怎样发挥家属协管在安全生产中的作用

　　摘要  家属协管安全是煤炭企业在长期的安全生产实践中，结合煤矿安全生产的特殊性而创建的一项安全管理的模式，主要是用家属与职工的亲情优势来协管安全，突出以人为本、亲情呵护，充分发挥亲情感召力，用亲情、友情、爱情和手足情，通过开展一系列的安全文化宣教和爱心服务活动，从思想上感化职工，教育引导职工，从而实现安全生产的共同目的。本文就如何充分发挥家属协管员这支队伍的特殊作用，从因势利导、多措并举，转变思想、提高认识，建章立制、规范运作，突出重点、循序渐进，内强素质、狠抓培训等五个方面进行了阐述。

　　关键词  发挥／家属／协管／安全／作用

　　家属安全协管工作是煤炭企业在长期的生产实践中，独创的一项能够切实促进企业安全生产的有效形式，是动员矿工家属参与安全管理的一项具有行业特点的重要工作载体。其工作任务主要是围绕矿区的安全生产，用亲情、友情和爱情感化职工，认真做好“三违”帮教；充分发挥她们腿勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤的特点，作好日常的安全宣传教育；充分利用她们的特殊身份，将关爱矿工的热心从家庭延伸到井口、区队和班组，坚持长年开展献爱心活动，从思想上感化和教育引导职工树立我要安全、我会安全的理念。结合矿区实际，笔者就家属安全协管工作的现状及如何发挥家属协管员在安全生产中的作用谈几点粗浅的认识。

　　多年来，各地煤矿在做好家属安全协管工作方面做了大量的工作，为促进企业安全生产目标的实现，发挥了不可替代的作用，但是在家属协管工作中，仍存在一些不符合现代安全理念的思想和不正确的工作方法：一是安全宣传教育力度不够，矿工家属参与安全管理缺乏主动性；二是个别基层领导对家属协管工作缺乏正确认识，没有意识到家属协管安全的重要性与必要性；三是基层区队没有微机，使“三网”互动工作信息无法通过网络传递到区队，导致一些工作任务难以及时落实到位；四是没有建立起有效的奖罚激励机制，未能激发家属协管员的工作积极性，开展工作单一，缺乏创新；五是家属协管员队伍整体素质参差不齐，有待进一步提高。

　　所有上述这些问题,都需要我们在今后的具体工作实践中逐步加以解决，主要应从以下五个方面来进一步抓好家属协管安全工作。

　　一、因势利导  多措并举  发协管员的工作自觉性

　　近几年，由于用工制度的改革，大量农民轮换工来到煤矿，成为采掘一线生产的主力军，而大多数农民轮换工来自农村，文化程度较低，对井下安全生产知识缺乏了解，安全意识淡薄，加之他们远离家乡，父母、妻子，思想波动大，这些都给安全管理带来了一定的难度。而家属协管安全工作正是适应矿区安全管理的一项特殊的群众工作，它利用亲情、友情和爱情协助安全管理,对于促进职工自主保安发挥着积极作用。协管会是由广大协管员组成的，而协管员都是矿工家属，她们对安全事故给伤亡职工家庭带来的巨大痛苦感触最深，协管员与矿工有着天然的利益关系，这种利益关系自然地把他（她）们紧密地联系在了一起，使家属视矿工的安全为第一要务，促使矿工家属主动地参与矿工的安全管理工作，这种参与是完全自发的行为。所以我们要因势利导，充分利用这支队伍的独特优势，通过日常培训、座谈会等多种方式的宣传引导，充分调动她们的工作热情和积极性，使广大职工家属主动参与到安全管理中来,在思想上牢固树立起“以人为本，安全为天”的安全理念，营造浓厚的人性化安全宣教氛围，为安全宣传教育注入新的血液，开辟新的阵地。

　　二、转变思想  提高认识  创造良好的外部工作环境

　　目前，虽然各单位对安全生产工作都比较重视，但有些人甚至是某些基层领导干部对家属协管工作存有一些偏见，他们认为，家属协管没有什么作用，是应付上面检查，说说而已，仅凭协管员婆婆妈妈的帮教，对安全生产根本起不了实质性的作用；还有人认为，协管工作纯粹是多此一举，女人多，给区队添麻烦，这些问题的存在，在一定程度上制约了家属协管员的工作积极性。正确认识协管工作，是我们开展好家属协管工作的前提。因此，我们要从思想上加强各级领导，尤其是基层领导对家属协管工作的认识。因为他们是企业安全生产的执行者，也是与协管工作联系最紧密的人，他们应该认识到协管工作的亲情化教育优势是目前任何一种教育方式无法替代的。协管工作是一项群众性工作，各级基层领导干部要把它提高到以人为本，建立安全长效机制的高度来认识，进而与协管会相互配合、开展多种形式的教育宣传活动，利用家属与职工的亲情关系优势来协管安全，以达到事半功倍的效果。

　　三、建章立制  规范运作  发挥好“三网”站的平台作用

　　随着安全宣传教育的不断深化、细化，安全协管工作已经形成了一套比较完整的组织网络化管理体系，我局桑树坪煤矿通过两年来的探索，实现了实践性、可操作性较强的“三网”联网互动工作运行机制，现行的卡式管理在“三网”互动中发挥着显著的作用，“三网”工作站的微机与矿调度室、安监部门专网联网，为“三网”联网互动工作的规范化操作提供了方便。为了充分发挥“三大网员”的职能作用，基层区队应建全“三网”联动工作机制，加大硬件投入，使全矿各基层区队、职能科室与井口信息站通过微机联网，形成纵横交错，点面结合的现代化安全管理网络，确保安监员、群监员和家属联保网员之间的信息互通，实现资源共享和信息的动态交流，从而进一步增强各网员之间的联动、互动，使“三网”工作做到规范化、制度化，从而确保家属联保网员掌握安全生产中的信息更合理及时，为“三违”帮教工作提供更快速、便捷的渠道，通过安全协管及时走访帮教，并将“家访谈心”传递单和隐患信息及时反馈到安监部门和区队，使职工在自我管理、自我约束的基础上，实现大家共同监督，形成不留盲点、不留死角的立体化安全管理体系。

　　四、突出重点  循序渐进  筑牢安全生产第二道防线

　　安全协管是煤矿特有的家属参与安全管理的群众性安全活动。突出以人为本、亲情呵护，充分发挥亲情感召力对矿山的安全生产起到促进作用。矿家属协管会应围绕安全生产，建立起行之有效的奖罚激励机制，每月对全矿家属协管员进行考核，考核内容包括：工作业绩、尊章守纪、任务完成等方面；每季度评选出若干名优秀协管员，给予表彰奖励，同时，按月足额发放工作津贴，调动家属协管员参与安全管理的积极性，依靠自身角色优势，打造亲情安全文化宣教氛围，当好家庭贤内助，吹好枕边安全风，筑牢安全生产第二道防线。

　　首先，以“真情”动人。要组织广大协管员依靠自身在家庭中的角色优势，充分利用女人的耐心、细心和热心，当好一线亲人的家庭贤内助。一方面要照顾好他们的饮食起居，安排好家人的生活，让亲人没有后顾之忧，全身心的投入到工作当中。另一方面，还要吹好枕边安全风，让亲人认识到遵守制度规章的重要性、必要性，在工作中坚持上标准岗，干放心活。

　　其次，以“行动”感人。不能将“献爱心”挂在嘴上，组织家属协管员坚持到井口、深入区队班组开展各种特色活动，今年以来，桑树坪煤矿家属协管会组建了安全宣讲小分队，编排了安全演讲、安全小块板、三句半等安全文艺节目，家属协管员统一着装、顶着炎炎夏日，进区队、到班前，足迹踏遍了平峒、斜井两个井口共30多个采掘、辅助区队，受到广大职工的一致好评；在三伏“桑拿”天，协管会组织大家精心熬制绿豆汤，顶着四十度高温在井口为上下班的职工降温解暑，协管员们用她们真心的付出，换来了矿工兄弟“永做安全人”的承诺。

　　三是用“爱心”帮人。“三违”是煤矿安全生产的大敌，“三违”不除，矿无宁日。家属协管虽然不直接参与井下安全管理工作，但其作用却不容小觑。她们是矿工的家属，深知矿工的艰辛，让矿工休息好就是安全，让矿工没有后顾之忧就是安全，所以说她们做“三违”帮教是最有说服力也是最有效的。矿家属协管会结合各单位工作实际，组织家属与职工签订安全联保责任书，制定了协管员包队、包人制度，因人施教，有针对性的开展“三违”帮教和家访谈心工作，把“三违”职工和“十种人”作为帮教重点对象，经常深入区队班前和职工家中，了解职工的工作生活、思想状况，及时实现信息的双向反馈，使得职工八小时以外的一些不安全因素及时得到制止。通过家属协管员不辞辛劳的奔波，让职工牢记亲人的嘱咐，增强安全意识，思想教育才能行之有效。

　　五、内强素质  狠抓培训  全面提升协管员工作能力

　　如何抓好协管队伍的建设和协管干部的选聘工作，以及协管工作制度的建立、健全，是充分发挥家属协管员在安全宣传教育中作用的关键所在。各级工会要把家属协管工作作为重要内容，抓紧抓实，不断探索创新，切忌搞“面子工程”，使工作流于形式。一是选优选差，健全队伍。随着安全形势的不断变化，要求我们有一支相对稳定、素质过硬的协管员队伍，由于协管员都是基层推荐，自愿参与的，因此这支队伍不稳定，难以管理，给协管工作造成了隐患。我们应通过考核、招聘等方式选拔那些热爱协管工作，有一定文化程度、责任心强的女工家属加入到协管队伍中，并相应的提高其待遇，以维护协管员自身利益，不断提高她们的工作积极性。二是在加强协管员进安全知识培训的基础上，广泛开展“学知识、学文化”活动，提倡“四自”教育，摒弃以往拖拖拉拉、不拘小节、一盘散沙的作风，打造一支训练有素、代表新时期家属协管崭新面貌的队伍。一方面，要帮助广大协管员在安全上齐抓共管，共操安全心，共做安全人，建设一支思想进步、责任心强、热心服务于安全生产、有奉献精神的家属协管员队务。另一方面，要与时俱进，结合矿区实际创新安全宣传服务项目，充分利用家属协管安全来营造浓厚的安全宣教氛围；组织家属协管员开展“走千米巷道，知亲人艰辛”活动，使她们目睹井下恶劣的工作环境和矿工兄弟的辛勤劳动，在亲身感受中增强做好协管工作的自觉性，坚持用热心唤起、用爱心投入、用诚心感化，用一言一行温暖矿工的心，增强职工搞好安全生产的意识。