黑龙江省肇源县某镇政府综合楼工程起重机械伤害事故

    一、事故简介
    2000年7月18日，黑龙江某市政公司在拆卸肇源县某镇政府综合楼施工的0020型塔式起重机过程中，由于拆卸起重臂的钢丝绳断裂，致使3人从26.5m高处坠落地面死亡。
    二、事故发生经过
    2000年7月18日，黑龙江某市政公司在拆卸肇源县某镇政府综合楼施工的QTD20型塔式起重机时，将拆卸任务交给社会无业人员杨××组织实施。7月23日，杨××指挥3名无证人员开始拆卸塔机，在拆卸平衡臂时，由于连接销轴锈蚀严重，一时拆卸不下来，3名拆卸工改拆起重臂。
    这种塔机的起重臂需要用塔机本身的起升机构的起重绳来拆卸。在穿绕钢丝绳时，由于缺乏专业知识，少绕了2个倍率；在固定钢丝绳绳头时，又严重违章操作将钢丝绳直接穿过耳板孔，未做任何防剪切措施。钢丝绳穿好后，杨指挥3名拆卸工人站在起重臂中部拆了起重臂拉杆的最前端的销轴。此时钢丝绳瞬间断裂，起重臂向下从26.5m高处坠落，致使3名操作人员随同起重臂坠落，经过抢救无效死亡。
    三、事故原因分析
    1．技术方面
    发生事故的技术原因是钢丝绳穿绕少了2个倍率，使受力增大了一倍，超过了钢丝绳破断拉力；钢丝绳绳头固定时严重违章，直接从耳板孔穿过且未加保护措施，从而产生剪切力。这两个危险因素的迭加最终造成了钢丝绳被剪断，酿成大祸。
    2．管理方面
    此次事故的管理原因是塔机产权者无视法规将拆卸任务包给无能力、无资质的人，以包代管，不负责任。指挥人员无专业知识，严重违反操作规程，违章指挥。作业人员未经过培训，严重违规，冒险蛮干，缺少安全意识，未采取任何安全措施。项目负责人、安全员既无能力也无资质，反映了企业管理混乱，安全素质低下。
    四、事故的结论与教训
    这是一起典型的违反安全法规，违章操作的重大事故。它给我们的警示是：
    1．塔机产权者明知故犯，无视法规，将特种任务交与无资质、无能力的人去完成，应负主要责任。
    2．杨某违法组织无资质人员从事特种作业，违章指挥，应负直接责任。
    3．项目经理、安全员既无能力，又无资质，不负责任，应负管理责任。
    4．作业人员严重违规，冒险蛮干，无安全意识，留下惨痛教训。
    五、事故的预防对策
    塔式起重机的安装与拆卸既是危险作业，也是一项专业技术要求很强的工作，必须由具有资质、专业知识和经验的队伍来完成。各种塔机的构造型式、安装方法和要求均有所不同。所以除了有专业知识外，还必须认真研究图纸和说明书，有针对性地制定拆卸方案、进行必要的培训，做好安全防护。实施过程中制定严密的工作程序，统一指挥，各司其职。每进行一项工作应有监管和严验证，不允许出现任何非程序规定的误动作，只有这样才能保证安全。
    六、专家点评
    从技术和安全的专业角度审视这起事故，该事故的发生是必然的。塔机的安装和拆卸、操作是专业性很强的和危险性很高的工作，因此国家、行业制定了严格的规章制度，对从事此项工作实行了市场准人制度，对从业人员实行了资质考核制度。但该起事故的所有当事人均无视法律法规和技术条件要求，不具备从业资格。随着高层建筑的增多和施工工艺的变化，塔机的安装与拆卸日益频繁，本次事故的肇事原因在许多施工企业中存在，这是导致我国近年来塔机事故上升的一个重要因素。发生事故不仅造成人身伤亡和财产损失，同时对社会造成严重的危害。众多事故表明伤亡者绝大多数是无专业知识、无资质的人员和农民工，他们本来想赚点钱，但事与愿违反而给家庭带来巨大的伤害和损失。因此除对从业人员进行严格培训，严格审核外，尚应加大对非法组织者的惩罚力度，打击非法“包工头”，以遏止恶性事故上升的势头。