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企业的安全管理浅析

2008-09-09   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  安全是每一个企业生存与发展的前提,对于易燃、易爆、易中毒的燃气特殊行业,安全更为重要,它是企业赖以生存、发展的基石。安全工作是燃气行业的生命线,它不仅关系到企业自身的生存发展,也关系到千家万户生命财产的安危。因此,确保燃气管网及设备的安全运行和稳定供气,是每个燃气管理单位永恒的课题,也是每个安全管理者的责任和义务。

  一、认识规律,掌握安全生产主动权 

  决定安全与否的基本因素主要有以下6项:

  1、操作人员严格执行操作规程;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

  2、设备是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。

  3、物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。

  4、环境(时间和空间):空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。

  5、科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。

  6、管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。

  二、分析安全事故现象及原因

  回顾燃气行业生产运营管理活动中,有过多次的险兆隐患,也发生过一次又一次的火爆事故,无论是带气抢修作业时的混气爆燃;腐蚀管道的泄漏爆燃;通气点火的置换爆燃,都在用活生生的生命和健康警示着我们,在给百姓带来洁净和方便气源的同时,潜在着巨大的安全隐患,引起我们的深思和关注,其原因如下:

  1、企业领导对安全重视程度不够,认识不到位,出现重生产轻安全现象,致使安全下达的指令、要求、检查、落实成一只空文,形成安全管理悬挂置空式,是安全事故的最大原因。

  2、领导重视,但执行监督机制不健全,致使一线操作人员认识不清,执行不到位,形成安全管理逐级衰减,制度要求得不到很好的落实。

  3、安全管理机制不完善不健全,导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接,造成操作规程、流程再造的空白,导致事故的发生。

  4、设备设施的多年运行潜在诸多隐患,检查管网设施手段落后,预防监控不到位,导致事故的发生。

  安全管理应做到全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,又纵向到底。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故是安全管理弊病的总暴露。

  三、如何做好安全工作,保障安全供气

  1、解决认识问题,突出安全工作的基础地位。燃气生产、输配、使用诸环节安全与否,是关系到社会稳定、公共安全的大事。我们把安全工作放在各项工作的首位,正确处理安全与生产,安全与效益,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位。

  2、完善安全生产管理制度,落实各级人员安全生产责任制。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施,为了能够落实好安全生产责任制,对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,做到“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”,并按要求追究其责任。

  3、积极开展安全性评价和风险评估工作。要实现安全生产,关键是做到“安全工作在前、预防工作在先”,实现安全生产超前管理。我们加强对调压站、柜的监控检查,定期对危险源进行综合性安全评价,有针对地采取措施实施危险源控制管理。对中低压管网按照年限、腐蚀程度及危害程度进行划分评价,制定巡视监控计划,为应对突发事故,制定应急抢险预案,并加以演练,确保设备的管网及设备设施安全运行。

  4、做到严把燃气管道工程质量验收关。燃气管道工程施工质量的好坏,直接关系到燃气管网运行的安全,按照规范要求我们对接收燃气管网严把工程质量验收关,从源头上消除燃气管网及设施的安全隐患,确保燃气管网安全运行。

  5、开展多种形式、有针对性的安全检查。安全检查是发现消除隐患,落实各项安全措施,预防事故的重要手段。认真落实安全检查制度,并结合季节特点开展有针对性专项检查,通过检查及时发现作业人员、设备、工具、作业环境等方面存在的不安全隐患,采取有效的安全措施,及时彻底地消除不安全隐患,杜绝事故发生。

  6、加强职工的安全教育、培训工作。重点把握好培训的对象、内容、形式、效果四个环节,做到培训内容有针对性、培训对象有层次性和培训形式多样性。提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力,消除职工在安全生产上的麻痹大意思想和侥幸心理,严格按照操作规程操作。

  四、今后安全管理的建议

  安全管理始终是燃气行业永恒的研究课题,虽然我们加强教育,但领导及员工的重视程度依然不一;虽然我们加强治理,但工作仍有不到位的方面,虽然我们在完善制度,但传统管理和人制管理依然存在很多问题。为使安全工作落到实处,发挥越来越强大的安全效益,结合实际情况,拟定以下建议:

  1、安全工作既要法制管理,又要细化管理

  按照《安全生产法》《安全生产管理规定》《建设工程安全生产管理条例》等一系列有关安全的法律法规,认真组织培训学习,达到在生产管理中知法、懂法、用法,减少违规操作;同时,结合实际工作,细化管理工作的各个环节及程序,并形成连贯的企业法规文件,使其更具有符合性、适宜性和可操作性,高效指导和规范实际工作,减少不安全事故的发生。

  2、采取多种形式,培养安全专业队伍

  安全是一门既有广度又有深度的专业学科,目前存在管理人员实践经验多,专业知识少的现象,为此,应采取多种形式,开展安全专业知识培训、素质培训和安全管理能力培训,培养出具有国家级注册安全工程师,打造一只既有安全专业知识又有安全素质能力的专业队伍。

  3、推广新技术应用,提高安全管理水平

  安全技术重点之一要大力推广“四新技术”,通过新技术、新设备、新工艺、新手段,改变不安全现状,通过技术创新改变旧工艺及模式,如不降压带气器具,带气作业压力调节器,引入管疏通导流器等设备的研制及应用,大大降低了设备及操作带来的不安全隐患。

  4、加强检查与考核制度建设,实现决策、检查、控制、落实的良性循环

  检查不应流于形式,而应有课题,带有目的性;检查不应浮在一定层面上,而应深入一线;检查不应查出无果,而应限期整改;检查不应改而无事,而应追究当事人及负责人的责任;检查不应查一处改一处,而应举一反三,建立机制,防患于未然。这样检查的广度、深度和力度便能彰显出来,实现决策、检查、控制、落实的良性循环。

  五、结论:

  安全工作是燃气行业的头等大事,安全工作必须警钟常鸣,常抓不懈。要把安全工作纳入企业的日常管理中,不要把安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,真正把“管安全”上升为“要安全”,使安全工作成为一种自觉的行动,才能从根本上杜绝事故发生,切实提高企业的经济效益。