[摘 要]当今社会是一个细节制胜时代，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要注重细节的管理。但是在企业管理中，人们最容易忽视的也是细节，许多企业的崩溃往往也是因为在一些小的细节上出现了问题，正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，讲的就是这个道理。
近年来，国有煤炭企业在经历市场经济初期的特殊困难之后，伴随着国民经济的快速发展和能源需求的强劲拉动，开始走出低谷并步入快速增长阶段。但是这种过快的发展趋势，导致了企业在对于细节管理的认同和贯彻上存有差距，因忽视细节带来的管理漏洞依然很多，一定程度上影响了企业整体工作健康发展。那么，在国有煤炭企业管理中如何做好细节管理，更好地将细节管理应用于生产经营的全过程，促进企业经济又好又快发展。本文作者试图通过在企业管理中的实践，从以下几个方面粗浅地谈谈想法。
[关键词]国有企业 细节管理 实施
前 言
中国古代有句名言：“天下大事必作于细，天下难事必作于易”，这句话在近年来热销的《细节决定成败》一书中也有提及。就是说天下的大事，都是由每个细节性的小事组成，做大事必须从小事开始，天下的难事也必定从容易的事做起。不论做什么大事，都必须重视小事、关注细节，把小事做细，把细节做实，揭示“细中见精”、“小中见大”、“伟大与平凡”的真理。就煤矿企业来说，在企业改革发展实践中，只要我们扎实做好每一个细节性工作，保证每个工作细节不出差错，企业就会在我们手中发展壮大。反之，只要有一个关键性的细节方面出了问题，企业前进的脚步就会严重受阻，甚至开始倒退。当前，煤矿安全形势严峻、生产工艺粗放、浪费现象严重、职工队伍不稳等现实问题已经在制约着企业科学健康发展。因此，煤炭企业对细节管理的要求显得尤为重要。本文通过研究细节管理在煤炭企业管理中的重要作用，探讨实施细节管理的目的、方法和路径，达到在企业管理中既重视发展战略的谋划，更注重细节管理的实施，体现细节管理在企业管理中重中之重的作用。
一、细节管理的定义及来源
（一）细节管理的定义
什么是细节管理？目前理论界对此尚无一个严谨的、统一的定义。一般认为，细节管理是相对于粗放管理而言的，它以细节把握和精细操作为基本特征，以绩效评价和行为养成为主要内容，以建立健全内部责任控制体系为手段，以量化细化管理目标为标志，使企业管理由注重结果向注重过程转变，实现全员、全过程、全方位管理与控制的一种管理理念和方法。与传统管理模式相比，细节管理强调的是责任要细分，注重的是管理要细化，反映的是工作要细心，追求的是生产上的精耕细作、经营上的精打细算、管理上的精雕细刻、对待工作上的精益求精，最终的目的是要达到精密、精干、精简和精确。
（二）细节管理的来源
怎样才能找出管理工作中的细节，除了拥有丰富的工作经验，还必须学会和运用前人发展的分析问题的方法，利用这些理论，去发现和解决企业管理中存在的问题，来达成我们的工作目标。一般认为细节管理来源于日本管理大师石川磬先生提出的“鱼骨图理论”。鱼骨图是一种发现问题“根本原因”的方法，通常它也被称为“因果图”。鱼骨图原本主要用于质量管理，现在这个理论被运用到管理的各个方面，并且被发展成各种理论，用来解决生产管理中出现的各种问题。例如，鱼骨图这种分析问题的方法在铁姆肯公司就被设计成一种专业解决问题的表格，通过这个表格中的步骤，一步一步来解决发生的问题，并最终找出问题的根本所在。在企业日常管理中，细节管理主要来自以下几个方面：
1、细节管理来自于创新
著名管理学家德鲁克先生认为，现代企业管理的一项基本职能就是创新。创新是知识经济的本质特征，也是企业生存和持续发展的灵魂。一个行之有效的细节和关注，离不开公司全体员工对自己工作的反馈和分析，只有认真地剖析，增加工作细节关注的程度，从而提出合理的改革意见，并进行行之有效的优化改革，才能为我们下次的工作积累经验。工作的改革和创新也正是源自我们对这些细节管理的深化。例如，七煤集团公司推行的物流配送管理，就是源自基层单位对物资供应管理粗放现状的不满，在易发生跑冒滴漏的一些细小环节加强管理后，催生出了新的供管机制，适应了现代企业管理的需要。因此，细节来自于创新。
2、细节管理来自于制度
现代企业的竞争是企业文化的竞争，是企业员工的素质的竞争。管理的基础是制度，每个企业都有自己的员工行为守则，用来作为员工的工作指导和必须遵守的规定；企业对下属的每一个部门都有一个业绩考核，来作为部门工作成绩的好坏；每个部门也制定了本部门的考核条例。例如，七煤集团公司开展的“必知必会”培训，对每名员工在各自岗位中该知道什么、做什么，不该做什么都有很详细的规定，用制度使每项工作都做到求严求细。因此，细节来自于制度。
3、细节管理来自于榜样
制度和条例制定好了以后，我们就不折不扣地执行，但要想执行得更加有效，就必须关注细节的问题。例如煤矿要求每一个员工都要认真执行安全作业标准，消除“三违”，作为管理层的班段长、井区长、矿领导在要求员工的同时，自己必须先百分之百的做到，这样你手下的员工才会听你的去遵守规定，否则他违背规定，你去处罚他，他们就会对你产生抱怨，不利于团队建设，甚至还会产生这样或那样的不利于生产的作用。因此，细节来自于榜样。
4、细节管理来自于习惯
汪中求在《细节决定成败》一书中谈到如何把细节做好，最重要一是认识，二是训练。团队就是格式化，就是将细节训练成习惯。所谓的团队就是经过格式化的模式，能够达到一定默契的队伍，否则就叫乌合之众，而乌合之众是不可能有战斗力的，不可能达成工作目标。所以进入团队以后需要进行格式化，需要进行很多操作规范的培训，必须非常严格地要求格式化的操作，使大家久而久之形成我们的工作习惯。例如，七煤集团公司在安全管理中，引入了山东煤矿安全管理经验，它的核心就是人人都能把安全行为落实到日常行动之中，成为一种自觉习惯，从而保证了安全。因此，细节管理来自于习惯。
5、细节管理来自于用心
小事不可小看，细节彰显魅力。当我们学习时，学习别人的专业，要注意多多观察其中的细节；当我们集中精力，想在平凡的岗位上创造更大的价值时，就要心思细腻，从点滴做起，以认真的态度做好工作岗位上的每一件事，以认真负责的心态对待每一个细节，最终达到成功的目的。也就是说我们在工作中一定要用心留意我们工作中的每一个细节，用心把他一一做好。务必要从一点一滴做起，每一个细节，每一个操作流程，都要规范细致，这样才能把工作做好。比如，同在一个集团公司，各个煤矿之间质量标准化差距很大，即使同一个煤矿各个采区之间差距也不小。因此，一个主管领导一定要清楚本部门的实际情况，从各个细节上找出问题，加以解决，实现协调同步发展。因此，细节来自于用心。
二、细节管理在企业管理中的重要作用
中国的古人有很多关于细节重要性的论述，如“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江河。”“千里之堤，溃于蚁穴。”所谓：成也细节，败也细节。《细节决定成败》一书中指出：“我国企业和国外大企业的真正差距，不是在人们瞩目的重大战略上，而在于细节管理的缺位”。沃尔玛、可口可乐、丰田等国际知名企业之所以能打败众多对手、创造出这么辉煌的成就，无不是在细节管理付出了超于他人的努力。作为国有大型煤炭企业的管理者，要想在现代化发展进程中实现做强做大做久，同样必须关注细节管理，抓好细节控制。
（一）细节管理是提高执行效果的重要手段
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对于任何企业来说，一个好的战略决策如果缺少相关细节的贯彻是值得怀疑的，是没有执行力的。只有细节管理才能造就良好的执行习惯，才能让企业的每名员工训练有素，进而保证执行工作质量的稳定性和均衡性，推动企业又好又快地发展。因为，执行工作质量的稳定性和均衡性，源于企业内部每名成员的基本素质，而训练有素的人能构成训练有素的团队，才能构筑成功的企业。而且由于企业内部每名员工的智商和工作经历不同，每个人的素质和工作能力也不同，也就导致了工作执行质量的稳定性和均衡性也有所不同。为了保持这种稳定性和均衡性，就必须通过一定的有效措施和方法，平衡因每个人能力水平的不同，带来的工作执行质量上的差异，而这种方法就是注重细节管理和控制，只有通过细节管理，才能使企业的各项工作变得更具指导性和操作性，从而减弱企业对每名员工个人能力的依赖，使工作执行质量的稳定性和均衡性更能得以有效把握。
（二）细节管理是改善经营质量的必要途径
在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，国有煤炭企业在很长时间内没有适应这个变化，企业通过在抢抓市场中获取利润的能力较低，只能把加强内部经营管理作为工作的努力方向，但由于受管理体制和经营机制影响，粗放管理现象比较普遍，并有一定的惯性。七煤集团公司作为国有大型企业、老企业，在经济困难时期，通过加强经营管理工作的细节控制，实施“聚宝盆效益攻关”战略，推行成本倒算战略及一系列节支降成活动，为企业走出困境提供了管理基础。近年来，伴随企业经济形势的恢复性好转，广大干部职工对细节管理和控制的意识又有所淡化，管理不求精求细，花钱大手大脚，企业内部跑冒滴漏等现象日渐增多，损失浪费问题愈发严重，在很大程度上影响了企业经济运行质量和效益。实施细节管理，可以加强监督约束，有效遏制管理滑坡的倾向，增强干部职工的管理意识，提升企业的管理层次和水平，改善企业经济运行质量和效益。
（三）细节管理是形成良好积累的基本前提
李嘉诚在有人问他成功的秘诀时，他答道：“成功的秘诀不在于大的战略决策，而在于做好细致工作的韧劲。”也就是说人和企业的成功在于坚持不懈地做好细致工作，也就是细节在时间和空间上的积累。管理是一个不断积累的过程，如果没有积累，企业必然要在非理性、高成本、低效率的状态下运转，这种状况是不可能持续长久的。因为，企业管理者始终要面对各种矛盾的转换，需要不断地把非理性转化为理性，把非规范转化为规范，把不确定转化为确定，当管理者解决了一个问题后，如果不去加以总结、规范，形成对细节控制的管理制度和方法，再遇到同类的问题还是缺少有效的解决方法，企业管理将始终处于忽视细节、没有经验和制度积累的状态，这也是许多大片企业在不知不觉中轰然倒塌的根本原因。因此，一个企业只有真正重视了细节管理，形成了良好的工作积累机制，他的成长才会是健康有序的。
（四）细节管理是企业良性发展的可靠保证
正因为企业管理是细节在时间和空间上的积累而成，而时间和空间不可跨越，只能通过时间的延伸和空间的拓展循序渐进地进行，因而细节管理不可跨越。由于国有煤炭企业受计划经济陈旧观念和管理模式的影响较深，一些企业迫切希望在短期内赶超先进企业的心态，形成了国有煤炭企业在管理上的浮躁情绪，进而在一段时期出现了决策上不讲科学、不重细节、不重积累、盲目冒进的情况，结果不但没有缩小与先进企业的差距，相反差距却在逐步增大。为什么细节管理不可跨越？从时间上看，细节积累和空间扩展需要时间，过去有句谚语：“罗马不是一天建成的”，就充分说明细节管理不可跨越的含义，谁要违背了这个真理，谁就会付出代价。从成长规律看，企业都有其产生、发展和衰败的规律，而企业的成长过程，主要在于各个阶段的细节积累，缺少某个阶段积累，企业成长就不可能是健康的。在科学技术日新月异的今天，企业发展将面临更多的风险和陷阱，没有掌握一定变革与细节能力的管理者，将会使企业生存发展的机会更加渺茫。
三、国有煤炭企业细节管理的原则与思路
国有煤炭企业与其他企业相比，有其独特的企业特征和管理风格。因此，细节管理作为企业管理创新的工作模式和框架体系，在实施过程中就必须要在考虑煤炭行业特征和企业内部实际的基础上，科学合理地确定细节管理的实施原则，真正将细节管理贯穿于企业生产经营的全过程。
（一）准确把握细节管理的实施原则
1、制度化原则
细节管理是建立在企业管理细节固化的组织制度和流程之上的，而执行力的保障也来自这样的基础，当管理者贯彻企业战略规划时，往往是因为与之配套的制度不合理和流程不科学，产生了执行后拖的影响，以致结果和当初规划相差得甚远。实施细节管理，需要建立起符合管理工作需要的制度和流程，而且制度和流程必须具有科学、规范、量化、高效、操作性强的特点，使其充分扎根于管理创新之中，渗透到日常管理之中，依靠制度和流程的作用，使职工在动态的细节管理中不断完善自我，使企业在动态的细节管理中不断得以创新。
2、标准化原则
国有煤炭企业因为煤炭生产工序繁多，工作环境不断在变化，需要有效的细节管理和控制，而标准化作业是实施管理与控制的有效方法。细节管理的标准化，将国有煤炭企业生产经营过程中的各种要素、细节进行最佳组合，并按照细节管理与控制的要求，制定相应的工作标准，建立标准化、规范化的管理控制体系，使每个工作岗位和环节的责任和权利界定清晰，形成标准量化、管理严细、责权明确的管理模式，实现工作现场的环境标准化和现场作业人员的行为规范化，从而有效防止管理缺位，堵塞管理漏洞。
3、简单化原则
任何科学有效的管理方法，其表述方式和管理模式都是简单的，细节管理倡导简单化，突出表现在国有煤炭企业管理者，在实施细节管理的过程中，充分认识和感悟“大道至简”的道理，对于细节管理的概念表述和具体操作要防止复杂化，尽量把复杂的事情简单化，把化繁为简的管理智慧运用于企业各项细节管理之中，倡导繁多的事专一地做，复杂的事简单地做，简单的事认真地做，用简单的管理理念指导细节，用简单的管理方法掌控细节，最终获得事半功倍的效果。
4、全员化原则
人是企业中唯一具有能动性和创造性的因素，细节管理在落实“以人为本”管理思想，确立人在企业管理中的主导地位基础上，旨在追求全员的细节管理行为，让企业内部的每名职工都成为细节管理的对象、载体和参与者，成为细节管理的主体和实施者，最大限度地发挥职工的能动性，全方位调动职工的积极性，做到时时、处处、事事有人管，人人都是管理者，人人都是细节管理中不可缺少的重要一环，通过追求细节管理的全员化，使企业真正实现“人人都管事，事事有人管”的局面。
（二）抓好细节管理在生产经营过程中的有效融入
煤炭企业生产中必须抓好的细节工作比比皆是。从安全方面看，安全对于煤矿的重要性不必多说，往往职工行为或管理环节中一个小的疏忽，就会造成一起重大伤亡事故，就可能让整个企业陷入极其被动的不利局面；从生产方面看，往往是一些小的设备故障影响、一些小的生产环节组织不到位等细节积累起来，使企业生产造成了重大影响；从经营方面看，企业里会算账、算细账的人很少，这个往往被人忽略的细节造成了大量的损失浪费现象，使企业的管理出现很多漏洞，效益受到影响；从稳定方面看，职工有时会发些牢骚，但往往被人忽视，很少有人认真研究牢骚背后反映出的一些关系职工切身利益的问题，这样日积月累，造成职工心气不顺，出勤不好，影响生产。因此，这就要求企业各级管理人员必须要真正深入下去，在及时发现以上这些细节的基础上，采取有效措施认真解决这些细节上的问题。
1、在煤炭生产全过程中有效融入
作为以资源开采为主的国有煤炭企业，采掘生产是整体工作中的主要部分，将细节管理融入采掘生产的全过程，就是要通过对优化布局、完善工艺、改造环节、简化工序等采掘生产细节的把握，提高采掘生产的效率和效益。要在优化布局方面把握细节，充分考虑煤层的赋存条件，从抓好水平布置、采面设计、装备选型、支护方式、回采方法、队伍配备、生产组织等细节入手，科学规划开采煤层、水平和采区配置，简化生产系统和作业环节。要在完善工艺方面把握细节，依据煤层和采区条件，科学选择先进适用的回采工艺，努力达到资源回收率高、劳动效率高、安全系数高、经济效益高和系统环节少、用人少、设备占用少、材料消耗少。要在系统改造方面把握细节，从矿井“一通三防”、提升运输、压风排水等系统配套能力，以及工作面循环进度、辅助生产时间、设备运转环境等方面进行论证和改造，提高各生产环节的匹配性、实用性和可靠性。要在简化工序方面把握细节，根据煤矿采掘生产现场条件，对每道工序制定和落实具体标准，对生产过程中影响工序操作标准和质量的人员、设备、环境等因素进行有效的细节控制，进而形成科学、细致、规范、顺畅的生产流程，提高劳动生产效率。
2、在安全发展全过程中有效融入
新时期新形势下，安全已经成为国有煤炭企业生存发展与和谐发展的首要前提，而目前煤矿安全事故多发，既有长期投入不足、安全生产设施设备落后、生产力发展和安全科技水平不高等因素，更有人的不安全行为影响。由于煤矿井下地质条件的复杂性、工种的多样性和工作环境的危害性，使每一个细节的失控都可能成为诱发事故发生的主导因素。要从根本上控制煤矿安全事故，必须通过自下而上地实施细节管理，将基础管理精细化作为煤矿安全生产的长效之策，切实加大对采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等环节的质量控制，搞好每个生产流程、作业工序、操作过程的有效监管，增强全员质量意识和“为下道工序创造条件”的观念，从设计、施工、验收等几道关口，提高工程设计的合理性与可靠程度，做到正规化操作、标准化作业，确保移交一项工程，建成一个精品，为安全生产创造先决条件。特别要着眼于规范职工安全行为，广泛深入地开展“反不良习惯做法”大查摆活动，把职工日常工作中的一些不经意的错误的小动作、坏习惯查摆出来，让职工充分认识到它们的存在与危害，逐步将其纠正，努力减少和杜绝“习惯性三违”现象的发生，确保煤矿安全生产。
3、在经营挖潜全过程中有效融入
国有煤炭企业在产业基础、装备技术、工艺工序、生产条件和市场因素大致相同的情况下，企业间的竞争就主要靠管理，靠管理挖掘潜力、创造价值、提高效益，而管理的本质在细节，关键也在细节，细节管理程度决定了经营挖潜的力度和效果。长期以来，国有煤炭企业的管理方式和手段都较为粗放，由此产生一系列管理漏洞和损失浪费问题，要改变这种状况，就必须从树立细节管理的经营理念入手，克服只重投入、不计产出的问题，树立向投入要产出、要效益的理念；克服重规模、轻效率的问题，树立向科技进步要效率、要效益的理念；克服重产量、轻质量的问题，树立向精深加工要质量、要效益的理念；克服重循环推进、轻资源回收的问题，树立向现场管理要效益的理念；克服不分轻重缓急、无计划使用资金的问题，树立先算账、后花钱的理念。在此基础上，着眼于实现细节管理与控制，变外延式增长为内涵式挖潜，变笼统管理为指标数字管理，推行“算账说理、数字说话”的经营管理模式。横向上，将每项管理、每个指标都尽可能地量化、数字化、具体化；纵向上，将经营指标、管理目标层层分解、细化，落实到班组和人头。从横、纵两个层面构成企业经营管理的一张“数字网”，事前、事中、事后都坚持用数字说话，用数字体现效果，督促每一位职工每时、每处都会算账、算细账，切实用细节管理挖掘经营潜力，改善经营质量，提高经济效益。
4、在指标评价全过程中有效融入
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国有煤炭企业对原煤产量、掘进延米、安全质量、单位成本、经营利润等各项指标的考核评价是重要的管理途径，细节管理融入指标评价全过程，就是在制定指标评价体系和抓好指标评价考核时，充分考虑企业管理中的细节表现，对各项生产、安全、经营指标“定位准、分解细、测算精”。“定位准”就是以企业内部各管理系统和环节的职责分工为基础，确定指标评价的项目内容，考虑国有煤炭企业管理实际，指标评价体系主要应包括：生产管理上重点考核设备开机率、资源回收率、单产单进和劳动效率；成本管理上重点控制单耗水平，特别是材料费、工资费、电费、其它支出四项变动成本；资金管理上重点考核资金周转率和投入产出回报率；安全管理上重点考核千人负伤率、百万吨死亡率和质量标达率。“分解细”就是按照确定的指标评价项目内容进行细化，特别是必须充分考虑煤矿生产条件的多变性因素和特点，根据不同的生产条件分解细化各项指标。“测算精”指的是各项指标评价测算的依据、原则必须明确，参考资料或数据必须可靠、可信，测算的结果与实际发生的误差控制在一定的范围之内。在此基础上，推行全面预算管理，切实增强预算考评的及时性和严肃性，定期对预算执行结果与预算目标进行比较，掌握预算的运行状况和存在问题，找出产生问题的原因和解决方法，堵塞管理中存在的漏洞。总之，只有建立这些基础性的指标评价体系，并将细节管理融入指标评价全过程，企业管理工作才能不断细化和量化，使各项管理工作目标更加明确，措施更加有针对性和实效性。
5、在企业文化全过程中有效融入
企业文化既归文化范畴，又属管理体系，是企业的重要组成部分，而文化的本质是“人化”，功能是“化人”，将细节管理融入企业文化全过程，就是通过对企业的精细定位、文化的精细提炼、行为的精细引导、环境的精细打造，培育各具特色、底蕴丰富的文化体系，创造凝心聚力、规范高效的发展环境，进而达到改变人、塑造人和陶冶人的目的。要把细节体现在价值取向的把握之中，根据国有煤炭企业特点，靠进取精神引领创业激情，靠实干精神促进爱岗敬业，靠奉献精神弘扬煤矿传统。要把细节体现在队伍素质的培育之中，以建设学习型企业、学习型区科、学习型班组为基本载体，通过开展全员培训、岗位技能练兵、师徒工程等活动，用思想先进、品行优良、作风过硬、纪律严明的基本标准，要求每一个群体和每一名职工，全面提高职工队伍技术文化素质，造就适应市场经济要求和企业经济发展，有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。要把细节体现在特色文化的建塑之中，通过加强人性化、亲情化的安全思想教育和培训，整合安全文化建设内容和机制，把安全文化做实做活；通过落实全过程控制精细管理法，完善各工种和岗位效绩标准，把管理文化做精做细；通过落实不同工种和岗位职工道德规范，推行班前礼仪活动，把行为文化做全做严；通过改善矿区环境，大力开展绿化、美化、亮化、净化活动，把环境文化做新做亮。
四、国有煤炭企业细节管理的实施与推进
细节管理的实施与推进，是国有煤炭企业在实施细节管理过程中，如何把模式变成现实，如何对效果进行测定和评价，从而保证企业管理中每项细节均受控的重要环节和措施。作为激活企业高效运转的新模式，细节管理是一项系统工程，必须持之以恒、逐步推进，重点要做到：
（一）每件事的安排都要精确定位
科学准确、细致有效的工作安排是管理层必须具备的基本素质，也是操作层完整准确地把握领导工作意图，提高工作执行力的前提保证。目前看，部分煤矿企业管理者在工作安排上不重视细节，对各项工作都是以包代管，大而化之，习惯于粗放式和随意性地安排工作，给操作层在具体执行上造成盲目性，影响了工作的落实效果。因此，在实施细节管理过程中，必须把科学准确、细致有效的工作安排作为首要环节，对每项工作任务都要安排到人，安排到位，不能含糊其词，不留任何死角和盲点，特别是对所要推进的工作内容、问题障碍、方式方法、权责利益、目标效果都要进行精确定位，清晰摆布，使所安排的工作更具指导性和可操作性，为工作的有效执行创造条件。同时，要通过现场写实、细致观察的管理方法，把握工作的性质和发展方向，分清主次本末，明确轻重缓急，找出工作中存在的主要问题和矛盾，有针对性地研究制定解决方案，并着力在工作推进中关注细节，完善细节，从而促进各种矛盾和问题的逐步解决。
（二）每件事的标准都要有章可循
国有煤炭企业各项制度标准，是职工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则，如果没有统一规范的制度标准，企业就不可能正常运行。目前看，国有煤炭企业一方面缺乏完善细化的规章制度和工作标准，另一方面完善细化的制度标准得不到很好地执行。因此，实施细节管理必须从完善细化规章制度和工作标准入手，建立包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业系统在内的工作标准和管理制度，便于企业内部所有成员有章可循、有规可守。在制定规章制度和标准时，要进行深入调研，仔细推敲，尽可能地细化，使所制定的制度和标准符合煤矿生产经营的科学原理，具有可操作性，形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合规合理的制度体系，并努力创造制度和标准可以执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，使各项制度和标准具有真正的规范性和执行效力。
（三）每件事的责任都要落实到人
责任是保证企业各项规章制度和工作任务落实的基本条件，如果没有把责任明确和分解到每个人，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，实施细节管理必须细化责任，通过建立完善的岗位责任制，把各项工作任务层层分解，使每个岗位和每名职工都有责任可担。特别是本着谁主管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人的制度，要求领导干部必须做出表率，自觉履行自身职责，起到榜样示范作用。同时，按照一级对一级负责的原则，在日常管理工作中，建立层层负责的责任制度，在临时工作中，指定具体责任人，赋予其一定的工作职责，并加强工作推进的监督检查和事后的责任追究。对于不能严格履行职责、按时完成任务的，要依据不同的责任分工进行责任追究，做到对号入座，一视同仁，这样才能确保层层有压力，工作有动力，处处抓细节，事事有落实。
（四）每件事的考核都要有奖有罚
通过考核与奖罚手段推进细节管理，是解决企业管理执行乏力、落实不到位等问题的根本措施。国有煤炭企业在实施细节管理之前，必须根据细节管理的基本原则和模式，制定分项考核目录，在不同的管理层次落实明确、量化、科学的考核指标，真正做到责任落实到位，压力传递到底，细节控制不留死角。同时，本着有利于推进工作、有利于调动积极性的原则，对每一级组织和每名职工在细节管理实施过程中的业绩定期考核评价，并且在考核中坚持层次性，一级考核一级；坚持全面性，从管理者到每名职工，从经营管理到安全生产，都要进行细致考核；坚持严肃性，严格标准，严格要求，一视同仁；坚持实效性，查实情，说实话，办实事，做到数据准确，过程真实，结果可靠。最后，要根据考核结果，严格奖惩兑现，对善于抓细节且工作优异的给予肯定和表扬，促其继续保持和发扬，对不善于抓细节且工作漏洞百出的给予否定和批评，促其消除过错，整改提高。
总之，在新时期新形势下，企业间的竞争归根结底是管理的竞争，而管理的优势则要通过细节来体现，促进国有煤炭企业又好又快发展，必须要通过对企业发展细节的优化、科学确定发展战略的基础上，加强对细节的关注程度，加大对细节的管理力度，把每一件简单的事做好，把每一件平凡的事做到位，做到以小事成就大事，靠细节铸就完美，推动企业各项工作实现持续协调健康发展。
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