随着各地煤炭企业兼并重组工作深入推进，小煤矿逐步完成兼并重组任务陆续复工复产，各级各部门将面临着煤矿因长期 “双停”造成的安全隐患突出，煤矿兼并重组移交后人员结构复杂、思想混乱、矛盾突出、体制不顺、监管模式有待研究等诸多问题，正处在各种关系的磨合期、适应期和矛盾的多发期，安全生产形势异常严峻，安全监管压力异常巨大，必须突出重点，把握关键，创新方法，狠抓落实，确保安全。
抓兼并重组，确保煤矿发展档次提得更高。积极督促兼并重组主体企业积极对小煤矿实施兼并重组，必须以资金或资产的形式对煤矿企业绝对控股，全面接管小煤矿的生产经营活动，真正实现“真控股、真投入、真管理”，全面提升我市煤矿企业的发展档次和水平。
抓责任落实，确保煤矿安全监管防线筑得更牢。进一步调整监管力量摆布，重点倾向监督监察和驻矿现场监管，并逐级量化安全监管责任，压死任务，夯死责任，着力筑牢县级领导包矿督导、乡镇包矿检查、部门监督监察、驻矿现场监管、兼并主体严格管理、企业严格自律等坚强有力的安全监管防线，切实做到各司其职、各负其责、尽职尽责。
抓措施执行，确保煤矿安全基础夯得更实。对没有移交矿井，不折不扣落实“两到位”、“五控制”措施，确保“双停”到位；对隐患整改矿井，不折不扣执行“两严格一落实”(严格控制下井人数，严格控制作业地点，认真落实隐患整改方案）规定，确保矿井按规范整改；对复工复产矿井，严抓矿领导带班下井，严抓瓦斯水害防治，严抓现场管理，严厉打击违法违规行为，确保全市煤矿有序进行整改和生产。
抓监管创新，确保安全长效机制建的更活。进一步转变理念，更新思路，积极探索新形势下的煤矿安全监管新体制，使部门、乡镇、兼并重组主体企业和煤矿企业真正形成目标同向、思想同心、工作同力，切实提高安全监管效能，全力保持全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
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