违章作业的特点及对策

　　在煤矿生产中，生产条件的优劣会直接影响企业的安全生产。生产条件愈复杂，无疑会增大职工的劳动量，延长作业时间。不少职工凭经验、靠侥幸，置安全于不顾，见利忘安，违章作业，使事故频繁发生。其主要有以下几个方面的特点：

　　一、野蛮性违章。为了抢产量，急功近利，急于生产，少数职工到了工作面或迎头，便成了“山中之王”，忘乎所以，我行我素，只要无明显危险迹象，就盲目追求产量、进尺。这样的人多为耍小聪明年轻好胜的逞能者。比如，去年某矿有位年轻的掘进班长来到迎头，一看生产条件太差，就动起了歪脑筋，拿起风钻直奔另外一处已被封了多日的老塘打眼放炮，煤还未来得及取，就被冒落的顶板给砸伤，不治身亡。

　　二、习惯性违章（也叫经验性违章）。这种现象在煤矿生产中带有普遍性和顽固性。违章者认为，过去，我时常如此干，不是一直走过来了吗？！凭我平时的工作经验和感觉，不会有问题。比如，前年初某煤矿有两名职工下班时，为了抄近路，和往常一样闯老塘，谁知突然冒顶，不幸身亡。

　　三、技能性违章。这是由职工本身文化基础所决定的。一些职工由于文化水平偏低，尽管参加岗前学习、培训，似懂非懂地领到了上岗证，但由于缺乏牢固的理论和实践技术，到了现场实际操作时，其能力远不能适应实际工作的需要，绞车开过卷、电瓶车遇到险情手足无措，放哑炮且不会排除等等。

　　针对违章作业现象的屡屡发生，我们必须充分认识到制止、防范违章作业的重要性和艰巨性，采取切实可行的政策。

　　一是加大安全投入，改善作业环境。“再穷不能穷安全”，在硬件上加大对安全投入，实行专款专用。

　　二是坚持党政工青妇齐抓共管，形成强有力的安全责任网络，各司其职，形成目标共保、风险共担的安全生产氛围。

　　三是充分发挥安监部门的主渠道作用。要把安全放在第一的位置，以安全为天的思想指导工作，加强安全基础工作，安全管理要规范化、科学化；要加强安监队伍建设，要不断给安监人员“充电”，提高其整体监察素质和技能。

　　四是加强安全培训、思想教育工作，提高职工操作技能和安全意识。培训是基础，教育是关键。要坚持做到“五必须”和“五统一”。同时，要不断开展形式多样、内容丰富的安全教育活动，大力弘扬按章作业典型，特别注重对违章者的教育和引导、培训和教育要持之以恒，常抓不懈，不断探索新形势下的教育方式和方法。

　　五是强化现场安全管理，要在“实”字下功夫。各种管理制度、作业规程都必须在作业现场得以落实。第一，正确处理好生产与安全的关系。当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，坚持“三不生产”的原则。第二，强化现场监督力度。坚持带班区干8小时跟班制度，对采掘头面的事情要进行逐班评估，发现隐患，立即落实整改措施整改。第三，本着职权利相互统一的原则，层层建立安全风险抵押金制度，加大安全结构工资的比例，同时，对严重失职或严重“三违”者除经济处罚外，还要追究其相应的其他责任。要建立“三违”人员档案，举办“三违”人员学习班，并采取通报批评、警告、开除等行之有效的方法和手段，狠刹“三违”，以杜绝事故隐患。俗话说：“对违章的容忍，等于怂恿犯罪。”因此，要绝不手软，更不能姑息迁就。只有这样，违章现象才能有效地得到控制，安全生产才有保障。