尤其是在安全周期不断延长的情况下，要求全矿上下要克服“三紧三松”、“三惯”、“四躁”现象。即：克服喊得紧抓得松，有时紧有时松，上面紧下面松；克服干惯了，看惯了，习惯了；克服急躁、毛躁、浮躁、粗躁四种管理中的大忌。要求全员务必保持平和的心态，务必保持严谨的管理风格，务必保持持久的工作劲头，在思想上始终绷紧安全这根弦，使全体员工保证不论在任何时候、任何条件、任何情况下都能摆正安全与生产、安全与效益的关系，切实做到进矿、进区、下井、上岗，安全成为第一要务。　　

　　——打造安全本质型矿井，切实利用教育引导这把利器。员工正确形成安全行为的养成，靠的是引导教育。当前，在安全生产教育上，往往出现针对性不强，职工兴趣不高，引不起教育者和受教育者的共鸣，安全教育效果就很难保证。要实现安全生产“以人为本”，必须狠抓安全生产的正向教育引导。所谓正向教育引导，就是安全教育以员工自我为中心开展，由员工被动接受转为主动要求。这种教育以我为中心，通过改变心智模式，从而改变环境向安全的角度转变。近年来，梁家煤矿不断加大安全教育引导的力度，要求全矿上下切实摆正安全第一的位置，履行安全第一的职责，强化“三违就是事故，事故意味死亡”的安全意识，真正确立本质安全的工作属性，全员做到消灭“三违”行为，杜绝“三惯”习惯，克服“四躁”现象，不断突出各个层面安全问责力度，各层面要集中精力、心态平和、稳健扎实、持之以恒地构建本质安全的长效机制，推进矿井安全周期不断延长。矿井围绕“矿上抓安全就是为了‘我’安全”、“矿上抓安全与员工利益是否矛盾”、“矿上抓不如员工自己抓”，阐明事理，加强教育，并且组织开展“员工话安全”、“区队管理人员讲安全”、“矿井安全生产我该怎么办”等大讨论，开展了“五查五反”作风整顿活动，每月一次安全薄弱人物排查，定期举办安全事故案例展，“三违”人员培训班，做到安全教育循循善诱，员工身心全程参与，安全心理双向交流，触动了员工心灵，体现了亲情，拉近了教育者和受教育者的距离，彻底改变了“矿上抓安全，员工千方百计逃避被‘抓’”的对立心理。开展正向引导教育，要注重形式而不唯形式，要注重内容更要丰富内容，尤其要将传统的教育形式赋予新的丰富的安全内容。梁家矿今年改造完成的安全文化走廊较好的体现了安全正向教育的渗透性，充分利用了员工上下班时间，以生动鲜活的内容在潜移默化中使员工牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识，使员工置身于安全生产的环境之中，时时处处感受到安全生产的浓厚氛围。　——打造安全本质化矿井，质量标准化工作是基础。安全质量标准化工作，是检验安全管理的基础性要素。多年来，从安全生产实践实验中总结提炼出来的各项规定、制度可以说非常完善，而使这些制度、规定在现场失败的原因，不是制度规定不符合现场实际的要求，而是管理者和员工对现场疏于管理，造成管理失衡，有效的制度、规定没有在现场得到落实。多年来，煤炭企业为实现安全生产的健康稳定发展，开展了质量标准化建设，使安全生产的基础不断巩固，促进了安全生产，但是，由于煤矿工作的复杂性和特殊性，在标准执行和现场落实上，不到位的现象时有发生。可以这样说，矿井的安全质量标准化是建设本质安全矿井的必由之路，是一个单位工作标准、工作成效、综合管理水平的具体体现，要抓好质量标准化工作，重在抓工序、抓操作、抓监督、抓平时、抓落实，归根结底是管理标准化、是人的标准化。要进一步提升认知境界，质量标准化不是某一个方面达标而某一个方面不达标，而是一个既包括内在质量又包括外在质量，既包括设计过程、又包括施工过程，进而到使用、维修过程，既包括全体施工人员的工序质量控制、又包括全程质量监督检查整改的全员、全方位、全过程的内在质量与外在质量相统一的全面质量管理体系。在具体工作中要突出三个方面：一是抓业务素质提高，强化安全质量标准化工作的人本基础。由安监处牵头各专业分别对照《安全质量标准化标准及考核办法》细化制定了《各专业安全质量标准化工作责任分工及相关要求》，明确标准、明确责任、明确分工，并重新组织学习，吃透考核标准，为质量标准化工作持续深入开展奠定了基础。二是抓过程控制，强化安全质量标准化工作的规范运作。在矿井全面推行工序质量管理，建立了各专业工序质量管理体系，从每道工序入手，严格按照规范操作，以每道工序质量的达标来促进安全质量标准化水平的提高。加强了对现场施工质量的动态管理，坚持平时检查、不定期抽查与月末验收相结合，采取了多种形式的安全质量检查，坚持施工过程动态监控，重点工程重点盯靠，通过监督制约和考核机制把各项工作标准落实到现场。三是抓有效载体，强化安全质量标准化工作的推进机制。通过载体活动的深入开展促进了安全质量标准化水平的再提高。要要适时征集各单位意见的基础上对各种规章制度和制定进行修改完善，进一步堵塞了漏洞，细化考核，点面结合，将安全质量标准化工作纳入到程序化、正规化的轨道上来，不断推动矿井安全质量标准化工作迈上新的台阶。自08年以来，梁家煤矿质量标准化工作作为保安全、降成本、促生产、提素质、强基础、增内涵的一项重要举措，更新观念，创新标准，以“确立标准，落实责任，监督考核”为工作主线，深入开展了以“质量标准化提升、精细化管理推进、视觉文化形成”为主要内容的矿井“三化”推进活动，其根本就是矿井质量标准的提升；通过活动的开展，进一步巩固了安全管理的精细化成果，提高了标准，提升了境界，为实现矿井的长治久安保驾护航。　　

　　——打造安全本质化矿井，加大监督检查是保障。安全监督本质上也是一种管理。坚持依法办事，严惩违法违纪行为，是安全生产的重要手段和基本保障。对违章者的漠视就等同于对按章作业者的否定，就会助长违章者一而再、再而三的违章行为，对安全生产没有半点益处。因此，保证各项安全规章制度的严肃性，做到有法必依、违法必究，树立风清气正的安全环境，就要对于干扰、阻挠和破坏安全生产制度规定的单位和个人依法惩处。近年来，梁家矿进一步加强对安监队伍建设，全面强化监察职能，做到关口前移、重心下移、过程控制、闭合管理，建立了管理与监察、督察配套的特色管理模式。同时，进一步深化、细化安全评估、分级考核，抓好对安监队伍的整顿，采取区队民主评议的形式，定期对安监员测评，不负责任的安监员调离安监岗位或者下岗处理，所缺人员全矿公开招聘，保证了安全管理人员的素质和工作质量，提高了安全监察的效果。　　

　　安全生产是一项系统工程，安全生产的形势在发展变化，安全生产的形势在发展变化，安全生产管理需要与时俱进、不断创新和加强，只有这样，才能适应不断变化发展着的新形势，才能增强安全生产工作的针对性，实现矿井长治久安，打造安全本质化矿井。