煤矿特种作业人员安全培训存在的问题与对策

　　摘　要：针对目前煤矿企业特种作业人员安全培训效果不理想的现象，指出煤矿企业特种作业人员安全培训存在重培训任务轻培训效果、重课堂讲解轻方法创新、重知识灌输轻技能培养、缺乏对不安全心理与倦怠感的心理干预等主要问题，并提出强化技能训练；塑造培训文化，提高培训转化氛围等对策。

　　关键词：特种作业人员；煤矿安全培训；存在问题；对策

　　　煤炭行业是安全风险比较大的行业。由于地质环境等自然因素的复杂性，导致煤矿企业的事故发生率远远高于其他企业，这就决定了煤矿企业安全培训工作的艰巨性。尤其是对于特种作业人员的安全培训，培训效果的好坏将直接影响到煤矿企业的安全生产。特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能性造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

　　1　特种作业人员安全培训存在的问题

　　1. 1　重培训任务轻培训效果

　　目前在大多煤矿企业内部只注重完成培训任务，应付上级检查，而不注重培训的实际效果，只注重完成两年1次的复训任务，不注重日常的监督管理，缺乏培训转化氛围。而在复训中也存在较严重的搞形式、走过场问题。从煤矿企业领导到参加培训的矿工，甚至是负责培训的培训机构都把安全培训看作是走形式，甚至有些煤矿把参加培训当成是对三违人员的惩罚措施，培训授课内容陈旧、无针对性，与井下生产脱钩，所讲知识深度、宽度达不到要求。对《煤矿安全规程》及安全规章制度条文讲授的较多，对自然灾害机理讲的不深不透，而对安全井下灾变救护等很少讲解。参加培训的特种作业人员只是被动的接受培训，缺乏学习的积极性、主动性，只要完成了培训任务，并不在乎在培训中学到了什么。这种只重视任务轻视效果的做法，使得安全培训不能达到预期的目的。

　　1. 2　重课堂讲解轻方法创新

　　参加培训的矿工都来自生产一线，文化水平偏低，又从现场突然走进教室，一天坐下来，很难适应。以传统的教学方法，由教师通过讲授、板书的手段把教学内容传递或灌输给受训者，不难想象，受训者这样被动的接收知识，时间一长，就会产生厌倦情绪。

　　然而，目前大多培训机构没有进行培训方法的研究与创新，在形式上大多采用课堂理论教学，采用说教式或"填鸭式"的培训方法，仅在课堂读写，不能采用灵活多样的培训模式，缺乏启发性和趣味性，受训者听起来索然无味，效果不好。

　　1. 3　重知识灌输轻技能培养

　　煤矿特种作业人员涉及的岗位比较多，他们不仅要掌握仪器仪表设施的原理，更重要的是要在培训中提高实际操作的能力。目前大多培训机构在对特种作业人员进行安全培训时没有考虑不同工种和初训、复训的因素，不分人员岗位，不分受训者层次，更不分专业要求，采取相同的培训方式，以理论讲解为主，缺乏对受训者实际操作技能的培养，而实际的操作技能正是特种作业人员在工作中最需要的。这种缺乏实践、脱离现场的培训使得特种作业人员学不到所需的技能，这不仅失去了培训的意义，而且为作中普遍存在侥幸心理、迷信心理、麻痹心理、逆反心理、盲动心理和临时心理等不安全心理。这些不安全心理无形地影响着他们的工作，导致矿工对工作产生倦怠感。矿工的工作倦怠问题已经得到有关学者的关注，并提出了施行人性化管理、岗位轮换制和工作丰富化等方法来缓解矿工的工作倦怠问题笔者认为，矿工存在不安全心理和工作倦怠问题，长期得不到有效解决是与安全培训内容的“空档”有着直接的联系。目前的安全培训中只包括工作中所需知识的培训，而对思想行为和职业道德教育进行的较少，在矿工的心理培训方面尚属空白，这种缺少心理培训的安全培训已经跟不上时代发展的步伐，满足不了当代矿工的心理需求。

　　2　对策

　　2. 1　创新培训方法强化技能训练

　　要切实提高安全培训效果，首先就要在培训形式上有所创新。改革教学方式，突出学生的主导地位。要改变过去以教师为主导，单纯讲解的授课方式，适当增加讨论课，实践课，运用案例教学，要学生针对某事故案例进行深入探讨，真正做到以事故为鉴，吸取血的教训。同时还可以运用电化媒体教学，放映有关安全操作规程和安全知识方面的录像，进一步提高学员的学习兴趣，让受训者对所学知识有个形象的认识。努力探索施行趣味性教学，摒弃单纯的说教照本宣科式的呆板方式，要结合学员工作岗位的实际情况，有针对性地安排学员到实习场地亲自操作有关设备。与理论知识相比，矿工的实际操作技能更为重要。将体验式培训引入到矿工的安

　　全培训当中，强化受训者的技能训练，切实提高培训效果。

　　2. 2　加强心理干预

　　不同的人需要不同的培训，要因人施教。尤其是特种作业人员涉及的岗位比较多，在日常管理中，要建立特种作业人员的培训档案，及时了解其培训需求，对不同工种、不同文化水平和不同工作表现的受训者应该采取不同的培训方法，选择有针对性的培训内容进行个性化培训。及时了解特种作业人员的工作和心理情况，在日常的管理中，对受训者存在的不安全心理和倦怠心理进行及时的跟踪调查，研究分析出矿工的心理状态与其工作表现和事故率的相关性。在培训中专门增加一项心理培训的内容，运用心理暗示法、游戏训练法、拓展训练法等方法针对受训者开展积极的心态、自信心、情商、心智模式、安全生产埋下了人为的隐患。

　　1. 4　缺乏对不安全心理与倦怠感的心理干预

　　特种作业人员长期在恶劣环境下工作，任务繁重，精神压力大，加之矿工大多文化水平不高，在工压弹等方面的培训，目的是克服特种作业人员存在的不安全心理和缓解其工作倦怠感，通过心理培训与知识技能培训相配合，全面提高安全培训效果。

　　2. 3　强化非制度培训

　　煤矿企业矿工所参加的安全培训一般都有严格的计划，有既定的培训内容、培训形式和培训的时间地点，这类培训可以称之为制度性培训，相对于制度性培训，非制度性培训，通常指领导和管理者对下属进行指挥、激励、组织、协调的过程中所包含的教育培训，即企业对员工的管理过程也就是对员工的非制度性培训过程。它是培训者对受训者在日常工作生活中随机进行的培训，没有事先经过规划，没有既定的时间、地点和培训形式。

　　将非制度培训应用于煤矿企业特种作业人员安全培训中是十分有效的。非制度培训最直接的体现就是班组内部培训。班组是组成企业的细胞，是直接参与生产和制造产品的群体，可以说，所有班组的安全培训教育搞好了，企业的安全培训教育也就搞好了。做好这一项工作，首先要充分发挥班组长的作用，班组长作为管理人员，最接近工人，对每名矿工培训技能运用情况和安全意识转变状况，班组长是最清楚的，另外，一个班组少则几人，多则十几人，完全可以将生产作业和安全培训教育结合起来。一个班组，就是一个安全培训班，在不影响生产的情况下，随时随地就可以培训，尽可能多为矿工提供在工作中练习或运用培训中所学知识或技能的机会，使工作成为培训的一部分，同时要加强培训效果转化的跟踪管理工作，提高培训效果的保持率。

　　在煤矿企业中，假设大部分的矿工都具有较高的安全意识，并能按照安全规程操作，只有1名矿工安全意识差，没有按照培训中所学的安全方法操作，就很可能因为这1个人而导致安全事故的发生，给他人和企业造成严重的损失。而单靠制度培训不能很好的解决这部分矿工的问题，只有靠日常工作中的非制度培训，对这部分人员进行"单兵教练"。运用师傅带徒弟等方法，激发老工人的培训积极性和主动性，煤矿企业要积极研究、探讨，逐步将非制度培训规范化，将其融入到企业的日常管理中，强化和延续安全培训的效果。

　　2. 4　强化考核制度形成双层约束机制

　　加强培训的考核管理，是保证培训质量的重要环节。建立从受训者到授课教师的考核机制，将培训效果纳入考核体系，形成双层培训考核约束机制。

　　凡在培训考核中不及格者，必须进行重新培训，直到合格为止；对教师主要是对教学质量的考核，凡在考试中有不及格的学员，对教师进行联责。将授课者的培训效果和学员的学习成绩都进行必要的考核、建档，并纳入到其个人工作绩效和职务升迁的必须条件之中。同时，在实际考核过程中，也不能只看表面记录和分数，要注重过程，注重实施，注重教育培训在具体生产中的实际效用，培养扎实稳定的工作作风，形成良好的工作氛围与传统。这样对培训双方都形成有效的约束力度，充分调动双方的积极性，保障培训工作的良好循环。

　　这里要特别强调的是，这种双层约束机制不仅适用于制度培训，对于非制度培训也同样适用。上到煤矿企业的领导，下到基层的班组长和带徒弟的师傅，都要运用这种双层的培训考核约束机制，使每一层上级都关心下属的培训效果，这种双层的培训考核约束机制将受训者的培训效果与其直接上级的绩效挂钩，可以激发班组长和老师傅实行非制度培训的积极性。

　　2. 5　塑造培训文化提高培训转化氛围

　　Schein认为培训转化氛围可以更精确地理解为文化的体现。所以要在煤矿企业内部开展安全培训文化建设，提高组织内的培训转化氛围，进而提高安全培训效果。开展煤矿企业的安全培训文化建设要从以下几点做起：

　　第一，加强安全培训宣传力度，把安全培训工作提高到安全文化的高度来认识。同任何文化的形成一样，要改变现有这种把培训视为惩罚，从上层领导到基层矿工都认为安全培训没有实际用处，只是走形势的旧的传统观念，从原有思想认识转变和提高到一个新的认识，进而提高安全文化素质，决非一蹴而就，必须经历反复的再认识及教育的长期过程。

　　第二，突出“以人为本”的管理思想，构筑安全培训文化运行机制。构筑安全培训文化运行机制，其目的就是要很自然地把安全培训工作形成一种安全培训文化场，通过文化的导向、激励、凝聚、约束、辐射功能作用，使每个人在这种安全培训文化场中，将自己的一切行为自然地规范在提高培训效果之中，并形成一种约定俗成的行为规则，成为一种习惯。企业领导要把关心、改善矿工的生活与安全培训目标统一起来，把矿工培训中的表现与奖惩制度统一起来，对矿工培训后应用培训技能和提高安全意识给予及时的强化和反馈，使每个矿工在各自的岗位上，都感受到培训的重要性，从内心激发对安全培训的重视。